Didelis teisėtai raštingų žmonių procentas yra vienas iš išskirtinių ne tik šiuolaikinės Rusijos, bet ir šiuolaikinio pasaulio taškų. Piliečiams garantuojamos konstitucinės teisės, jiems buvo sukurti ir priimti federaliniai įstatymai ir kiti teisės aktai, nustatantys daugybę reikalavimų organizuojant veiklą visose visuomenės srityse.
Švietimo sritis nėra išimtis. Nuo 2013 m. Rugsėjo mėn. Galioja naujas švietimo įstatymas. Švietimo santykių dalyvių (studentų, tėvų / nepilnamečių studentų atstovų, dėstytojų ir švietimo veiklą vykdančių organizacijų administravimo) teisės labai išplėstos. Be to, dėl padidėjusio gimstamumo labai išaugo gyventojų poreikis apsirūpinti vietomis vaikų darželiuose ir mokyklose, o ypač išaugo švietimo organizacijų ir mokytojų krūvis.
Šioje situacijoje daugelis piliečių turi pretenzijų į švietimo organizacijas. Vienas iš problemos sprendimo būdų yra skundas Švietimo ministerijai.
Kaip ir bet kuris kitas oficialus dokumentas, skundas reikalauja kompetentingo pasirengimo ir paruošimo. Kaip parašyti skundą Švietimo ministerijai? Kam ir kur rašyti? Ar privaloma nedelsiant skųsti valstybės vykdomąją valdžią? Atsakymai į šiuos ir kitus klausimus pateikiami straipsnyje.
Ar privaloma rašyti skundą?
Visų pirma, reikia atidžiai įvertinti situaciją ir pačiam nuspręsti: skųstis ar ne. Norėdami tai padaryti, turite persvarstyti savo poziciją šiais klausimais.
Pirmiausia įsitikinkite, kad tiesa yra jūsų pusėje. Kartais susidaro situacijos, kai švietimo organizacija veikia pagal teisinę sistemą, tačiau vis tiek sukelia tėvų nepasitenkinimą. Tokiu atveju skundas greičiausiai neišspręs problemos, o santykiai su švietimo organizacija bus neatšaukiamai pažeisti. Norėdami tai padaryti, turėtumėte atidžiai susipažinti su įstatymais ir įstatais, vietiniais organizacijos aktais (jei tokių yra). Skundas turėtų būti rašomas Švietimo ministerijai tik visiškai pasitikint organizacijos neteisėtais veiksmais. Jei sausa įstatymų kalba nesuprantama, turėtumėte rasti asmenį, atsakingą šiuo klausimu ir galintį patarti.
Antra, prieš rašydami skundą Švietimo ministerijai, turėtų būti apsvarstytos kitos problemos sprendimo galimybės. Žemiau yra pagrindiniai.
Alternatyvūs situacijos sprendimai
Reikėtų išsakyti švietimo organizacijos administracijos poziciją. Galbūt vadovas net nežino apie tavo sunkumus. Tokiu atveju organizacijos administracija bandys išspręsti problemą. Reikėtų pažymėti, kad didžioji dauguma tinkamų lyderių švietimo srityje yra suinteresuoti išspręsti sudėtingas situacijas savo lygiu. Jiems nereikia skundo Švietimo ministerijai, kuriame gausu teisminių ginčų, nurodymų, o kai kuriais atvejais net baudos, padarinių.
Antrasis alternatyvus būdas išspręsti problemą yra susisiekti su Ginčų sprendimo komisija. Komisija yra numatyta įstatymų nuostatose ir siekia vieno tikslo - konfliktinių situacijų sprendimo švietimo organizacijos lygiu.Komisija veikia remdamasi įstaigos vietos norminiu aktu ir įtraukia vienodą skaičių atstovų / dalyvių švietimo santykiuose: studentų (tėvų, nepilnamečių studentų teisėtų atstovų), pedagoginės bendruomenės, administracijos ir kitų organizacijos darbuotojų.
Skundo rašymo pagrindai
Kaip minėta, skundas Švietimo ministerijai turi būti patvirtintas konkrečiais pagrindais. Apsvarstykite labiausiai paplitusį iš jų.
Neteisėtas lėšų iš studentų ir tėvų rinkimas tikslams, kuriems finansinė parama skiriama organizacijai. Ryškiausi pavyzdžiai yra organizacijos apsauga, kabinetų remontas, vadovėlių įsigijimas. Organizacija neturi teisės reikalauti privalomo lėšų išmokėjimo. Ši procedūra gali būti atliekama tik savanoriškai. Esant tokiai situacijai, mokyklos ar kitos organizacijos, užsiimančios edukacine veikla, direktoriui rašomas skundas švietimo ministerijai.
Neteisėtas atsisakymas stoti į švietimo organizaciją. Teisė mokytis švietimo organizacijoje priklauso vaikams, gyvenantiems jai priskirtoje teritorijoje. Dažniausios šios situacijos ikimokyklinio ugdymo srityje dėl laisvų vietų darželiuose trūkumo. Ši situacija yra pagrindas skundui Švietimo ministerijai dėl darželio.
Ypač žema švietimo paslaugų teikimo kokybė ir elgesys, nevertas mokytojo statuso. Vaikas turi teisę į apsaugą nuo visų formų psichinio ir fizinio smurto, pagarbos žmogaus orumui. Niekas neturi teisės jo įžeisti ir naudoti jam fizinės jėgos. Tokiu atveju prieš mokytoją rašomas skundas Švietimo ministerijai.
Kam turėčiau rašyti?
Kreipęsi į Ginčų sprendimo komisiją, turite susisiekti su organizacijos įkūrėju. Dažniausiai tai yra savivaldybės administracijos struktūrinis padalinys, kuris prižiūri švietimo santykių sritį. Steigėjas yra gana pajėgus konstruktyviai išspręsti situaciją savo lygiu.
Kitas žingsnis - valstybinė institucija, vykdanti valdžią švietimo srityje Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje. Dažniausiai tai yra Švietimo ir mokslo ministerija. Paprastai skundas gali būti paduodamas raštu arba elektroniniu būdu.
Paskutinis žingsnis yra Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerija. Pateikdami skundą federalinei valdžiai, reikėtų suprasti, kad daugeliu atvejų tokie jurisdikcijos skundai grąžinami nagrinėti subjektui, tačiau Maskva jau yra juos kontroliavusi.
Kaip išduoti?
Nėra vieningų reikalavimų, taip pat standartinio skundo Švietimo ministerijai. Pateikdami apeliaciją būtinai atsižvelkite į federalinio įstatymo „Dėl piliečių apeliacijų nagrinėjimo tvarkos“ nuostatas. Apeliacija neturėtų būti anonimiška (nurodoma pareiškėjo tapatybė), joje turėtų būti informacija apie esmę, taip pat kontaktinė informacija, kad gautumėte atsiliepimų. Reikėtų suprasti, kad pateiktos informacijos išsamumas ir patikimumas daro tiesioginę įtaką apeliacijos nagrinėjimo kokybei. Pavyzdžiui, nurodytas mobiliojo telefono numeris leidžia greitai susisiekti su pareiškėju ir išsiaiškinti jo skundo duomenis.
Kaip pavyzdys pateiktas pavyzdinis skundas dėl darželio. Jei reikia, pagal analogiją galite pateikti ir kitų skundų. Forma nėra griežtai nustatyta, tačiau ja galima remtis.
Kaip išsiųsti?
Apeliaciją galite siųsti trimis būdais.
Pirmasis skirtas tikslingai. Pasirinkus šį variantą, pareiškėjas asmeniškai perduoda skundą vykdomajai institucijai. Atminkite, kad skundas įrašytas. Apsvarstymo terminas prasideda nuo jo oficialios registracijos.
Antrasis būdas yra paštu.Būtina parašyti skundo tekstą, pasirašyti ir datuoti jį, sudėti į voką ir mesti į pašto dėžutę. Likusį darbą atliks Rusijos paštas.
Trečias ir patogiausias pasirinkimas yra naudoti el. Paštą. Ministerijos kontaktinė informacija nurodyta jos oficialioje svetainėje. Be to, spustelėję specialią nuorodą, galite pateikti skundą federalinei ir daugeliui regioninių švietimo ministerijų.
Ar ilgai laukti atsakymo?
Pagal federalinį įstatymą „Dėl piliečių apeliacijų nagrinėjimo tvarkos“ maksimalus prašymo nagrinėjimo terminas yra 30 dienų. Be to, kai kuriais atvejais pareiškėjui gali būti išsiųstas „tarpinis“ laiškas, kuriame nurodomos priemonės, kurių buvo imtasi (pavyzdžiui, pasirengimas nenumatytam organizacijos auditui).
Ką daryti, jei problema išlieka
Jei Švietimo ministerija nesugebėjo išspręsti problemos, tuomet alternatyva gali būti kreipimasis į prokuratūrą, vaikų ombudsmeną ar teismus.