Stedfortrædelsesmandat - et dokument, der bekræfter udnævnelsen af en stedfortræder til hans stilling. Denne status angiver den stedfortræderes beføjelser, som blev tildelt ham af vælgerne.
Funktioner i det demokratiske system
Demokrati eksisterer, når delegeret (delegeret) magt fra befolkningen til deputerede, der påtager sig at beskytte og repræsentere folks interesser. Ved at erhverve beføjelser og et stedfortrædermandat gives de udvalgte særlige privilegier og har også visse rettigheder og forpligtelser.
Mandatet er grundlaget for forholdet mellem vælgerne og stedfortræderen. Dette ord er lånt fra det franske sprog, har en latin oprindelse. I Rom, såkaldt kejserlig lov, der giver provinserne særlige rettigheder.
Den semantiske belastning af konceptet
I den moderne verden har dette udtryk to hovedbetydninger.
For det første er det et dokument, der attesterer visse legitimationsoplysninger. For eksempel i perioden efter 1. verdenskrig gjorde denne status det muligt at kontrollere kolonierne. Eller som nu giver et sådant dokument ret til stedfortrædende beføjelser.
For det andet er betydningen af ordet et ledigt sted, der kan indtages af en person, der har modtaget vælgerens godkendelse. Så for eksempel i parlamentet er antallet af suppleanter 450 pladser, som vil blive udfyldt af valgresultaterne.
Duma valg
I det moderne Rusland er der et parlamentsparlament. Underhuset er statsdumaen, hvis medlemmer vælges ved folkevalg gennem afstemninger hvert fjerde år. For at tælle stemmerne bruges metoden til at fordele suppleanter ved hjælp af Heir-metoden. Det er vigtigt, at mindst 60 procent af vælgerne overhovedet stemmer for partiet. Det organiserer valgprocessen i CEC (Central Election Committee), der også tæller stemmer i hele landet, opsummerer resultaterne og annoncerer de vindende politiske partier, som derefter deler mandaterne.
En stedfortræder rettigheder
Efter at have opnået denne status bekræfter lovgivningen hovedansvaret. Det bliver klart, hvorvidt stedfortrædermandatet er juridisk. De vigtigste rettigheder for medlemmer af Rådet for Den Russiske Føderation og stedfortrædere for statsdumaen inkluderer:
- vælges og vælges til strengt definerede stillinger i Dumaen;
- udtale sig om sammensætningen af kandidaturer og organer for embedsmænd, der er valgt, udnævnt eller godkendt af Parlamentet;
- tilføje spørgsmål til behandling på dagsordenen
- foreslå et udkast til retsakt og ændringer til det til drøftelse på et møde;
- fremsætte forskellige forslag samt kommentarer til behandlingen af de emner, der diskuteres;
- på et møde foreslå at høre en ekstraordinær rapport eller oplysninger fra et organ eller en kommunal embedsmand, der kontrolleres af dumaen under chartret;
- forelægge spørgsmålet om manglende tillid til sammensætningen af organer, der er dannet eller udvalgt af Dumaen eller embedsmænd i sager, der er omhandlet i chartret, til behandling
- fremsætte forslag om behovet for at gennemføre inspektioner af gennemførelsen af chartret og lovgivningsmæssige retsakter fra lokale myndigheder
- deltage i debatter, stille passende spørgsmål til talerne og være formand for et møde i Dumaen, kræve et svar, tale med bekræftelse af deres forslag;
- læse appellerne fra borgerne, der efter stedfortræderes opfattelse er af offentlig betydning
- Retten til valginitiativ - det udøves gennem indførelsen af udkast til love fra stedfortrædere i statsdumaen, forskellige ændringer af dem, lovgivningsmæssige forslag om oprettelse og vedtagelse af nyligt indførte føderale love og projekter og deres videre introduktion og tilføjelse til den russiske føderations love samt gennem arbejde, der har til formål at anerkende dem, der har mistet styrken af visse regninger;
- har en afgørende afstemning om alle spørgsmål, der behandles af det tilsvarende afdeling i Forbundsforsamlingen (denne ret tillader hver stedfortræder personligt at deltage i arbejdet i kammeret i landets parlament);
- deltage i arbejdet i kommissioner og udvalg, som suppleanterne er medlemmer af
- myndighed til at modtage og formidle information. Deputerede forsynes med alle de nødvendige dokumenter, der blev vedtaget af Forbundsforsamlingen, samt forsynet med reference- og informationsmateriale, der officielt distribueres af præsidentadministrationen, forfatningsdomstolen, regeringen for Den Russiske Føderation samt andre højesteretsinstanser i landet og offentlige foreninger. Hvis stedfortræder henvender sig til staten. myndigheder, lokale regeringer, virksomheder, institutioner, offentlige foreninger, organisationer (disse inkluderer militære enheder, institutioner i Den Russiske Føderations forsvarsministerium), skal den relevante embedsmand give ham den nødvendige dokumentation og information, uanset hemmeligholdelsesniveau, iagttagelse Naturligvis betingelserne i den føderale lovgivning om stat. en hemmelighed. Desuden skal direktører i organisationer, institutioner og virksomheder give stedfortræderen ret til at søge professionel rådgivning om spørgsmål, der er relateret til hans aktiviteter som stedfortræder.
En stedfortræder har ikke ret til at være fraværende fra møderne i statsdumaen.
Stedfortræderens pligter
En af de vigtigste opgaver som en stedfortræder er at bevare konstant kommunikation med vælgerne. De, der vælges i regionerne, opretholder kontakten med vælgerne i deres valgkreds. På samme tid tager de selvfølgelig hensyn til, hvilken region, region, by arbejdskraft og politisk arbejde af stedfortrædende stedfortræder var forbundet. Organiseringen af møder med folket sker med aktiv støtte og deltagelse af statslige organer. myndigheder for Russlands subjekter såvel som lokale regeringer, kommando over militære enheder, chefer for forskellige virksomheder og andre.
En stedfortræder skal rapportere til vælgerne om resultaterne af hans arbejde, afholdte møder osv. Dette kan organiseres gennem medierne eller på anmodning af befolkningen og stedfortræderen. Administrationen leverer lokaler gratis og informerer vælgerne om sted og tidspunkt for mødet.
Folkets stedfortræder er forpligtet til at overholde reglerne i parlamentarisk etik. For overtrædelse er ansvaret oprettet i henhold til Reglerne for Den Russiske Føderations duma. Han skal også udføre instruktionerne fra Dumaen, hvis kommission han er medlem.
Typer af stedfortrædermandat
Der var et tvingende mandat under Sovjetunionen. Dets betydning blev bestemt af det faktum, at folks repræsentant var nødt til at lytte til befolkningens ordener og udføre dem. Hvis han ikke kunne klare opgaven, kunne folket trække ham tilbage og fratage ham autoritet.
I det moderne Rusland er der et gratis vicemandat. Han binder ikke stedfortræderen med vælgerens forpligtelser. 
Et tegn på et frit stedfortrædermandat er, at man på møderne tager hensyn til vælgernes ønsker, men intet juridisk ansvar opstår. Dette findes i mange demokratier. En stedfortræder med et sådant mandat har ret til frit at komme ind og forlade kommissionerne. Et tegn på et gratis vicemandat er også manglen på muligheden for hurtig tilbagekaldelse af en stedfortræder af vælgerne.
Mandatindehaver beføjelser
Efter at have vedtaget valget til statsdumaen får partimedlemmerne et mandat, der giver dem autoritet, men pålægger også ansvar. En stedfortræder har ikke ret til at udøve kommercielle aktiviteter; hans hovedindkomst er lønninger. Han er forpligtet til at deltage i alle parlamentets samlinger i aktiviteterne i kommissioner og udvalg. Har ret til at forelægge forskellige regninger til behandling, til at besøge myndigheder uden hindring.
I den samlede mandatperiode har den valgte person personlig ukrænkelighed. De har ikke ret til at arrestere ham kun, hvis han ikke tilbageholdes på forbrydelsesområdet, foretage en personlig søgning, for at søge i bilen eller lejligheden. Sådanne foranstaltninger er beregnet til at beskytte mod et vist pres, hvilket er muligt, når en stedfortræder udfører sine officielle opgaver. Desværre sker det også, at sådanne kræfter bruges til personlige formål, som kan være selvbetjenende. Stedfortræder er også fritaget for vidnepligt i forbindelse med opfyldelsen af hans kompetencer.
Hvorfor kan de fratage stedfortrædelsesmandatet?
Loven angiver grundene til, at en stedfortræder fratages sit mandat. Den første grund til, at de fratogte sig et stedfortrædermandat, er deltagelse i iværksætteraktivitet, nemlig: egen virksomhed eller ledelse af en kommerciel virksomhed. For det andet kan dette skyldes beviserne gennem domstolen for en straffesag.
Afslutningsvis
Nu er der en aktiv diskussion om ændringer i loven om status som en stedfortræder, hvilket vil påvirke en række grunde til berøvelse af et stedfortrædermandat. Under overvejelse er poster som bankkonti i udlandet og købte ejendom der, hvis omkostninger er meget mere end stedfortræderens indkomst, ikke-erklærede overskud. De vil anvende en sådan liste ikke kun på stedfortrædere, men også på embedsmænd. En vigtig yderligere post på denne liste er indkomstopgørelsen for de pårørende.