De fleste offentlige steder har været udstyret med CCTV-systemer i lang tid. Først og fremmest gøres dette for at sikre menneskers sikkerhed. Børnehaver var ingen undtagelse, da loven om uddannelse fastsætter børns sikkerhed som en af hovedopgaverne.
Derudover er forældre ofte ud over sikkerhed interesseret i kvaliteten af opdragelses- og uddannelsesprocesserne. En måde at kontrollere situationen er at installere videoovervågning i børnehaven.
Hvad fortæller loven os om dette i dag? Er det muligt at installere videoovervågning i en børnehave?
Installation af kameraer uden for bygningen
Det er obligatorisk at installere videoovervågning i en børnehave, der beskytter mod terrortrusler og ulovlig indtrængen.
Videokameraer er installeret i stueetagen af bygningen såvel som udenfor langs dens omkreds. Alle indgange til og fra børnehaveinstitutionen registreres. Kameraerne er placeret på en bestemt måde, så alle indkomne mennesker, især deres ansigter, er synlige.
I dette tilfælde er samtykke fra forældre og ansatte i børnehaveinstitutionen til videooptagelse ikke påkrævet.
Hvilken lov er der etableret?
Eksisterende normer for loven, der klart taler om den obligatoriske videoovervågning i stueetagen i uddannelsesinstitutioner og uden for bygningen:
- Forbundslov af 6. marts, 2006 nr. 35 om bekæmpelse af terrorisme - prioriterede foranstaltninger til at forhindre det.
- Godkendt af præsidenten den 5. oktober 2009 "Konceptet til bekæmpelse af terrorisme i Den Russiske Føderation" (klausul 11 "e") - regulerer sikkerheden i faciliteter med en massiv tilstedeværelse af mennesker.
- Forbundslov af 30. december 2009, nr. 383, der regulerer spørgsmål, der vedrører bygningers tekniske sikkerhed.
- SP 118.13330.2012 som ændret af SNiP den 06/31/2009 (punkt 6.48). “Code of practice. Offentlige bygninger og faciliteter. ” Det giver mulighed for at placere videoovervågningssystemer, sikkerhedsrum, brand- og sikkerhedsalarmer i stueetagen i uddannelsesinstitutioner.
Hvem finansierer?
Finansiering ydes over det lokale budget. Den føderale lov om de generelle principper for organisationen af lokal selvstyre (artikel 15, del 1, afsnit 6.1) giver lokale myndigheder myndighed til at deltage i forebyggelse af terrorisme.
Også bestemmelse 42 i "Koncept til bekæmpelse af terrorisme" fastlægger en bestemmelse for regionale og lokale myndigheder, hvorefter de afholder udgifter fra deres budgetter til at arrangere sådanne begivenheder.
Installation af kameraer inde i bygningen
Det er ikke forbudt ved lov at udføre videoovervågning i børnehaver, selv i værelser til spil, søvn, klasser osv. Der kan opstå spørgsmål, når det kommer til visning og brug af de modtagne oplysninger.
Loven forpligter ikke til at installere videokameraer direkte i børnehavegrupper. Derfor er det nødvendigt at få samtykke fra personale og forældre til at video og bruge de modtagne oplysninger i fremtiden. Udstyrsudgifter i dette tilfælde falder også på skuldrene af elevernes juridiske repræsentanter.
Om dette spørgsmål kom eksperter ikke til enighed. Det er heller ikke klart fastsat i loven. Retspraksis er endnu ikke dannet på det.
Forskellige tilgange
Specialister skelner mellem 3 forskellige tilgange til løsning af dette problem:
- Behovet for at få samtykke til videooptagelse indendørs DOU kun fra forældre.
- Det er ikke nødvendigt at få samtykke fra hverken forældre eller ansatte, da en børneinstitution er et offentligt sted.
- Behovet for at få samtykke fra både forældre og ansatte.
I et af disse tilfælde er det nødvendigt at underrette børnehagearbejderne om ændringen i arbejdsvilkårene skriftligt (om at lave en videooptagelse). Du skal også afspejle oplysningerne om videoovervågning i børnehaven i reglerne i den interne arbejdsplan (PTTR).
Det anbefales, at forældre opnår skriftligt samtykke til videofilmning for at udelukke mulige konfliktsituationer og retssager i lyset af juridisk usikkerhed om dette spørgsmål.
Er vigtig
DOU-ledelsen skal afgive en ordre, før kameraerne installeres. Det tilrådes at angive:
- personer, der er ansvarlige for arbejdet med videoovervågning;
- Ansvarlig for fortrolighed med dokumentationen om videoovervågning af forældre og børnehageansatte;
- en godkendt lokal akt, der regulerer spørgsmål, der er relateret til videoovervågning i en førskoleuddannelsesinstitution;
- godkendte ændringer af PSTR.
I lokalerne, hvor kameraerne er placeret, er det bydende nødvendigt at offentliggøre en meddelelse om videoovervågning. Organiseringen af videoovervågning i lokalet til en børnehave, hvor det ikke er påkrævet i loven, er således muligt med samtykke fra forældrene.
Menneskelig faktor
Komplicering af installationen af videokameraer i en førskoleuddannelsesinstitution kan være medarbejdernes modvilje mod konstant forældrekontrol. Selv en lærer, der kender sit job og elsker børn, kan ikke modstå en sådan følelsesladet belastning og holde op.
Og pointen her er slet ikke, at han har noget at skjule. Bare det at vide, at man bliver overvåget, får dig til stadigt at se på kameraerne og tænke på dine forældre i stedet for at vie al din opmærksomhed til børnene. Undertiden bliver denne faktor den største hindring og ikke en banal mangel på midler.
På den anden side er konflikter, der er opstået, meget lettere at løse, hvis der er bevis i form af en registrering.
Hvor skal jeg starte?
Ledelsen af en børnehaveinstitution til organisering af videoovervågning i indendørs lokaler skal gøre følgende:
- Få skriftligt samtykke fra hver forælder.
- Underret hver medarbejder om installationen af et videoovervågningssystem i børnehaven.
- Udvikle og godkende en lokal lovgivning om arbejde med et sådant system.
- Foretag ændringer til PSTR.
- Giv en ordre til installation af videokameraer.
- I de rum, hvor kameraerne er placeret, skal du sende meddelelser om videooptagelsen.
Det er meget vigtigt, at de oplysninger, der opnås under videoovervågning i børnehaven, kun kan bruges til sikkerhed for børn og ansatte. Ledelsen af børnehaveinstitutionen er forpligtet til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at forhindre videomateriale i at være frit tilgængeligt.
Udvikling af en lokal lovgivningsmæssig retsakt og dens godkendelse
Det tilrådes at afspejle alle spørgsmål, der er relateret til videoovervågning i børnehaven i en lokal lovgivningsmæssig handling. Det er et sæt regler og forskrifter, der styrer forskellige spørgsmål i forbindelse med dette emne.
Indeholder en detaljeret beskrivelse af følgende problemer:
- Generelle bestemmelser
- Mål og mål for videoovervågning i en specifik børneinstitution.
- Ordenen til organisering af videoovervågningssystemet.
- Se og gemme modtagne data, og send dem til tredjepart.
En lignende bestemmelse om videoovervågning i børnehaven godkendes ved ordre og underskrives af lederen.
Hvordan organiserer man en videoovervågningsproces?
Du kan kontakte specialiserede virksomheder. Denne metode er den enkleste, men også den dyreste - til forberedelse af projektet og installationen tilføjes præmien fra 30 til 70% til prisen for selve udstyret. Virksomheden kan også tilbyde systemopgraderinger (årlig) og eftersalgsservice mod et gebyr.
I børnehaver er der ikke behov for at installere kameraer med ultrahøj opløsning. Den vigtigste rolle vil blive spillet af den stabile drift af systemet og dets enkelhed. Det optimale valg fra dette synspunkt er et færdiggjort videoovervågningssystem, hvis installation kan udføres uafhængigt.
Egenskaber ved færdige systemer
Standardsættet inkluderer:
- kameraer med nattsynsfunktion;
- strømforsyningsenhed;
- en optager med flere optagelsestilstande (kontinuerlig, med bevægelsesdetektor, efter tidsplan);
- tilslutning af ledninger og tilbehør til installation;
- eventuelt en harddisk.
Til udendørs installation er fugt- og støvtætte kamre egnede, som er fastgjort til både vandrette og lodrette overflader. Standard analoge kameraer er forskellige i grundlæggende udstyr. Om nødvendigt kan du vælge et system med digitale eller AHD-kameraer.
Sættet forbindes til ethvert tv eller skærm (HDMI, VGA), styres ved hjælp af en computermus. Fjernadgang er mulig fra alle enheder (computere, tablets og smartphones baseret på Android, iPad og iPhone). Et gratis program er installeret til visning.
Hvis forældre ikke har adgang til online videoovervågning, er administrationen i henhold til loven om personoplysninger nr. 152-FZ (artikel 14) på anmodning af forældrene forpligtelse til at fremlægge poster. I overensstemmelse med loven skal der appelleres skriftligt. Svarperioden må ikke være mere end 30 dage.
Hvad afhænger omkostningerne af?
De samlede omkostninger ved installation af CCTV-kameraer i børnehaven afhænger af udstyrets kvalitet og mængde. Der er flere muligheder her:
- Økonomisk. Kameraerne registrerer indgangen, fanger en lille del af det omkringliggende område. Prisen glæder sig, men billedkvaliteten afviger ikke i detaljer.
- Standard. På kameraer er alle indkomne tydeligt synlige. Optagelse vil ske på bekostning af yderligere kilder, selv i fravær af hovedstrømforsyning.
- Den perfekte. Kameraer i høj opløsning er placeret uden for bygningen, både ved indgangen og i de indendørs lokaler. Der er også muligheden for ikke-volatilitet.
For hver enkelt børnehaveinstitution er dens egen mulighed egnet, da kravene til alle er individuelle. Organiseringen af videoovervågning i børnehaven er en nødvendig sikkerhedsforanstaltning og ikke et indfald.
Overvågningskameraer er bedre at optage døgnet rundt, især om sommeren. Dette vil hjælpe med at undgå skader på ejendomme på legepladser, hvor forskellige virksomheder kan samles. Det tilrådes at indstille tiden til de interne kameraer, fordi grupperne er tomme under ikke-arbejdstid.
Installation af kameraer er gavnligt for alle: både forældre og administration af en børnehaveinstitution. Medarbejdere forsøger at udføre deres job bedre, administrationen kontrollerer deres aktiviteter bedre, og forældre kan til enhver tid se holdningen hos deres personale og andre børn og være sikre på deres sikkerhed.