Šiame straipsnyje mes manysime, kad tai yra korupcijos komponentas. Čia bus paliečiami pačios korupcijos sąvokos apibrėžimai ir nagrinėjami klausimai dėl patikrinimo poreikio, neteisėtų veiksmų nustatymo ir kt.
Įvadas
Prieš atsakydami į klausimą: „Korupcijos komponentas - kas tai?“, Būtina išsiaiškinti šios temos svarbą, nes žmonės dažnai neįvertina jos svarbos. Šiuo metu daugelis šalies piliečių neturi pilnos vizijos apie šio paveikslo esmę, nes pažeidėjai dabar įvairiais būdais apeina kyšio davimo įstatymą. Pasekmė yra bet kokių asmeniškai pagrįstų veiksmų, kurie gali prieštarauti įstatymams, įgyvendinimas. Dažniausiai teisėsaugos pareigūnai vadinami kyšio davėjais ir korumpuotais pareigūnais, tačiau daugelis pamiršta atkreipti dėmesį į kyšius darančius subjektus. Tiesą sakant, pagrindinė problemos priežastis slypi tame, kad asmuo paprastai siūlė nelegalius pinigus.
Įeinant į korupcijos problemos supratimo procesą, svarbu atsižvelgti į ją plačiąja prasme, neapsiribojant parametrų, taikomų vertinant blogio ir gėrio apibrėžimą, apimtimi. Dėl objektyviausio vertinimo trūkumo ateityje bus neteisingai suvokiama informacija ir naudojimas. Kalbant apie artumą objektyvumui, bus svarbu paminėti, kad valdžios atstovai nelaiko savęs vagimis, nes naudojasi jiems suteiktu lengvatų rinkiniu. Emocinis požiūris už korupcijos suvokimo ribų leis pasirinkti gerą požiūrį į išsamų šio reiškinio ir su juo susijusių problemų ištyrimą.
Korupcijos samprata
Visų pirma, prieš atsakydami į klausimą, kad tai yra korupcijos komponentas, būtina susipažinti su pačia korupcijos sąvoka. Šis terminas apibūdina asmens, užimančio valdančiąsias pareigas, išnaudojimą savo galioms ir šioms teisėms, kad apgaulė būtų naudinga jam. Ši problema yra nuolat susijusi su valstybinės valdžios buvimu tam tikroje žmogaus veiklos srityje. Jo naudojimas prieštarauja įstatymams ir moralės normoms.
Paprastai Europos kalbose šis terminas turi platesnę semantinę reikšmę. Korupcija taip pat yra kyšininkavimas, paprašius pareigūno priimti kyšį. Kuo žemesnis valstybės išsivystymo lygis, taip pat moraliniai ir etiniai standartai, tuo didesnė tikimybė, kad toks reiškinys bus stebimas šalies teritorijoje.
Korupcijos komponentas yra neatsiejama bet kurios visuomenės dalis, tačiau tokių atvejų pasikartojimo procentas priklauso nuo visuomenės kultūrinio lygio ir įstatymų priemonių, kuriomis apeiti neįmanoma rasti dvigubo dugno. Ženklas, apibūdinantis korupciją, yra konfliktas tarp pareigūno veiksmų ir darbdavio siekiamų interesų. Kitas pavyzdys yra poreikių skirtumas tarp išrinkto asmens ir viešojo intereso.
Savo nuožiūra
Korupcija gali būti priskirta bet kuriam pareigūnui, turinčiam diskreciją paskirstyti išteklius, kurie nepriklauso jam, bet pagal jo nuožiūra. Tai gali būti teisėjas, deputatų atstovas, pareigūnas, teisėsaugos organų darbuotojas, administratoriai ir kt.Dažniausiai paskata padaryti tokį žmogišką pažeidimą yra galimybė gauti ekonominį pelno tipą išnaudojant tai, kas jam nepriklausė. Atgrasančiojo vaidmuo tenka sąlyčio tikimybei ir galimoms bausmėms.
Sistemingas korupcijos apibūdinimas pasireiškia prievartos būdu žmonėms, dirbantiems vyriausybėje. organizacija. Ji apima įvairius suverenios struktūros lygius, pradedant nuo žemesniųjų rangų, kurie savo ruožtu suteikia dalį aukštesniųjų, kad išlaikytų savo pozicijas. Korupcijos komponentas yra galingas makroekonominės ir politinės ekonomikos pobūdžio elementas, darantis didelę žalą valstybės struktūrai ir stabdantis bendrą visuomenės vystymąsi ir ekonominį augimą.
Nusikaltimo ypatybės
Apibrėždami sąvoką, korupcijos požymiai gali būti šie:
- Tiesioginės žalos viešųjų ir kai kurių neviešųjų tarnybų autoritetui stebėjimas. Netiesioginiu požiūriu šią žalos formą gali padaryti bet kuris nusikaltimas.
- Tai stebi, kaip padidėja įvairios naudos tam tikram asmeniui, pavyzdžiui, valstybės. ar valstybės tarnautojui, be objektyvių priežasčių ir priežasčių.
- Kaltininko išnaudojimas jo tarnybinėms galioms, prieštaraujančioms tarnybos interesams.
- Sekti konkretaus asmens ženklus, nurodytus Rusijos Federacijos Baudžiamojo kodekso 285 ir 201 straipsnių pastabose.
Korupcijos komponento, kaip struktūrinio ekonominės sistemos elemento, samprata turi daugybę skirtingų kriterijų. Taip yra dėl to, kad yra daugybė veiklos sričių, kuriose jis gali būti taikomas. Su korupcija susiję nusikaltimai skirstomi į įstatymų pažeidimus kyšininkavimo ir kitų rūšių nusikaltimais. Taip pat yra nusikaltimų, tiesiogiai susijusių su korupcija.
Pažvelkite į problemą
Visame pasaulyje gruodžio 9-oji laikoma antikorupcijos diena. 2012 m. Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos vadovai paskelbė nuomonę, kad šalyje laikomasi minimalaus korupcijos lygio. Gandai, teigiantys priešingai, paskleidžia subjektams, nepalaikantiems valdžios. Yra korupcijos požymių, ir atsikratyti šios problemos yra labai sunku, tačiau jie yra labai perdėti ir yra pernelyg neigiami.
Ministerija bando įtikinti piliečius, kad kovojant su kyšininkavimu naudojama daug priemonių ir veiksmų. Pavyzdžiui, pradedamas užtikrinti skaidrumas valstybės turto privatizavimo ir viešųjų pirkimų srityje. Visi procesai vyksta atidžiai išnagrinėjus, kad būtų galima nustatyti galimą sukčiavimą.
Apklausa ir analizė
Nepaisant visų šių teiginių, verslo organizacijų sistemos analizė leidžia mums suprasti, kad vaizdas yra visiškai priešingas. Korupcija tapo neatsiejama verslo aplinkos dalimi daugelyje šalių, įskaitant Rusijos Federaciją.
Visuomeninė asociacija „Reliance of Russia“ surinko duomenis iš maždaug šešių tūkstančių respondentų apklausos. Remiantis gautais duomenimis, paaiškėja, kad maždaug 60% respondentų linkę manyti, kad Rusijos Federacijos platybėse yra labai sunku pradėti savo verslą. Į verslo gerinimo klausimą 65% žmonių atsakė neigiamai, būtent, sako, kad asmeninių reikalų padėtis praktiškai nesikeičia.
Tačiau, nepaisant bendrų apklausos rodiklių, tik 11% tiriamųjų yra pesimistai, o likusieji labiau linkę į optimizmą. Faktas yra tas, kad respondento verslo plėtra yra tiesiogiai susijusi su korupcijos komponentu pareigūnų veiksmuose.Didelis procentas, teigiantis, kad kurti savo verslą yra nepaprastai sunku dėl įvairių įmonių ir verslininkų pastebimų kylančių ir mažėjančių reiškinių, rodo problemą, kurią nagrinėjame šiame straipsnyje.
Nuomonės skyrius
Yra daug nuomonių apie korupciją kaip neatsiejamą valstybės ir pasaulio ekonomikos mechanizmo komponentą. Tačiau apibendrinant, juos galima suskirstyti į dvi pagrindines grupes:
- Pirmosios nuomonės šalininkai įsitikinę, kad bet kokie kyšiai yra nepaprastai svarbi problema ir daro didelę įtaką visos šalies sistemos augimui ir darbo kokybei.
- Kiti teigia, kad nusikaltimo, į kurį įdėta korupcija, įvedimas nedaro didelės žalos ekonomikai ir įvairioms žmogaus veiklos sritims.
Tačiau tai yra didžiulė klaida. Tai turėtų būti apsvarstyta per ilgą laiką ir atsižvelgiant į bendrą naudos visuomenei rodiklį.
Yra daugybė kompanijų, kurios pinigus naudoja norėdamos patenkinti neteisėtus norus dėl savo įmonės ar verslo plėtros. Gavę prieigą prie valstybinės tvarkos, lengvatų, licencijų, pažymėjimų ir bandydami prisijungti prie infrastruktūros, galite aiškiai atsekti nusikaltimą.
Siekdamos greitai išspręsti problemas, tokios įmonės kreipiasi į įgaliotus pareigūnus ir siūlo jiems išmokas, kurios siekia 25% pajamų. Verslininkai turi prisitaikyti prie šio reiškinio įvedimo verslo aplinkoje ir taip pat griebtis tos pačios operacijos.
Nekilnojamojo turto rinkos analizė
Korupcijos komponento apibrėžimo supratimas ir įvairių veiklos sričių duomenų analizė leidžia specialistams padaryti išvadas apie sistemos korupcijos lygį. Pavyzdžiui, nekilnojamojo turto rinkos tyrimas rodo, kad šio nusikaltimo buvimo statyboje lygis siekia trisdešimt procentų. Stambūs kūrėjai Maskvoje ir regionuose pradiniame darbo etape jau įtraukė į sąmatą sąlygą, numatančią kyšius ir įstatymų nusikaltimus. Verslininkai bando tai pateisinti poreikiu gauti apie du šimtus leidimų iš skirtingų valdininkų tik vieno namo statybai.
FZ 44
Korupcijos komponentas ir Federalinis įstatymas 44 (dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų įsigijimo, siekiant patenkinti valstybės ir savivaldybių poreikius) yra glaudžiai susiję šiandien. Jis įsigaliojo 2014 m. Sausio 1 d.
Šiuos studijų objektus svarbu vertinti greta, nes yra tarptautinė kovos su korupcija bendruomenė - „Transparency International“, kuri kiekvienais metais apskaičiuoja daugelio pasaulio šalių korupcijos suvokimo indeksą (CPI). Remiantis jos skaičiavimais, vertinimo rezultatas pateikiamas dešimtbalės skalės forma, kurioje 0 yra aukščiausias rodiklis, o 10 - žemiausias. Pagrindinis indekso esmė yra tai, kaip verslininkai, analitikai ir ekspertai suvokia korupcijos, kaip leidžiamo veiksmo, lygį. Kartu svarbu atsižvelgti į daugialypį šios sąvokos pobūdį, nes sudarant sutartinius santykius, perkant prekes, pateikiant užsakymą ir tt yra korupcijos komponentas.
CPI, įskaitant Rusijos Federaciją. 2013 m. Rusija užėmė dvyliktą vietą tarp 175 šalių, o jos rezultatas buvo 2,8 balo. Iki 2014 m. Ši vieta buvo sumažinta iki 136, nepaisant įdiegtos sutarčių sistemos, kuri buvo raginama kovoti su korupcija. Ši naujovė paskatino, pavyzdžiui, korupcijos komponento patikrinimą. Valstybės sąžiningumas gali būti patikrintas anonimiškai. darbuotojai, išnaudojantys korupcijos elementą, naudojant suklastotus susitarimus ir sutartis. Yra ir kitų sukčiavimo rūšių nustatymo.
Tačiau yra daugybė nuomonių, kad skaičiavimas buvo atliktas remiantis subjektyviais metodiniais sprendimais ir nepaisoma paslėptų formų kovojant su šio tipo nusikaltimais.
Apie užsakymus
Kitas aspektas, į kurį reikėtų atkreipti dėmesį tiriant kyšininkavimo sąvoką, bus korupcijos komponento svarstymas pateikiant užsakymus, kuris yra glaudžiai susijęs su viešaisiais pirkimais. Taip yra dėl taikytų priemonių tarpusavio ryšio. Pavyzdžiui, viešieji pirkimai dabar tapo gana skaidriu procesu, kuris taip pat taikomas ir užsakymams pateikti, kurie gali būti sukurti ne tik bendrai peržiūrai, bet ir siekiant įgyvendinti kyšio metodą.
Kitas svarbus dalykas, svarstant kovą su korupcija šiame lygmenyje, yra būdas identifikuoti tiekėjus per komisijos narių veiklą, tarp kurių nėra asmenų, kurie gali turėti asmeninį interesą pateikti užsakymą. Federaliniame įstatyme 44 pateiktas kriterijų, pagal kuriuos būtina įdarbinti subjektus komisijoje, sąrašas.
Kova su kyšiais
Kalbant apie užimtos vietos sumažinimą pagal VKI vertinimą, verta atkreipti dėmesį į veiksmus, kuriuos vyriausybė atliko prieš 2014 m.
Paskutiniais 2011 m. Mėnesiais Rusijos valdžia pradėjo aktyvią kovą su korupcija, susijusia su viešaisiais pirkimais, sutartimis, dokumentais ir kt. Po 270 darbo dienų tyrimo institucijos gavo daugiau nei trisdešimt tūkstančių pranešimų apie nusikaltimą, susijusį su kyšininkavimu.
Vyksta daug baudžiamųjų tyrimų, kuriuose dalyvavo aukšto rango pareigūnai. Min Vidaus reikalai informuoja piliečius, kad ne tik padažnėja nusikaltimai, bet ir didėja paties kyšio dydis. Ypač dideliais dydžiais jis gali pasiekti daugiau nei tris milijonus.
Valstybės Dūmos atstovai tvirtina, kad Rusijos Federacijos įstatymų leidybos organai atitinka pasaulinius standartus, ir jie turi priemonių rinkinį, kuris leis gerai kovoti su kyšio davėjais. Šalies vadovybė taip pat paviešino informaciją, kad už tokius nusikaltimus visada kovojama aktyviai, ypač vidaus reikalų lygmeniu, pavyzdžiui, medicinos ir švietimo įstaigose ir pan.
