Afdelingsstyring er kontrol af en højere myndighed i forhold til underordnede organisationer

Afdelingsstyring er en procedure for overvågning af højere strukturer i forhold til lavere strukturer. Det fungerer som en integreret del af de administrative aktiviteter. Lad os yderligere overveje, hvad der udgør en organisation af afdelingskontrol.

Generel information

Strukturen i ethvert styringssystem skal omfatte enheder, der leverer dets kontrol- og revisionsfunktioner. Det er denne bestemmelse, der anses for at være den første, når man vurderer forskellige udtalelser om dannelsen af ​​tilsynsinstitutioner. I slutningen af ​​90'erne. en idé om et holistisk, samlet styringssystem af staten dukkede op. I denne forbindelse blev opgaven sat i at danne et kompleks af autoriserede strukturer. Det blev antaget, at den nye konstruktion af systemet vil reducere antallet af inspektører og gøre statskontrollen mere effektiv.

Institutionelle mål

Afdelings kontrolorganer bør give:

1. Tilsyn med overholdelse af aktiviteter i lavere strukturer med lovkravene.
2. Rettidig forebyggelse, afsløring og undertrykkelse af krænkelser af lovgivningsmæssige krav.
3. Træffe foranstaltninger til bevarelse, effektiv og målrettet brug af materialeværdier.
4. Identifikation af ikke-driftsmæssige reserver for at forbedre ydeevnen for lavere strukturer.

Autoriserede institutioners funktioner

De er fastlagt i branchens retningslinjer. Disse dokumenter er udviklet af ministerier og andre administrative institutioner i overensstemmelse med de lovgivningsmæssige og metodologiske materialer, der regulerer statskontrol. Tilsynsmyndigheder arbejder inden for deres kompetence og opfylder deres ansvar. Blandt deres vigtigste funktioner skal det bemærkes:

1. Koordinering af arbejdet strukturelle enheder autoriseret til at gennemføre afdelingskontrol.
2. Planlægning og udførelse af inspektioner.
3. Udvikling af udkast til juridiske dokumenter, der regulerer afdelingskontrol.
4. Tilvejebringe metodologisk støtte til lavere strukturer for at øge effektiviteten af ​​deres arbejde.
5. Undersøgelse og formidling i de relevante sektorer af de mest avancerede organisationsformer og implementering af afdelingskontrol.
6. Analyse af de identificerede overtrædelser og fremsættelse af forslag til ajourføring og supplement til lovgivningsmæssige rammer for økonomiske forbindelser på den foreskrevne måde.
7. Tilsyn med eliminering af de underordnede strukturer af opdagede uoverensstemmelser under hensyntagen til de udførte inspektioner, deres resultater og de trufne foranstaltninger.
8. Udarbejdelse og indsendelse af rapporter om det udførte arbejde.

Kontroller klassificering

Kontrol og revision kan være:

1. Planlagt. De involverer kontrol af aktiviteter fra organisationer, der er underlagt det relevante regeringsorgan eller er en del af det.
2. Unplanned. Kontrol og revision kan udføres på vegne af retshåndhævelsestjenester og deres ledere inden for rammerne af straffesager, retslige tilfælde baseret på materialer i deres produktion.
3. Cameral.

Derudover udfører kontrol- og revisionsafdelingen aktiviteter til overvågning, evaluering, analyse, identifikation af årsagsforhold, forudsagte omstændigheder, der kan påvirke resultaterne af arbejdet i underordnede strukturer.Denne aktivitet kaldes overvågning.

Chefer for tilsynsmyndigheder

De er ansvarlige for det arbejde, der udføres af deres kontrol- og revisionsafdeling. På nuværende tidspunkt er inspektørernes rolle steget markant. Cheferne for tjenester, der udfører afdelingsøkonomisk kontrol og økonomisk tilsyn, efter deres position, er en del af de respektive ministeriers kollegiale strukturer. Lovgivningen indeholder en særlig procedure for deres udnævnelse. Nomineringerne skal aftales på den foreskrevne måde:

1. I statslige organer (med undtagelse af lokale administrative og udøvende strukturer på basis- og primærniveau) og andre organisationer inkluderede regionale foreninger på listen over føderale institutter, deres afdelinger - med Finansministeriet.
2. I afdelinger (underordnede institutter) - med de tilsvarende højere ministerier, foreninger.
3. I lokale administrative og udøvende strukturer på det grundlæggende og primære niveau - med de territoriale opdelinger af finansministeriet.

Joboplysninger

Afdelingsstyring reguleres af brancheinstruktioner. For at øge effektiviteten af ​​deres arbejde udvikler tilsynsstrukturer metodologiske, lovgivningsmæssige og opslagsbøger, retninger, henstillinger, forslag og anmeldelser vedrørende planlægning og implementering af inspektioner og forbedring af tilsynsmetoder. Ved præsidentdekret er ministerier og andre administrative institutioner forpligtet til at udføre afdelingskontrol over aktiviteterne i alle strukturer, der er underlagt dem eller indgår i dem, med en føderal form for ejerskab eller med dens andel.

Vigtigt punkt

Under ministerierne og andre administrative strukturer kan der dannes specielle organisationer, der udøver afdelingskontrol. I tilfælde af, at det udføres på en virksomhed med en andel af statsejendom i rapporteringsperioden, er den undtaget fra årlig obligatorisk revisioner. Individuelt ansvar for tilstanden af ​​tilsynsaktiviteter hviler på lederne af de respektive institutioner.

Eksisterende vanskeligheder

Ifølge eksperter, med fremkomsten af ​​nye typer ejerskab, udvidelsen af ​​eksisterende virksomheds uafhængighed, samt en reduktion i antallet af linjeministerier og en ændring i deres funktioner, reduceres omfanget af afdelingskontrol betydeligt. I øjeblikket bliver problemet med forbedring af tilsynsmetoder mere og mere relevant. Dette skyldes primært, at afdelingskontrol implementerer en underordnet hjælpefunktion. Det er ikke en separat administrativ opgave, men giver kun regulering af visse afvigelser i forretningsenhedernes arbejde. I denne henseende kan afdelingskontrol ikke foretage grundlæggende ændringer i arten og formen for deres aktiviteter. Under moderne markedsforhold skal denne type overvågning dog være pålidelig, lydhør og mobil. I denne henseende betragtes det som uhensigtsmæssigt at danne et stort afdelingskontrolapparat i ministerstrukturen.

I mellemtiden er der en anden mening. Eksperter mener, at afdelingskontrol bør være bedre end ikke-afdelinger, da afdelingerne får større uafhængighed, de har højt kvalificerede specialister, der kender bedre funktionerne i underordnede virksomheds aktiviteter. Derfor kan en reduktion i deres antal føre til et fald i effektiviteten af ​​tilsynet.

Gennemførelse af interne revisioner hos virksomheder

En sådan afdelingskontrol udføres af chefen, regnskabsfolk eller ansatte i forsikringsorganisationen, medlemmer af revisionskommissionen eller en specielt dannet enhed af det administrative apparat, der er underordnet chefen. Det centrale mål med revisionen er at sikre, at alle fungere på alle niveauer for at beskytte ejere, aktionærer og hele virksomheden som helhed. Revisionen udføres i henhold til instruktionerne og planen, der er godkendt af direktøren. Desværre er de nuværende kvalifikationer for eksperter, deres afhængighed af ledelsen af ​​filialer, personaleomsætning manglen på specifikke retningslinjer, ufuldkommenheden i lønningerne for specialister tillader ikke at nå alle mål. I henhold til den føderale lov "On Business Companies" fører revisionsudvalget kontrol over aktiviteterne i sådanne virksomheder, deres filialer, datterselskaber, chef og embedsmænd. Hun vælges af generalforsamlingen for deltagere. Han godkendte også bekræftelsesproceduren.

Arbejdet i Revisionsudvalget

Denne struktur er ansvarlig for at føre tilsyn med overholdelsen af:

1. Virksomhedens charter.
2. Den interne rutine.
3. Gyldigheden af ​​kontrakter og forretningstransaktioner.

Revisionskommissionen overvåger ejendomssikkerheden, udgifterne til lager og kontanter, korrektheden af ​​regnskab, beregning med ansatte, rapportering. Derudover kontrollerer hun aktualiteten af ​​tjenestemændets behandling og administration af ansøgninger og klager fra selskabets medlemmer.

Kommissionens rettigheder

Revisionstjenesten kan:

1. Kontroller sikkerheden ved kontanter og ejendom, overensstemmelse med brugen af ​​det til det tilsigtede formål.
2. Kræv medarbejdere til det nødvendige materiale til revisionen.
3. Deltag i forretningsrevisioner, der udføres af autoriserede statslige organer.
4. Træffe foranstaltninger for at kompensere for skaden og bringe gerningsmændene til retssag i tilfælde af tyveri, underslag og andre overgreb.
5. Lav forslag baseret på resultaterne af inspektioner.

Efter afslutningen af ​​aktiviteten udarbejder Kommissionen en handling med afdelingskontrol. Dette dokument er knyttet til virksomhedens årsrapport. Uden afslutningen af ​​Kommissionen har generalforsamlingen ikke ret til at godkende økonomisk dokumentation. I årsrapporten fremhæver Kommissionen resultaterne af dens aktiviteter. I rapporten informeres især virksomhedens deltagere om graden af ​​implementering af planen for social og industriel udvikling, virksomhedens økonomiske tilstand, ejendomssikkerhed, medarbejderes overholdelse af reglerne og chartret. Derudover præsenteres resultaterne af Kommissionens direkte arbejde i et separat afsnit. Navnlig fremhæves spørgsmål vedrørende planlægning, gennemførelse af revisioner i det indeværende år, nøgleindikatorer og foranstaltninger truffet af administrationen. Rapporten afsluttes med forslag, der sigter mod at fjerne de opdagede krænkelser og mangler og øge virksomhedens effektivitet næste år.