HOA-bestyrelse: rettigheder og forpligtelser

Partnerskaber med husejere (forkortet HOA) er unikke former for hjemmestyring. Deres aktiviteter er reguleret af mange lovgivningsmæssige retsakter. Boligkodeksen kan betragtes som det vigtigste dokument, der definerer beføjelserne og hele arbejdet med HOA'er. Generalforsamlingen med HOA-bestyrelsen er forpligtet til at handle inden for rammerne af moderne lovgivning, og i dag vil vi i den foreslåede artikel på den mest detaljerede måde overveje alt, hvad der vedrører HOAs og dets bestyrelses rettigheder og forpligtelser.

Hvad har HOA ret til at gøre?

Kort sagt er det at udføre arbejde, der er relateret til ledelsen af ​​huset, det vil sige at udføre den aktivitet, der plejede at være fokus for administrationsselskabet (i form af en kommerciel organisation eller boligafdeling).

Og lad os nu se nærmere på hele omfanget af aktiviteter, der er inkluderet i dette koncept. Hvad autoriserer lejere præcist deres repræsentanter til HOA-bestyrelsesvalget?

Den 137. artikel i boligkoden, der er afsat til regulering af sådanne spørgsmål, lyder:

1. HOA har ret til at indgå aftaler med ledelses- og driftsselskaber i forbindelse med servicering af en lejlighedsbygning og levering af det fulde udbud af forsyningsselskaber.
2. Det har ret til at udføre visse arbejder uden at ty til straffelovens tjenester (for eksempel at ansætte rengøringsmidler til adgang eller organisere uafhængig affaldsaffald).
3. HOA beskæftiger sig med beregningen af ​​indtægter og udgifter med fastlæggelsen af ​​de nødvendige midler til vedligeholdelse af huset, betaling for entreprenørernes aktiviteter, dannelse af en reservefond samt dem, der er beregnet til revision.

Og også?

HOA-bestyrelsens øvrige rettigheder inkluderer følgende:

1. Partnerskabet kan gennemføre afviklinger under kontrakter med både enkeltpersoner og juridiske enheder for de leverede tjenester.
2. I henhold til proceduren fastlagt ved lov kan HOA ansøge om banken eller enkeltpersoner om kreditfonde.
3. Han er ansvarlig for salg, udveksling og leasing af ejendom, herunder fast ejendom. For eksempel har HOA ret til at opkræve gebyrer fra iværksættere, der ønsker at leje kontorlokaler i bygningen eller til handel.
4. HOA beregner husleje baseret på omkostningsestimater.
5. Det samler også denne husleje fra ejere og lejere i lejlighedsbygningens lokaler.
6. Også blandt hans rettigheder er vedtagelsen af ​​juridiske forholdsregler over for personer, der skylder husleje eller leje, hvilket bestemt skal afspejles i protokollen fra HOA-bestyrelsens møder.

HOA-charter som hoveddokument

Hele og komplette liste over de beføjelser, som HOA besidder, kræves opført i denne organisations charter. Denne liste kan for eksempel omfatte tilladelse til at udføre genopbygning, foretage ændringer i lokalområdet i form af parkeringsudstyr til biler osv. Alle rettigheder for denne organisation, der er opført i dens charter, kan ikke komme i konflikt med indholdet af boligkoden. De kan kun supplere og udvide dens vigtigste bestemmelser i specifikke situationer.

Udøvelsen af ​​flertallet af rettigheder fra partnerskabets bestyrelse udføres i funktionsdygtig rækkefølge - huslejen beregnes, midler fordeles til bankkonti, protokollen fra HOAs bestyrelse holdes. Disse handlinger er til det aktuelle arbejde. Overholdelsen af ​​lovligheden af ​​alle de nævnte operationer overvåges af en særlig kommission, kaldet revisionsudvalget, i størrelsesordenen tre til fire personer. Dets sammensætning er ikke blandt bestyrelsesmedlemmerne eller andre HOA-medarbejdere.

Hvis du er nødt til at foretage større ændringer (for eksempel at omorganisere strukturen i HOA, ændre forholdet mellem de midler, der er afsat til forskellige fonde, og ombygge bygningen igen), er bestyrelsen forpligtet til at arrangere en generalforsamling for alle beboere med det spørgsmål, der er sat til afstemning. Retten til at udføre HOAs erklærede aktiviteter vil kun modtage med flertallet af positive stemmer.

Om funktionerne i HOA

I processen med at udøve deres rettigheder har medlemmer af HOA-bestyrelsen ofte en række spørgsmål relateret til en række kontroversielle eller problematiske emner. Nedenfor giver vi eksempler på de mest relevante af dem.

Et af de presserende spørgsmål er bestyrelsens afvisning af at udstede lejers certifikater (om familiesammensætning eller udvidede erklæringer) på grundlag af lejerestancer. Naturligt spørgsmål: har partnerskabsbestyrelsen ret til at nægte at udstede certifikater til sine medlemmer i nærvær af gæld?

Denne praksis er i strid med loven. Samtidig bruges sådanne handlinger universelt af HOA-myndighederne med det formål at tilskynde beboere til at dække gælden eller en del af den. Du skal være opmærksom på, at udstedelsen af ​​de krævede certifikater ikke betragtes som en ret, men som en forpligtelse fra HOA. Dette gælder også for tilfælde, hvor beboere har en hvilken som helst størrelse af gæld til forsyningsselskaber.

Er adgangen til lejligheden lovlig?

Et andet ofte stillede spørgsmål fra kategorien problematiske handler om formanden eller bestyrelsen for partnerskabets beføjelser til at komme ind i lejligheden og inspicere den. Lignende situationer er ikke ualmindelige for en typisk HOA-kortprotokol. Vores forfatning, som en grundlæggende lov, fastlægger enhver borgeres ret til ukrænkeligheden i sit eget hjem. I praksis betyder det, at uden tilladelse fra lejlighedsejere, har ingen ret til at komme ind i det. Undtagelsen gælder kun i tilfælde, hvor der er en kendelse eller en trussel om terrorangreb eller katastrofe (menneskeskabt eller naturlig).

I andre tilfælde (herunder i nødsituationer, for eksempel en rørbrud), er passage ind i lejligheden kun mulig med lejerens tilladelse. Derfor er enhver undskyldning for retten til adgang til lokalerne (til kontrol af målere eller aflæsninger, måling af tryk, måling af temperatur osv.) Ulovlig.

Om sanktioner og bøder

Et andet, ikke mindre akut problem er HOA's myndighed i beregningen af ​​renter. Partnerskabet har ret til dette i tilfælde af, at en sådan funktion er foreskrevet i chartret, der blev vedtaget af beboernes generalforsamling. Denne foranstaltning henviser til de tvungne, der er beregnet til at stimulere debitorerne til den tidlige betaling af midler til boliger.

Den procedure, hvormed bøder tildeles, reguleres strengt og foreskrives i chartret. I dette tilfælde bør man fokusere på bestemmelserne i Den Russiske Føderations skattelovgivning vedrørende de øvre grænser for sanktioner. For eksempel er det forbudt at opkræve en bøde på mere end 1/30 af refinansieringssatsen for hver forfalden betalingsdag.

Er vi forpligtet til at underskrive en aftale med HOA?

Undertiden er beboerne rasende over HOAs forslag om at underskrive en serviceaftale. Bør sådanne aftaler indgås, og er HOA'erne forpligtet til at gøre dette? Denne praksis er helt normal. Husejernes forenings ret til at indgå kontrakter såvel som bestemmelsen om beregning af betalinger er foreskrevet i artikel 137 i RF-boligkoden.

I nærvær af sådanne underskrevne aftaler har bestyrelsen ret til at indgå på beboernes vegne alle former for transaktioner med forsyningsudbydere. Hvis der ikke er nogen aftale mellem ejeren og HOA, er beboerne nødt til at indgå de nødvendige aftaler uafhængigt af det driftsselskabs repræsentationskontor.

OBS: krænkelse!

Det næste problem, der ofte opstår i boligblokke, er at offentliggøre en liste over debitorer til HOA-bestyrelsen til offentlig visning. I dette tilfælde er beboernes forargelse ret begrundet og logisk.Ved lov (vi taler om personlige data) er det forbudt at videregive sådanne oplysninger direkte. Bestyrelsen har ikke ret til at offentliggøre data om beboere uden deres skriftlige samtykke. Dette gælder ikke kun for adresser, fuldt navn og pasdata fra beboere, men også til størrelsen på den eksisterende gæld.

Sådanne lister kan udarbejdes af bestyrelsen til intern brug og træffe foranstaltninger til at påvirke skyldnere. De skal opbevares indendørs i et pengeskab. I tilfælde af sådan ulovlig offentliggørelse har debitor den fulde ret til at appellere til retten for erstatning for moralsk skade. Den maksimale mulige handling for HOA i denne sag er at offentliggøre en meddelelse om den samlede samlede gæld og en advarsel om en kommende appel til retten.

Bestyrelsen for HOAs

Deres liste er angivet i artiklerne i Den Russiske Føderations civillovgivning nr. 148-149. Hvad skylder HOA-bestyrelsen nøjagtigt de lejlighedsejere, der vælger det?

1. Overhold lovbestemmelserne og bestemmelserne i chartret.
2. Overvåge beboernes udførelse af deres egne opgaver vedrørende vedligeholdelse af anlægget.
3. Direkte administrere en boligbygning eller kontrollere det firma, der udfører denne ledelse.
4. Indgå kontrakter med forsyningsudbydere og underleverandører.
5. Indgå kontrakter vedrørende reparation og vedligeholdelse af bygningen.
6. Hold lister over beboere, der er medlemmer af partnerskabet.
7. Deltag i regnskab, foretage skøn over indtægter og udgifter, opkræve husleje.
8. Registrer og udsted de nødvendige certifikater til beboerne - medlemmer af HOA.
9. At afholde generalforsamlinger med beboere med afgivelse af rapporter fra HOA-bestyrelsen om det udførte arbejde.
10. At kontrollere aktiviteterne fra formanden for partnerskabet.

Hvad er det øjeblikkelige ansvar fra formanden for HOA?

1. Han ansætter og afskediger det nødvendige personale, giver ordrer til andre HOA-embedsmænd.
2. Handler inden for sine egne beføjelser på vegne af partnerskabet uden at ty til forudgående anmeldelse af alle dets medlemmer.
3. Indsender ethvert dokument, der er udviklet af ham, til afgørelsen fra beboermødet.

Om ansvar for manglende opfyldelse af opgaver

En sådan foranstaltning er hverken registreret i LC eller i Den Russiske Føderations civile kode. Men dette betyder ikke, at det er umuligt at holde overtrædere ansvarlige. Dette spørgsmål reguleres som regel også af charteret om partnerskab, der indeholder bestemte former for straf for specifik misforhold. I et mere generelt tilfælde kan der være en note om handlinger i henhold til gældende lov.

Det generelle civilretlige ansvar er i tilfælde af følgende lovovertrædelser:

1. Uagtsomhed (for eksempel manglen på anmeldelse af et medlem af HOA-bestyrelsen for lejere i rette tid om det kommende møde).
2. Svig - dette kan være en falsk vidnesbyrd om måleudstyr eller dokumenter, der vedrører ejere af lokalerne.
3. Rastraty eller bevilling af ejers midler - nogle gange er der tilfælde af ondsindet ulovlig fordeling af midler til en generel eller reservefond.
4. Elevers bedrag, inklusive hele mødet.
5. Officiel forfalskning.
6. Overskridelse af egen myndighed (dette inkluderer ovenstående eksempler med hængende lister over beboere osv.).

Ethvert medlem af partnerskabet, inklusive repræsentanter for HOA-bestyrelsen og formanden selv, er forpligtet til at bære økonomisk ansvar for sine egne handlinger. I tilfælde af skade på fælles ejendom gennem ejerens skyld (f.eks. På grund af oversvømmelse) er sidstnævnte forpligtet til at kompensere det. Der udarbejdes en særlig handling for at bestemme omfanget af en sådan skade. Bedømmelse foretages om nødvendigt med involvering af fagfolk. Desuden kan en beskrivelse af en række specifikke situationer, der vedrører lovovertrædelser, findes i HOA's charter.

Beføjelser fra bestyrelsen for HOAs

Hvilken slags kræfter taler vi om? Partnerskabsledelsens opgave er at engagere sig i dets direkte aktiviteter. Hele listen over beføjelser, der er nødvendige hertil, er reguleret af den samme boligkode (dens artikel 147). I charteret om organisationen skal nødvendigvis skelnes mellem handlinger, der falder inden for bestyrelsens kompetence og beboernes generalforsamling. Det vil sige, at der skal være klare indikationer på, at det er formanden og hans stedfortrædere, der kan beslutte på et møde i HOA-bestyrelsen uden at tage forudgående anmeldelse af beboerne.

I de fleste tilfælde er dette bestyrelsens beføjelser:

1. Den direkte ledelse af partnerskabet med udnævnelse af specifikke kunstnere til specifikt arbejde og dannelse af HOA-personale.
2. Indgåelse af offentlige serviceaftaler på vegne af husejere.
3. Fundraising til reparation og vedligeholdelse af en boligblok.
4. At udføre papirer med udstedelse af alle nødvendige papirer og certifikater.
5. Forvaltning af bank og bogføring med overførsel af midler under kontrakter til vederlag for entreprenører.
6. Afholdelse af generalforsamlinger med beboere med udfyldelse af den relevante protokol.
7. Beskyttelse for retten af ​​partnerskabets medlemmer.
8. I tilfælde af manglende betaling af beboere for gæld til kommunale tjenester - appel til officielle myndigheder (fra byens administration til retten og anklagere).

fund

Dette viser, at HOA-bestyrelsens fulde liste over beføjelser bestemmes af dets direkte funktioner, der stammer fra partnerskabets hovedformål - vedligeholdelse af en boligblok.

Ud over ovenstående kan HOA-myndigheden indeholde et antal yderligere, som bestemt skal fastlægges i partnerskabets charter. Vi kan tale om at arrangere det tilstødende territorium, selvbetjente bygningen, indsamle huslejer fra folk, der er lejere i husets kommercielle og boligbyggeri, samt bortskaffelse af fælles husejendom, der inkluderer kældre, elevatorer osv.

Boligkodeksen bekræfter, at både rettigheder og forpligtelser i HOA er uløseligt forbundet med deres funktioner og stammer fra opgaven med at vedligeholde lejlighedsbygningen og alle ejendomme der er tilknyttet den i fuld orden.