I denne artikel overvejer vi detaljeret konceptet og typer enhedsvirksomheder. Derudover vil vi berøre bestemmelserne i den relevante føderale lov af 14. november 2002 N 161 og undersøge den juridiske status for enhedsinstitutioner og deres funktioner.
Begrebet enhedsstruktur
I henhold til den føderale lov ”Om statslige og kommunale enheder” skal en struktur af denne type forstås som en kommerciel institution, der ikke har ret til at eje den ejendom, der er tildelt den af ejeren. Det er vigtigt at bemærke, at ejendomskomplekserne ved enhedsinstitutioner er udelelige. De kan ikke fordeles mellem aktier, indskud eller aktier. Ejeren af en enhedsvirksomheds ejendom er som regel en sammensat enhed i Den Russiske Føderation eller en kommunal type enhed. Således er det vigtigste kendetegn ved enhedsstrukturer den manglende ejerskab af ejendomskomplekser.
ved enhed
Endvidere vil det være tilrådeligt at overveje essensen af de kommercielle organisationer i den fremlagte plan. Under unitaritet er det nødvendigt at overveje en bestemt form, i overensstemmelse med hvilken en aktivitet kan organiseres. Blandt dens egenskaber er det vigtigt at bemærke følgende:
- Dannelse af en juridisk enhed gennem tildeling af ejeren af visse ejendomskomplekser og ikke gennem samlingen af ejendom for et antal personer.
- Opretholdelse af ejerskab af ejendom af grundlæggeren.
- Udelbarhed af ejendomskomplekser.
- Tildeling af ejendom til en juridisk enhed i overensstemmelse med begrænsede ejendomsrettigheder (dette kan være virksomheder, der er baseret på retten til operationel ledelse eller økonomisk styring).
- Ekskludering af medlemskab.
- Enestyringsorganer.
Årsager til oprettelse og aktivitetsformål
Inden man overvejer de typer enhedsvirksomheder, anbefales det at undersøge de vigtigste grunde til deres oprettelse og relaterede mål. Så de vigtigste grunde til dannelsen af enhedsstrukturer er følgende:
- Implementering af aktiviteter relateret til løsning af problemer af social betydning. Dette bør omfatte salg af omsættelige produkter af en bestemt type og tjenester til de lavest mulige priser samt tilrettelæggelse af kommercielle og indkøbstiltag på væsentlige råvarer.
- Tilvejebringelse af visse typer aktiviteter i den subsidierede plan samt udførelse af produktion med tab.
- Behovet for at bruge ejendomskomplekser, hvis privatisering er forbudt.
Chefen for den enhedsvirksomhed forpligter sig til at gøre alt for at sikre, at hovedmålet for aktiviteten er nået. Dette er intet andet end løsningen af opgaverne i statsplanen på kommercielt grundlag.
Juridisk status
Det er vigtigt at bemærke, at reglerne i artikel 113-115 såvel som 294-297 i Den Russiske Føderings civile lovgivning indeholder bestemmelser om kun regulering af strukturer. De påvirker dog ikke de ansattes pligter og rettigheder, som det gøres med hensyn til medlemmer af produktionskooperativer eller forretningsenheder. Specialists pligter og rettigheder bestemmes primært af arbejdsretten.Hvis en sådan kommerciel organisation som en enhedsvirksomhed med samtykke fra ejeren yder et bidrag til en virksomhed af en økonomisk type, kan den opnåede fortjeneste ikke fordeles mellem institutionens ansatte - den vil blive opført som denne virksomheds ejendom.
Ejendomsmassen, der tildeles den enhedsstruktur under dens dannelse, er i kommunalt ejerskab eller statligt ejerskab. Det tilhører en enhedsvirksomhed med ret til operationel ledelse eller økonomisk styring som nævnt ovenfor. Det er værd at tilføje, at firmanavnet for den institutionelle type institution på en eller anden måde skal indeholde en angivelse af ejeren af dets ejendomskomplekser. Derudover angiver chartret tydeligt, til hvem nøjagtigt (Den Russiske Føderation, til hvilket specifikt emne og lokal forvaltningsorgan) den enhedsstrukturs ejendomsmasse hører i overensstemmelse med ejendomsretten. Det skal huskes, at en enhedsinstitution er ansvarlig for sine egne forpligtelser med al ejendom, men ikke er ansvarlig for forpligtelserne for ejeren af denne ejendom. Ledelsesorganet for denne type struktur er hovedet. Det udpeges af ejeren eller det organ, der er autoriseret af ejeren.
Typer af enhedsvirksomheder
I overensstemmelse med den nuværende civile lovgivning er der virksomheder, der er baseret på retten til økonomisk styring (statlige enhedsvirksomheder, kommunale enhedsvirksomheder) eller på retten til operationel ledelse (statlige enhedsvirksomheder, dvs. statsejede virksomheder af føderal type). Lad os overveje dem mere detaljeret.
Virksomhedens bestemmelser, der er baseret på retten til økonomisk styring, reguleres i dag i artikel 114 i Den Russiske Føderations civile kode. Deres oprettelse udføres ved afgørelse truffet af det relevante statsorgan eller den lokale regering, der er autoriseret. Grundlæggende papir for en enhedsinstitution er dens charter, der er godkendt af departementet, ministeriet eller andet organ af føderal betydning. I overensstemmelse med den gældende lovgivning på Den Russiske Føderations territorium er chartret overdraget at regulere og koordinere aktiviteter på dette forvaltningsområde (industri). Chartret for en kommunal eller statlig struktur skal ud over de standardoplysninger, der er nødvendige for hver juridisk enhed, indeholde oplysninger om aktivitetets emne og mål samt størrelsen på institutionens autoriserede kapital.
Andre aspekter ved husholdninger. adfærd
En enhedsvirksomhed i dag er den eneste organisation af kommerciel karakter, der har civile pligter og rettigheder, der er direkte knyttet til de aktiviteter, der er specificeret i chartret. Det er vigtigt at bemærke, at størrelsen på den lovpligtige fond i statsstrukturen skal være lig med eller overstige størrelsen på 5.000 gange størrelsen af den månedlige løn til minimumssatsen, og den kommunale bør lig med eller overstige 1000 mindsteløn. Derudover skal institutionens autoriserede kapital betales fuldt ud inden for 90 dage efter statsregistrering.
Ejeren af ejendommens lager af typen af den pågældende enhedsvirksomhed er ikke ansvarlig i overensstemmelse med denne virksomheds forpligtelser. Undtagelsen er situationer, hvor konstruktionen er konkurs (økonomisk insolvens) på grund af instruktionerne fra ejeren. Charteret i datterselskabet er godkendt af stifteren, han udnævner også lederen.
Operativ ledelse
Unitære virksomheder, der er baseret på retten til operationel ledelse, betragtes som statsejede virksomheder i overensstemmelse med artikel 115 i Den Russiske Føderations civile lovgivning. De er dannet på grundlag af ejendomsmassen, som er i føderal besiddelse, i besiddelse af Russlands undersåtter samt kommunal ejendom. Det er værd at bemærke, at hovedkonstruktionsdokumentet for statsstrukturen er chartret, der er godkendt af regeringen i Den Russiske Føderation, dens emne eller struktur for lokal selvstyre.Ejeren - han er grundlæggeren - har den absolutte ret til:
- Beslaglæggelse af overskydende ejendom.
- Beslaglæggelse af ubrugte ejendomskomplekser.
- Beslaglæggelse af ejendom, der bruges til andre formål.
Andre operationelle styringsaspekter
Det skal huskes, at statsstrukturen ikke har ret til at bortskaffe løsøre- og fast ejendomskomplekser, medmindre der foreligger en særlig tilladelse fra ejeren. Firmanavnet på strukturen, der er grundlagt i overensstemmelse med retten til operationel ledelse, skal indeholde en indikation af, at institutionen betragtes som statsejet. Den Russiske Føderation, dens sammensatte enhed eller en kommunal type enhed er ansvarlig for forpligtelserne i statsstrukturen i tilfælde af utilstrækkelig ejendomskomplekser. En offentlig institution kan likvideres eller omorganiseres i overensstemmelse med en beslutning truffet af regeringen i et land, et specifikt emne eller statligt organ for lokalt selvstyre.
Føderal lov
Det anbefales endvidere at overveje den føderale lov ”Om statslige og kommunale enheder”. Det består af de følgende seks kapitler:
- Generelle bestemmelser Dette kapitel indeholder syv artikler.
- Etablering af en enhedsvirksomhed. Kapitlet består af tre artikler.
- En autoriseret kapital og ejendom i en enhedsvirksomhed. Kapitlet indeholder ni artikler.
- Unitary enterprise management. Kapitlet består af ni artikler.
- Likvidation og omorganisering af enhedsvirksomheder. Kapitlet indeholder syv artikler.
- Overgangsbestemmelser og endelige bestemmelser. Kapitlet består af tre artikler.
Funktioner ved finansiering
Afslutningsvis skal du overveje det finansielle spørgsmål om enhedsvirksomheder. Et særpræg ved finansieringen af enhedsstrukturer kan være brugen af budgetmæssige finansieringskilder, der er målrettet. Det er vigtigt at bemærke, at bevillinger fra lokale, regionale og føderale budgetter for det første er rettet mod gennemførelsen af individuelle begivenheder og programmer af social karakter. Disse bevillinger har form af tilskud, subventioner eller tilskud.
Tilskud skal forstås som midler fra budgetter på forskellige niveauer, der ydes på grundlag af delvis finansiering af omkostninger forbundet med gennemførelsen af projekter og programmer. Disse midler bruges også til udvikling og implementering af aktiviteter i enhedsstrukturer, der er foreskrevet i chartret. Subventioner skal betragtes som penge fra budgetter på forskellige niveauer, der leveres gratis. Det er værd at tilføje, at en af de mest populære sorter af subventioner er et tilskud. Det kan leveres i ejendommen eller til brug både i monetær form og i ejendom.