Til udførelse af forskellige statslige eller kommercielle kontrakter afholdes åbne konkurrencer i henhold til føderal lov nr. 44. Denne lovgivning angiver, hvilke handlinger der udføres af kunder og potentielle kunstnere. Ved gennemførelse af sådanne køb kan forskellige leverandører deltage, og de kan være placeret i forskellige regioner i landet. På grund af åbenheden i konkurrencen, kan enhver virksomhed modtage oplysninger om nuancerne i proceduren.
Konkurrencefaser
Afholdelse af et åbent bud i henhold til føderal lov nr. 44 er en strengt reguleret procedure, der skal tage hensyn til lovens mange krav. Overtrædelse af de grundlæggende regler fører til anerkendelse af resultaterne af denne proces som ugyldige. Forståelse af reglerne skal være både kunder og entreprenører. Den trinvise instruktion af det åbne bud i den føderale lov nr. 44 består af følgende handlinger:
- oprindeligt træffes der beslutning om at købe et specifikt produkt i form af et åbent bud;
- der dannes en udbudskommission, for hvilken dens sammensætning og arbejdsregler fastlægges foreløbigt
- konkurrence dokumentation er udviklet og godkendt;
- oplysninger om dens implementering offentliggøres i åbne kilder, og denne anmeldelse skal indeholde oplysninger om tidspunktet for processen;
- offentliggørelse er påkrævet inden for rammerne af EIS;
- Desuden accepteres ansøgninger fra alle potentielle leverandører i en begrænset periode;
- alle tilbud overvejes og studeres omhyggeligt;
- der træffes en beslutning på grundlag af kriterierne for vurdering af ansøgninger, og alle disse kriterier bør foreskrives i udbudsmaterialet;
- alle deltagere får besked om resultaterne af processen;
- information om beslutningen offentliggøres på webstedet for offentlige indkøb;
- en kontrakt er underskrevet med vinderen.
Hver fase har sine egne karakteristika og nuancer. Kriterier for et åbent bud i henhold til føderal lov nr. 44 er udviklet af den direkte køber. De skal registreres i den dokumentation, der sendes til hver potentiel leverandør.
Hvornår må man ikke bruge en åben konkurrence?
I henhold til loven i føderal lov nr. 44 kan et åbent bud ikke afholdes i følgende situationer:
- Købte varer inkluderet på auktionslisten;
- det kræves at købe genstande, der er teknisk sofistikerede, teknologiske, specialiserede eller innovative;
- anskaffelsesobjektet er en statshemmelighed, derfor er det ikke tilladt at sprede information om det i åbne kilder.
I alle andre situationer er det tilladt at bruge denne metode til at købe forskellige varer. Forskellige konkurrencer kan variere markant i tiden, men normalt tager det cirka en måned.
Hvilke oplysninger er angivet i meddelelsen?
Hvis der træffes beslutning om at bruge et åbent bud, skal kunden udarbejde kompetent udbudsdokumentation. Til dette genereres en meddelelse oprindeligt, som studeres af hver potentiel leverandør.
Baseret på føderal lov nr. 44 skal dokumentation for et åbent bud indeholde følgende oplysninger:
- oplysninger om køberen oplyst med firmanavn, TIN, registreringsattestnummer og juridisk adresse;
- betingelser, hvorpå en kontrakt indgås med vinderen af konkurrencen;
- individuelt købsnummer;
- mængde af sikkerhed;
- grundlæggende krav til potentielle deltagere
- en liste over nøgledokumenter, der skal udarbejdes af deltagerne;
- den måde, hvorpå du kan få udbudsmaterialet, som du kan bruge mail, kurer service eller endda sende en e-mail til;
- frist for afsendelse af dokumenter;
- sted og dato, hvor konvolutter åbnes, hvor der er applikationer fra potentielle leverandører;
- lister over de forskellige forbud og begrænsninger, som leverandører skal udsættes for;
- detaljer om den konto, som midlerne skal overføres til i form af sikkerhed.
Alle disse oplysninger undersøges omhyggeligt af potentielle leverandører. Derefter træffes der en beslutning om, hvorvidt det er tilrådeligt at deltage i føderal lov nr. 44 i en åben konkurrence.
Kan meddelelsen ændres?
Forskellige justeringer fra kunden kan foretages i meddelelsen og et ubegrænset antal gange. Forbudet pålægges kun ændring af anskaffelsesobjektet og størrelsen af ansøgningssikkerheden i et åbent bud (i overensstemmelse med føderal lov nr. 44). Ændringsreglerne inkluderer:
- de seneste justeringer foretages senest 5 dage inden udgangen af den periode, hvor leverandører kan indsende ansøgninger;
- den dag, ændringerne foretages, skal alle opdateringer bogføres til UIS;
- efter ændringer forhøjes fristen for indgivelse af ansøgninger.
Når alle forhold tages i betragtning, afholdes et åbent bud straks. I henhold til føderal lov nr. 44 har hver potentiel leverandør ret til at sende forskellige anmodninger til kunden, på grundlag af hvilken der gives skriftlige afklaringer om et bestemt emne. Kunden får kun to dage til at udarbejde et svar.
Regler for ansøgningsforberedelse
I henhold til føderal lov nr. 44 er et åbent bud, at enhver leverandør har ret til at deltage i denne proces. For at gøre dette behøver du kun at opfylde kundens krav samt kompetent udarbejde en applikation. De nøjagtige datoer sættes af kunden til arkivering af ansøgninger. Et åbent bud i henhold til føderal lov nr. 44 begynder efter afslutningen af denne periode.
Ved udarbejdelse af ansøgningen tages følgende krav med i betragtning:
- information om den direkte leverandør registreres;
- data om de varer, der sælges, er angivet;
- regler for levering af produkter er givet.
Ansøgningen skal give de oplysninger, som kunden har anmodet om i meddelelsen. Hvis der ikke findes vigtige oplysninger, accepteres en sådan ansøgning ikke.
Hvilke dokumenter er vedhæftet?
Talrige dokumenter er knyttet til en velformet applikation. Følgende dokumenter hører til det:
- udtræk fra registeret, som bekræfter, at den bydende er repræsenteret af et officielt fungerende selskab;
- protokol for udnævnelse til stillingen som virksomhedsleder;
- organisationens beslutning, der viser godkendelsen af deltagelse i buddet og afslutningen af en større transaktion for levering af varer;
- overensstemmelseserklæring
- dokumentation, der beviser, at budgiveren er i god tro, hvis NMC af forskellige grunde blev reduceret med 25%;
- bekræftelse af sikkerhedsstillelse, endvidere kan det repræsenteres af en bankbetalingsordre eller en bankgaranti, der er indeholdt i et særligt register;
- beskrivelse af de vigtigste egenskaber, som genstanden for indkøb besidder;
- andre dokumenter, der er knyttet til ansøgningen af leverandøren af forskellige grunde.
En ansøgning med dokumenter skal sendes til kunden inden for strengt fastsatte frister. I henhold til føderal lov nr. 44 kan et åbent bud udvides, hvis kunden foretager ændringer i udbudsdokumentationen. Alle ændringer meddeles potentielle leverandører. De skal om nødvendigt ændre deres ansøgninger.
Alle dokumenter er stablet i en konvolut. Ark skal sys og nummereres. En underskrevet ansøgning med andre papirer forsegles i en konvolut, og der vælges en uigennemsigtig konvolut til dette, så det er umuligt at se indholdet. Konvolutten registrerer ikke nogen information om virksomheden.
Regler for evaluering af anvendelse
Alle købere skal vide, hvordan de skal gennemføre et åbent bud (i henhold til føderal lov nr. 44). Instruktionen til denne proces betragtes som enkel og ligetil. Køberen bestemmer uafhængigt af hvilke kriterier alle indgående anmodninger fra leverandører skal evalueres. De grundlæggende regler er foreskrevet i art. 32 i lov nr. 44. Alle kriterier er opdelt i to store grupper:
- Omkostningsindikatorer. Dette inkluderer den endelige pris på kontrakten, de omkostninger, der er forbundet med reparationer eller vedligeholdelse, samt de omkostninger, som kunden bliver nødt til at stå over for ved indgåelse af energiservicekontrakten. Derudover tages der hensyn til livscyklusprisen for et bestemt produkt.
- Ikke værd. Dette inkluderer andre produktparametre, der kan være funktionelle, kvalitet eller miljømæssige. Derudover tager det hensyn til, hvor længe virksomheden har arbejdet på markedet, samt hvilke kvalifikationer dens ansatte har.
Når man vælger en bestemt leverandør, skal kunden styres af mindst to kriterier, hvoraf prisen er en obligatorisk faktor. Køberen bestemmer uafhængigt af kriteriets betydning.
For eksempel, hvis ordren er implementering af byggearbejde, er et vigtigt kriterium erfaringerne fra et bestemt byggefirma i fortiden.
Nuancerne i sikkerhed
For at deltage i buddet skal hver leverandør stille sikkerhed for et åbent bud. Forbundslov nr. 44 indeholder oplysninger om, at midler til dette formål kan overføres til en speciel konto, der er åbnet af kunden, og brugen af en bankgaranti er også tilladt.
Brug af sikkerhedsstillelser garanterer, at deltageren ikke opgiver sine forpligtelser, hvis han vælges som vinder. Andre virksomheder, som ingen kontrakt er indgået med, vil kunne modtage deres midler tilbage.
Regler for indgåelse af aftale
Vinderen bestemmes først efter vurdering af alle kriterierne baseret på de modtagne ansøgninger. En kontrakt er underskrevet med ham af kunden.
Oplysninger om vinderen vil helt sikkert blive offentliggjort på webstedet for offentlige indkøb.
Under hvilke betingelser anerkendes en proces som mislykket?
I henhold til føderal lov nr. 44 erklæres et åbent bud ugyldigt i to tilfælde:
- der er ingen ansøgninger, derfor er det umuligt at bestemme vinderen;
- der er kun én ansøgning, men deltageren opfylder ikke købers krav.
Hvis der i den periode, der er fastlagt for indgivelse af ansøgninger, ikke er nogen virksomheder, der er klar til at levere varer eller udføre andre handlinger, afholdes en gentagen konkurrence. Hvis det ikke ender med underskrivelsen af en kontrakt med leverandøren, ændres oplysningerne i købers meddelelse.
Hvis der kun indgives en ansøgning, men leverandøren opfylder købers krav, indgås der en aftale med ham. I dette tilfælde er der ingen krænkelse af lovkravene.
Kan konkurrencen annulleres?
Ofte har kunder forskellige uforudsete omstændigheder, hvorfor der ikke er mulighed for et åbent bud. I dette tilfælde kan der træffes beslutning om at annullere det. Proceduren udføres senest fem dage inden udgangen af den periode, hvor deltagerne kan indsende ansøgninger.
Oplysninger om annullering af bud offentliggøres i UIS dagen efter køberens beslutning. Hvis kunden går glip af den ved lov fastsatte frist, er afbestillingen kun tilladt, hvis der er bevis for forekomsten af force majeure-omstændigheder. De er anført i art. 401 GK. For at afvise konkurrencen er det vigtigt at udarbejde en formel meddelelse. Det angiver grunden til at tage en sådan beslutning, og den skal være betydelig. Til dette kan grundlaget bruges i form af militære operationer i landet, introduktion af karantæne i virksomheder eller påvirkningen af organiseringen af naturkatastrofer.
Kontraktperiode
Oprindeligt indsamles alle ansøgninger, som yderligere behandles og studeres af køberen inden for 10 dage. Alle virksomheder vurderes efter et antal kriterier, hvorefter en vinder vælges blandt alle de foreslåede muligheder.
Baseret på processen offentliggøres en protokol i UIS. Den indeholder information om, hvem der vinder denne konkurrence. En kontrakt indgås med dette selskab inden for 10 til 20 dage fra datoen for offentliggørelsen af denne protokol.
En aftale indgås først, når vinderen sikrer gennemførelsen af kontrakten.
Hvad skal jeg gøre, hvis der kun indsendes en ansøgning?
Ethvert antal leverandører kan deltage i åbne bud. Men ofte er købere nødt til at håndtere en situation, hvor kun et firma anvender. Forbundslov nr. 44 giver mulighed for at indgå en aftale med en enkelt leverandør.
Til dette er det vigtigt, at det firma, der har indsendt ansøgningen, opfylder kravene i udbudsdokumentationen. Hun skal stille den nødvendige sikkerhed.
konklusion
Åbne konkurrencer afholdes kun på grundlag af kravene i føderal lov nr. 44. Proceduren indebærer muligheden for at deltage i processen til ethvert antal leverandører. De skal opfylde kravene i udbudsdokumentationen, og der kræves sikkerhed.
Kunder bestemmer vinderen ud fra flere kriterier og først efter at have undersøgt de modtagne ansøgninger. Information om vinderen offentliggøres i UIS. Kontrakten indgås først, når vinderen sikrer gennemførelsen af aftalen.