Šiuo metu valstybės biudžeto pajamos yra gaunamos iš mokesčių ir neapmokestinamųjų mokėjimų rūšių. Svarbų vaidmenį atlieka neatlygintinai pervedimai. Šiame straipsnyje mes apžvelgiame neapmokestinimą, jų pobūdį, rūšis ir pagrindines ypatybes.
Neapmokestinių mokėjimų ekonominis pobūdis
Šiandien neapmokestinimas yra vienas iš valstybės dėmesio objektų. Artimiausiu metu šios sistemos atžvilgiu planuojama užtikrinti visišką įsakymą, kitaip tariant, suvienodinti neapmokestinimo plano mokėjimus, patvirtinti pagrindinius jų kūrimo ir surinkimo principus. Dalis neapmokestinamųjų išmokų bus panaikinta Neapmokestinamųjų išmokų įstatymu. Be to, maksimaliai padidinus esamas išmokas ir atsiradus naujoms, jos bus ekonomiškai pateisinamos.
Neapmokestinamų mokesčių iš verslininkystės ir valstybės bei savivaldybių biudžetų pajamų institutas, taip pat patikos fondai yra klasifikuojami kaip papildomas šaltinis užtikrinant valstybės finansų sistemos neliečiamumą. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, galima daryti išvadą, kad neapmokestinamos įmokos į biudžetą yra ir kompensuojamojo, ir negrąžinamojo plano išmokos, atsirandančios vykstant santykiams, kurių mokesčių ir rinkliavų srityje nereglamentuoja įstatymai.
Svarbu pažymėti, kad šias išmokas moka atskiri verslininkai ir organizacijos trečiųjų šalių, įskaitant vyriausybines įstaigas, naudai. Išmokos yra nustatomos per įvairius nacionalinės svarbos norminius aktus, kurių neįvykdymas, kaip taisyklė, yra baudžiamas pagal šalyje galiojančius įstatymus, taip pat kelia pavojų verslo egzistavimui ir normaliam veikimui.
Skirtumai tarp mokesčių ir neapmokestinamųjų įmokų
Šiuo metu Rusijos Federacijoje yra ir mokesčių, ir neapmokestinamųjų įmokų. Kokie jų skirtumai? Faktas yra tas, kad pagal galiojančius mokesčių įstatymus yra gana sunku atskirti du pateiktus mokėjimų tipus. Šiandien teisinis šio atskyrimo kriterijus yra nuosavybė, atspindinti pramonės reglamentavimą. Svarbu nepamiršti, kad pagal minėtą požymį, mokesčių prievolės yra reglamentuojamos Rusijos Federacijos mokesčių kodekso normomis, o neapmokestinamosios - kitų teisinių sektorių normomis.
Mokesčių mokėjimas laikomas pareiga, kuri visada atsiranda, jei yra apmokestinamasis objektas. Įstatymas tiesiogiai sukuria ir vykdo mokesčių mokėjimą, todėl jo nuvertėjimui taikoma neatlygintina priverstinė procedūra. Ši mokėjimo rūšis yra abstrakti, nes neturi tikslo. Mokestis arba mokestis mokamas siekiant konkrečių tikslų ir interesų. Asmenys, imantys rinkliavą ar mokestį, kreipiasi į specialias vyriausybines agentūras, kad gautų jiems reikalingas paslaugas. Teorijos požiūriu, rinkliavos ir rinkliavos padengiamos institucijos, kuri jas patiria vykdydama savo veiklą, išlaidoms padengti. Nėra grynojo pelno ar nuostolių.
Mokėjimų klasifikavimas pagal privalomą mokėjimą
Tiriant neapmokestinamųjų mokėjimų ekonominį pobūdį ir rūšis svarbu nustatyti. Reikia pažymėti, kad neapmokestinamųjų biudžeto pajamų nevienalytiškumas ir įvairovė labai apsunkina jų klasifikavimą.Vienas iš kriterijų, leidžiančių visus neapmokestinamus mokėjimus suskirstyti į dvi grupes, yra privalomas. Pagal šią funkciją neapmokestinamieji mokėjimai apima:
- Mokėjimai yra savanoriški. Patartina įtraukti pajamas iš mokamų paslaugų, kurias teikia valstybės struktūros; pajamos už naudojimąsi ir parduodamais nekilnojamojo turto kompleksais, priklausančiais savivaldybės ar valstybės turtui ir pan. Svarbu pridurti, kad savanoriškų nemokestinių išmokų gavimas daugiausia priklauso nuo viešojo administravimo struktūrų ekonominės veiklos efektyvumo. Vienaip ar kitaip, į šį veiksnį reikėtų atsižvelgti praktikoje.
- Privalomi mokėjimai. Privalomoms neapmokestinamosioms išmokoms šiandien priskiriami muitai, baudos, mokėjimai už neigiamą poveikį aplinkai ir pan. Verta paminėti, kad minėtų biudžeto įplaukų sutelkimas yra tiesiogiai susijęs su valstybinių struktūrų priežiūros ir kontrolės funkcijų įgyvendinimu konkrečioje jiems priskirtoje veiklos srityje. Visą privalomų neapmokestinamųjų išmokų sumą kontroliuoja kompetentingos institucijos, nes tai taip pat priklauso nuo pažeidimų skaičiaus šalyje.
Mes detalizuojame klausimą
Reikia turėti omenyje, kad neapmokestinamojo pobūdžio mokėjimų klasifikacija, nustatyta RF BK 41 straipsnyje, gali būti šiek tiek išsami. Pagal RF civilinio kodekso 42 straipsnį, patartina į biudžeto pajamas priskirti nekilnojamojo turto kompleksų, kurie yra savivaldybių ar valstybės nuosavybė, naudojimą:
- Pajamos, gautos kaip nuomos mokestis ar kitas mokestis už pervedimą už kompensuojamą naudojimąsi savivaldybės ar valstybės turtu. Išimtis šiuo atveju yra autonominių ir biudžetinių struktūrų turtiniai kompleksai, taip pat savivaldybių ir valstybinių vienetinių įmonių, apimančių valstybines įmones, turtas.
- Grynieji pinigai, gauti kaip palūkanos už biudžeto lėšų likučius sąskaitose Rusijos Federacijos centriniame banke, taip pat kredito įstaigose.
- Lėšos, gautos perleidžiant nekilnojamojo turto kompleksus, laikomus savivaldybių ar valstybės nuosavybėje, kaip užstatą arba pagal patikėjimo valdymo sąlygas. Išimtys šiuo atveju yra autonominių ir biudžetinių struktūrų turtiniai kompleksai, vieningo tipo savivaldybių ir valstybės įmonių turtas, į kurį įeina valstybiniai ir turto vienetai, perduoti juridinio asmens patikėjimo valdymui, suformuotam teisine valstybės forma. institucijų.
Kas dar?
Be aukščiau išvardytų neapmokestinamųjų mokėjimų grupių, patartina atkreipti dėmesį į šiuos dalykus:
- Mokestis už naudojimąsi biudžeto paskolomis.
- Pajamos, gautos pelno pavidalu, kurios patenka į ekonominių įmonių ar bendrijų jungtinio (įstatinio) kapitalo dalis. Be to, būtina įtraukti pajamas, gaunamas iš dividendų už akcijas, priklausančias Rusijos Federacijai, Rusijos Federacijos steigiamiems subjektams ar savivaldybių struktūroms, išskyrus atvejus, kuriuos nustato federaliniai įstatymai.
- Komunalinio ir valstybinio tipo vienetinių įmonių pelno dalis, kuri, kaip taisyklė, išlieka sumokėjus mokesčius ir kitas privalomo pobūdžio įmokas.
- Kitos pajamos, numatytos Rusijos Federacijos teritorijoje galiojančiuose teisės aktuose už naudojimąsi nekilnojamojo turto kompleksais, kurie yra savivaldybių ar valstybės nuosavybė. Išimtis šiuo atveju yra autonominių ir biudžetinių struktūrų nuosavybė, taip pat savivaldybių ir valstybinių subjektų turtas, įskaitant valstybinius.
Turėtų žinoti
Kaip jau minėjome anksčiau, neapmokestinamųjų įmokų į biudžetą sistema turi daug šakų ir gana sudėtingą klasifikaciją, kuri kasmet plečiasi.Taigi RF civilinio kodekso 41 straipsnyje nustatytas neapmokestinamųjų pajamų sąrašas laikomas atviru. Tai suteikia galimybę įvesti naujas neapmokestinamųjų mokesčių rūšis. Be to, aukščiau pateiktą sąrašą reikėtų papildyti biudžeto pajamomis federaliniu lygiu (RF BC 51 straipsnis), neapmokestinamojo plano Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžeto pajamomis (RF BC 57 straipsnis), taip pat neapmokestinamojo tipo vietos biudžetų pajamomis (RF BC 62 straipsnis).
Papildomi sistemos elementai
Be pirmiau išvardytų sistemos komponentų, kaip neapmokestinamąsias patartina įtraukti šiuos dalykus:
- dalis vieningo tipo padalinių ir organizacijų, kurie buvo sukurti Rusijos Federacijoje, pelno dalies, paprastai likusios sumokėjus mokesčius ir kitas privalomo pobūdžio įmokas;
- muitai ir muitai;
- licencijuoti mokesčiai;
- mokestis už naudojimąsi miškais kaip minimalus miško nuomos mokestis ir miško pirkimo-pardavimo sutartyje nurodytas minimalus mokesčio dydis;
- mokėjimas už naudojimąsi vandens telkiniais, priklausančiais federalinei nuosavybei;
- mokėjimas už vandens biologinių išteklių naudojimą pagal tarpvyriausybinius susitarimus;
- mokesčiai, susiję su neigiamu aplinkos poveikiu;
- konsulinio plano mokesčiai;
- patentų mokesčiai.
Kas dar įtraukta į klasifikaciją?
Taip pat patartina į neapmokestinamųjų išmokų kategoriją įtraukti:
- mokestis už informacijos, susijusios su teisių į nekilnojamojo turto kompleksus registravimą ir sandorius su jais, teikimą, sutarčių ir kitų dokumentų, kurie išreiškia paprastos rašytinės formos vienpusių operacijų turinį, kopijų išdavimą;
- mokesčiai už išlaidų, faktiškai susijusių su konsulinės veiklos įgyvendinimu, atlyginimą;
- Rusijos Federacijos centrinio banko pelnas, likęs sumokėjus mokesčius ir kitus privalomo pobūdžio mokėjimus;
- pajamos iš ekonominių operacijų užsienyje;
- deklaravimo mokėjimai;
- vienkartinės išmokos už podirvio naudojimą, įvykus specifiniams atvejams, numatytiems licencinėje sutartyje, remiantis grunto sklypais, kuriuose yra natūralios svarbos deimantų indėliai.
Neapmokestinamųjų išmokų apskaičiavimas
Verta paminėti, kad privalomųjų įmokų į valstybės biudžetą bazės apskaičiavimo formos pateikiamos kiekvieną ketvirtį, ne vėliau kaip per trisdešimt dienų nuo ataskaitinio laikotarpio pabaigos. Neįtraukiama užpildymo ataskaita. Svarbu žinoti, kad neapmokestinantys mokėjimai yra įtraukiami į struktūros išlaidas standartinėms veiklos rūšims su šiais elementais:
- Dt 20 Kt 76,09 apima privalomų įmokų apskaičiavimą;
- Dt 76,09 Kt 51 apima privalomų įmokų mokėjimą.
Užpildžius formą ir sumokant griežtai Rusijos rubliais ir kapeikomis. Šiuo metu ataskaitą per asmeninę sąskaitą galima išsiųsti iš oficialių „Rossvyaz“ išteklių.
Skolų išieškojimas. Išvada
Išanalizavę skolų išieškojimo neapmokestinant mokesčius taisykles, galime daryti išvadą, kad šios rūšies skolos gali būti pripažintos beviltiškomis dėl vienos iš šių priežasčių:
- statinio bankrotas (likvidavimas) pagal galiojančius įstatymus;
- individualus verslininko nemokumas pagal 2002 m. spalio 26 d. federalinį įstatymą N 127-ФЗ „Dėl nemokumo (bankroto)“;
- asmens mirtis arba jo pripažinimas mirusiu civilinio proceso įstatymo nustatyta tvarka;
- teisminių institucijų priimtas aktas, pagal kurį prarandama galimybė išieškoti skolą;
- atsisakymas pradėti vykdomąją bylą pagal vykdomojo antstolio sprendimą (paprastai toks atsisakymas išduodamas tuo atveju, kai pasibaigia vykdomosios dokumentacijos pateikimas pardavimui);
- vykdomosios bylos nutraukimas atsižvelgiant į situacijas, apibrėžtas Federalinio įstatymo "Dėl vykdymo proceso" 43 straipsnyje;
- vykdymo proceso pabaiga dėl vykdomojo antstolio sprendimo, kuris paprastai išduodamas dėl priežasčių, nurodytų Federalinio įstatymo „Dėl vykdymo proceso“ 47 straipsnio 1 dalies 3, 4, 6-9 punktuose;
- juridinių asmenų, kurie nutraukė veiklą, išbraukimą iš Juridinių asmenų vieningo valstybinio registro, remiantis registracijos struktūros sprendimu pagal 2001 m. spalio 8 d. Federalinio įstatymo N 129-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų valstybinės registracijos“ 21 straipsnio 1 dalį.
Taigi mes ištyrėme visas pagrindines šiandien egzistuojančias neapmokestinamųjų išmokų rūšis, jų esmę, ypatybes, skaičiavimo algoritmą ir vieną iš skolų išieškojimo aspektų. Svarbu pažymėti, kad šiuo metu galiojantys teisės aktai, susiję su šia tema, yra atviri. Štai kodėl kiekvienais metais į ją įtraukiamos naujos išmokos, neįtraukiamos tokios išmokos, kurios nėra reikalingos jokiame valstybės ir visuomenės gyvenimo etape. Pavyzdžiui, palyginti neseniai buvo įvestas mokėjimas už neigiamą poveikį aplinkai. Tačiau šio žingsnio rezultatas šiandien jau akivaizdus Rusijos Federacijos teritorijoje, nes visuomenė tapo atidesnė gamtai ir racionaliau rengia savo šventes. Tai yra svarbiausias visuomenės vystymosi ir gyventojų patriotizmo lygio didinimo kriterijus.