„Rosreestr“ yra organizacija, atliekanti svarbų vaidmenį ne tik piliečių, bet ir visos valstybės gyvenime, nes svarbiausias jos uždavinys yra civilinio turto registravimas ir visų nuosavybės teises įtvirtinančių dokumentų saugojimas.
Ši įstaiga registruoja piliečių teises į nekilnojamąjį turtą ir susijusius sandorius, valstybiniu lygmeniu vykdo nekilnojamojo turto kadastrinę registraciją ir žemės valdymą, stebi žemę, teikia transporto komplekso navigaciją ir kadastrinį vertinimą, vykdo federalinę priežiūrą kartografijos ir geodezijos srityje, stebi valstybinę žemę ir nepriklausomų vertintojų ir arbitražo vadybininkų institucijų veikimas.
Mažiausi „Rosreestr“ veikimo sutrikimai netrukus gali tapti kritiški. Bet kokių dokumentų praradimas nėra pati didžiausia klaida, nes kai kurie kiti gali prarasti nuosavybės teises į butus, namus, žemę. Kokiais atvejais skundai rašomi „Rosreestr“? Mes suprasime šį straipsnį.
Bendroji informacija
Darbas su piliečių apeliacijomis atliekamas vadovaujantis įstatymų leidybos lygmeniu nustatytais pagrindais. Galite nusiųsti juos į „Rosreestr“ centrinę įstaigą bet kuriuo iš šių būdų:
- paštu raštu;
- faksu taip pat raštu;
- oficialioje svetainėje užpildydami specialią formą;
- per Vieningą valstybės ir savivaldybių paslaugų portalą (funkcijas);
- padedant departamento centrui, teikiančiam telefono paslaugas „Rosreestr“;
- asmeniškai perduodant apeliaciją „Rosreestr“ per langą, kuriame priimamos piliečių apeliacijos;
- asmeninio priėmimo metu su Rosreestr pareigūnu.
Skundai gali būti siunčiami „Rosreestr“ tiek individualiai, tiek kolektyviai.
Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos piliečių apeliacijų nagrinėjimo tvarkos“ 7 straipsnyje paaiškinta, kad pilietis privalo nurodyti savo vardą, pavardę (jei yra) ir pavardę, pašto adresą, jei atsakymas siunčiamas raštu, elektroninio pašto adresą, jei atsakoma į elektroninio dokumento formatas. Pilietis turi teisę prie apeliacijos pridėti visą reikalingą medžiagą, dokumentus elektronine forma arba atsiųsti šiuos dokumentus ar jų kopijas raštu.
Atminkite, kad apeliacijos tekstas, išsiųstas elektronine forma, naudojantis svetainės paslauga. dydis neturėtų viršyti keturių tūkstančių ženklų, įskaitant tarpus.
Verta paminėti, kad elektroninės komunikacijos, išsiųstos į „Rosreestr“ centrinę įstaigą nenaudojant jos oficialaus el. Pašto, nebus laikomos svetainių paslaugomis.
Informacijos su skundais susijusių klausimų gavimas „Rosreestr“
Piliečiai gali gauti juos dominančią informaciją apie darbo pasiūlymų svarstymą darbo dienomis pagal nustatytą „Rosreestr“ tvarkaraštį informaciniuose telefonuose. Naudojant pastarąją, pateikiama tokio pobūdžio informacija:
- ar įregistruotas piliečio apeliacija, išsami jos svarstymo eiga, sprendimo priėmimo laiko pailgėjimas, apeliacijos perdavimas organizacijos teritoriniam organui, pavaldžiai institucijai, vietos valdžiai ar atitinkamam valstybės pareigūnui, taip pat pareigūnui, kurio kompetencijai priklauso spręsti prašyme nurodytas užduotis;
- Rosreestro struktūrinio padalinio priėmimo tarnybos, atsakingos už skundų nagrinėjimą, kontaktai;
- kreipimosi į „Rosreestr“ fakso numeris ir pašto adresas raštu;
- sąlygos, kurios pateikiamos registruojant apeliacijas tiek elektronine forma, tiek raštu;
- paraiškų nagrinėjimo sąlygos ir tvarka;
- informacijos apie piliečių apeliacijų nagrinėjimo procesą ir jo rezultatus teikimo tvarka;
- būdas susitarti su organizacijos vadovais;
- įstaigos pareigūnų asmeninio priėmimo laiką ir vietą;
- pareigūnų veiksmų ar neveikimo, taip pat sprendimų, priimtų vykdant valstybinę piliečių priėmimo funkciją, apskundimas, garantuojantis išsamų ir savalaikį piliečių kreipimųsi raštu ir žodžiu tyrimą, informuojant juos apie įstatymų nustatytais terminais priimtus sprendimus;
- kita reikalinga informacija, turinti įtakos piliečių teisėms kreiptis į valstybinę organizaciją.
Žemiau bus pateiktas „Rosreestr“ skundo pavyzdys.
Svarstymo sąlygos ir tvarka
Apeliacija turi būti užregistruota per tris dienas nuo jos gavimo organizacijoje. Tada jis laikomas mėnesį (30 dienų). Išimties tvarka šis laikotarpis gali būti pratęstas, tačiau apie tai būtina raštu pranešti apeliacijos autoriui. Konkrečiai, skundai svarstomi per penkiolika darbo dienų nuo jų registravimo institucijoje, turinčioje įgaliojimus juos nagrinėti, nebent įstaiga būtų nustačiusi trumpesnį skundų prieš „Rosreestr“ darbuotojus nagrinėjimo laiką.
Užregistruoti apeliaciniai skundai išsiunčiami „Rosreestr“ vadovui ir pavaduotojams, kad jie pateiktų ataskaitą, arba tiesiogiai perduodami struktūriniams padaliniams toliau nagrinėti iš esmės. Jei apeliacijoje yra tokių klausimų, kurie nepatenka į šios organizacijos kompetenciją, tai per savaitę nuo jo įregistravimo dienos jis yra nukreipiamas į kitas atitinkamos kompetencijos valstybines įstaigas su lydraščiu, o laiškų autoriai, savo ruožtu, informuojami raštu. Kiekvienas gali parašyti skundą „Rosreestr“.
Jei adrese nėra autorių vardų ir grįžtamojo el. Pašto ar pašto adresų, atsakymai į juos nėra pateikiami. Jei apeliaciniame skunde yra informacijos apie rengimąsi, padarymą ar jau įvykdytą neteisėtą veiksmą, taip pat apie su tuo susijusį asmenį, jie yra nukreipiami į teisėsaugos institucijas su lydraščiais.
Jei apeliacijoje yra piktnaudžiaujančių kalbomis ar nepadorių žodžių, grėsmės pareigūno (ir jo šeimos narių) sveikatai, turtui, gyvybei, toks teiginys gali likti neatsakytas, net jei jame buvo keliami esminiai klausimai. Tokio kreipimosi autorius aiškinamas piktnaudžiaudamas teisės normomis. Pavyzdžiui, jie dažnai rašo skundus dėl arbitražo vadovo „Rosreestr“.
Jei neįmanoma atsakyti į apeliaciniame skunde pateiktą klausimą neatskleidžiant informacijos, kuri laikoma valstybės paslaptimi ar saugoma federalinių įstatymų, autoriui pranešama apie nesugebėjimą atsakyti į užduoto klausimo esmę, nes nurodytos informacijos atskleidimas yra nepriimtinas.
Jei apeliaciniame skunde užduodamų klausimų sprendimas patenka į kelių valstybės ar savivaldybių organų, pareigūnų kompetenciją, jo kopijos per savaitę nuo registracijos momento perduodamos atitinkamoms įstaigoms ar valstybės tarnautojams. Kiek laiko nagrinėjamas skundas dėl vadovo Rosreestr? Šį klausimą apsvarstysime vėliau.
„Rosreestr“ turi teisę nutraukti susirašinėjimą su piliečiu, jei kelis kartus (daugiau nei tris) jam buvo duoti esminiai atsakymai raštu, tačiau tik tuo atveju, jei kitame apeliaciniame skunde nebus pateikta naujos informacijos ir aplinkybių. Reikalaujama, kad autoriai praneštų apie sprendimą.
Atsakymas į apeliaciją turi būti išsiųstas raštu paštu arba elektroniniu formatu elektroniniu paštu pagal jo pateiktus duomenis. Skundo „Rosreestr“ pavyzdį galima rasti internete.
Asmeninis priėmimas
„Rosreestr“ vadovas, pavaduotojai, struktūrinių padalinių direktoriai ar specialiųjų įgaliojimų įgalioti asmenys asmeniškai priima piliečius. Jie teikia patarimus dėl savo kompetencijos. Preliminarus įrašymas atliekamas pagal asmeninio susitikimo grafiką, patvirtintą atitinkamu įsakymu. Tai atlieka skyriaus pareigūnas, atsakingas už darbo su civiliniais apeliacijomis organizavimą žodžiu ir raštu.
Norinčiųjų patekti į struktūrinių padalinių vadovus apskaitą tvarko darbuotojas, atsakingas už piliečių priėmimo organizavimą pagal šiuos padalinius. Skundas gali būti pateiktas „Rosreestr“ registratoriui.
„Rosreestr“ vadovas piliečius priima tik apsvarstęs apeliaciją asmeniškai susitikdamas su savo pavaduotojais, kurių kompetencija yra išspręsti piliečiui įdomų klausimą.
Asmeninis priėmimas vykdomas kita tvarka pagal paskyrimą. Prieš pradėdamas pilietis turi pateikti asmens tapatybės kortelę. Jei į priėmimą atvyko piliečio ar organizacijos atstovas, jis privalo ne tik parodyti asmens dokumentą, bet ir atitinkamo asmens / institucijos įgaliojimą dėl teisės atstovauti jų interesams.
Ką daryti asmeninio pasimatymo metu?
Asmeninio priėmimo metu galima padaryti žodinį pareiškimą arba palikti apeliaciją raštu, atspindintį piliečio klausimų esmę, įskaitant tuos atvejus, kai reikia imtis priemonių apsaugoti ar atkurti jo pažeistus interesus, laisves ir teises. Skundo arbitražo vadovui pavyzdys pateikiamas „Rosreestr“.
Jei asmuo, būdamas asmeniniame priėmime, savo rašytinį kreipimąsi perdavė darbuotojui, kuris priima piliečius, tada antrasis egzempliorius padaromas atitinkamas pranešimas.
Jei žodiniame apeliaciniame skunde pateikti argumentai ir aplinkybės yra akivaizdūs ir jų nereikia papildomai tikrinti, atsakymas gali būti žodinis pareiškėjo sutikimu. Ji suteikiama asmeninio priėmimo metu ir pažymima piliečių priėmimo registre bei asmeninio priėmimo kortelės skyriuje „Pateikiami žodiniai paaiškinimai“.
Kitais atvejais rašytinis atsakymas pateikiamas atsižvelgiant į pareiškėjo klausimų esmę tokia tvarka ir laikantis terminų, kuriuos nustato Rusijos Federacijos įstatymai. Tai taip pat taikoma skundams dėl arbitražo vadovo Rosreestr.
Kreipimasis į prokurorą ginčuose su Rosreestr
Prieš pradedant pokalbį dėl skundo prieš „Rosreestr“, verta pasakyti svarbų dalyką. Prokuratūra yra tokia tarnyba, atsakinga tik už civilines teises. Štai kodėl iškilus sunkumams dėl sutarčių, dokumentų, paslaugų ir kitų aspektų, turinčių įtakos „Rosreestr“ veiklai, verta kreiptis į šios institucijos vadovybę tiesiogiai. Be to, kai kuriuos klausimus, pavyzdžiui, susitarimų nutraukimą, nagrinėja tik teismas.
Skundų prokurorui priežastys
Tačiau tai nereiškia, kad ginčuose su „Rosreestr“ prokuratūra neturi valdžios, nes kelios priežastys skundams paduoti yra labai plačios:
- „Rosreestr“ darbuotojai perduoda piliečio asmens duomenis tretiesiems asmenims.
- Perduokite bet kam piliečio dokumentus be jo leidimo.
- Tam tikros operacijos atlikimas su piliečio turtu be jo žinios.
- Neteisėtas manipuliavimas piliečio dokumentais.
- Pilietis tapo organizacijos apgaulės auka.
- Ignoravimas ankstesniais „Rosreestr“ vadovybės piliečių skundais kitomis progomis arba atsakymas apeliacijos forma, kuriame pateikiami nepakankamai rimti reikalavimai dėl registracijos veiksmų; ypač jei tai susiję su skundu Rosreestr dėl vadovo veiksmų.
- Piliečio prašymo suteikti bet kokias viešąsias paslaugas registracijos termino nesilaikymas.
- Nukrypimas nuo paslaugų teikimo sąlygų.
- Pareiškėjo reikalavimas pateikti dokumentus, kurie nėra numatyti Rusijos Federacijos norminiuose teisės aktuose dėl atitinkamos viešosios paslaugos teikimo.
- Organizacijos atsisakymas priimti dokumentus, kurių pateikimas yra pateisinamas oficialiais dokumentais, siekiant suteikti bet kokią paslaugą; skundas dėl „Rosreestr“ veiksmų šiuo atveju bus visiškai pagrįstas.
- Pareiškėjo reikalavimas mokėti už viešąją paslaugą, nenumatytas norminiuose teisės aktuose.
- Atsisakymas teikti viešąsias paslaugas dėl federaliniuose įstatymuose ir susijusiuose teisės aktuose nenustatytų priežasčių.
- Organizacijos ir jos pareigūnų atsisakymas taisyti klaidas ir rašybos klaidas išduotame dokumente, teikiančiame bet kurią viešąją paslaugą, arba priimto termino tokiems taisymams pažeidimas.
Skundas dėl bankroto patikėtinio Rosreestr mieste
Galimybę skųstis arbitražo vadovo veiksmais reglamentuoja str. 60 FZ, tuo tarpu tik proceso dalyviams leidžiama kreiptis į teismą. Tačiau jūs galite skųstis ne tik teismuose.
Sudarykite skundą pagal visuotinai priimtą modelį ir taisykles. Jame turėtų būti įvadinė, aprašomoji ir reikalaujanti dalis su detalėmis. Įvadinėje dalyje nurodoma, kur skundas siunčiamas, taip pat nurodomi dalyvių duomenys, adresai ir vardai. Svarbu nurodyti bankroto bylos, kuriai paduoti apeliacija, numerį.
Pagrindinė ar aprašomoji dalis atskleidžia bylos esmę, nurodo neteisėtus arbitražo vadovo veiksmus (mums reikia nuorodų į pažeistus įstatymų straipsnius). Reikalaujančioji arba ryžtinga dalis nurodo įstaigos autoritetą ir pareiškėjo reikalavimus. Svarbu nurodyti įstatymo straipsnius, kuriuose reikalaujama sankcijų.
Išsamios skundo instrukcijos
Norėdami pateikti apeliaciją prokurorui, turite ją teisingai sudaryti. Bet kuriame skunde, skirtoje šiai organų sistemai, išskiriamos trys dalys.
Pavadinimas, kuriame yra duomenys apie ginčo šalis. Jie užrašomi viršutiniame dešiniajame A4 formato lapo kampe ir apima:
- informacija apie prokuratūrą, kuri priima skundą, tikslus jos pavadinimas ir adresas;
- duomenys apie įgaliotą asmenį; čia nurodoma skyriaus vedėjo pavardė, vardas, vardas ir pavardė;
- informacija apie pareiškėją, įskaitant pavardę, vardą ir patronimą, kontaktus, vietą, kurioje jis yra įregistruotas;
- informacijos apie skyrių, nes prokurorui pateikiamas skundas dėl „Rosreestr“.
Skundo informacinė dalis arba dalis. Jame aprašomas piliečių kreipimasis ir visa informacija, į kurią reikia atkreipti prokuratūros dėmesį. Šioje dalyje yra:
- priežastys, dėl kurių kilo konfliktas su „Rosreestr“, išsamus jos aprašymas, įvykių raida prieš paduodant skundą prokuratūrai;
- piliečių bandymų taikiai išspręsti situaciją aprašymas ir „Rosreestr“ vadovybės reakcija į norą užmegzti ryšį ir išspręsti problemą nesikreipiant į teisėsaugos institucijas;
- piliečių reikalavimai prokurorams ir jų paaiškinimas Rusijos Federacijos įstatymų požiūriu.
Išvada - konkretus skyrius, kuriame gali būti įvairių rūšių papildomos informacijos. Čia turite nurodyti tris dalykus:
- visų prie prašymo pridėtų dokumentų, kurie yra bylos medžiagos ar įrodymai, aprašą;
- piliečio parašas;
- skundo prokurorui data.
Parašyti skundą Rosreestr yra šiek tiek lengviau.
Rašant skundą, reikia atsiminti tris pagrindines taisykles: nenaudokite nešvankybių ir įžeidimų jo tekste, nurodykite tik patikimą informaciją ir kuo aiškiau išsakykite savo mintis, naudodamiesi verslo rašymo stiliumi.
Yra trys būdai paduoti prašymą prokurorui:
- asmeninis kreipimasis, kuriame reikalingas tik pasas;
- išsiųsite savo atstovą, o tada jums reikės įgaliojimo ir jame nurodyto dokumento, taip pat prašymą pateikiančio piliečio asmens tapatybės kortelės kopijos;
- siunčiant paraišką per „Rusijos paštą“, naudojant registruotą laišką su pranešimu apie jo gavimą.
Skundų prokurorui nagrinėjimo terminas
Paprastai prokuratūra trunka trisdešimt dienų, kad peržiūrėtų skundą dėl „Rosreestr“. Per šį laikotarpį jos darbuotojai gali įtraukti piliečius į įvairius patikrinimus ir patikrinimus, paprašyti jo dokumentų. Atsižvelgiant į visus šiuos reikalavimus, procesas gali vykti greičiau nei per trisdešimt dienų. Kai terminai viršijami be priežasties, tai gali tapti skundo padavimo priežastimi, tačiau dabar - pačioje prokuratūroje.
Taip pat yra atvejų, kai prokuratūra turi teisę pratęsti patikrinimo laikotarpį dar trisdešimčia dienų. Bet tam reikia sudaryti specialų aktą, kuriame turėtų būti nustatyta termino ilgėjimo priežastis. Skundą pateikęs pilietis turi susipažinti su šiuo aktu. Šešiasdešimt dienų yra terminas, per kurį prokuratūra turi išnagrinėti piliečio skundą dėl „Rosreestr“. Auditas turėtų būti baigtas išsiunčiant ieškovui oficialų laišką su išsamia ataskaita apie jo skundą.
Taigi, jūs galite pateikti skundą prieš „Rosreestr“. Bet kiek laukti rezultato? Tai bus aptarta toliau.
Ką daryti, jei rezultato nėra?
Kartais būna atvejų, kai net prokuratūra negali padėti ir duoti tam tikro rezultato. Tam yra dvi priežastys:
- tikrinimo metu pažeidimų nebuvo nustatyta;
- apžiūros metu buvo rasta pažeidimų, tačiau Federalinė registro tarnyba nesiėmė jokių priemonių problemai pašalinti.
Skundai Maskvos srities Rosreestr dažnai grindžiami tuo.
Teismo apeliacijos
Abi bylos numato tik vieną išeitį - kreiptis į teismą su ieškiniu. Pateikimo būdas ir forma yra panašūs į prokurorui nusiųstą skundą. Kai pilietis kreipsis į atitinkamas institucijas, prasidės teismo procesas, bus atliekami pakartotiniai patikrinimai. Be to, prie ieškinio pareiškimo turi būti pridėtas prokuratūros atsakymas - oficialus laiškas, pagrindžiantis jos nesutikimą su piliečio sprendimu (tuo atveju, jei ji negalėjo nustatyti pažeidimų).
Piliečių pareiškimus nagrinėja arbitražo teismas, išskyrus atvejus, kai jie teisiškai priskiriami kitų instancijų kompetencijai. Jie turi būti pateikti per tris mėnesius nuo pažeidimų ir interesų pažeidimų nustatymo. Jei šis terminas buvo praleistas dėl rimtos priežasties, teismas gali į tai atsižvelgti ir vėliau atsižvelgti.
Taigi mes ištyrėme, kaip skundas paduodamas Federalinei registracijos tarnybai.