Beskrivelse og typer af kommunal kontrol med lokale myndigheder

På ethvert regeringsniveau fungerer udøvende strukturer. Deres arbejde overvåges af kompetente myndigheder. Lad os se nærmere på de eksisterende typer stat og kommunal kontrol.

Generel information

Kommunen vælges af befolkningen. Det handler på borgernes vegne og i deres interesser. Følgelig har befolkningen ret til at udøve kontrol over aktiviteterne i dens organer. Denne mulighed realiseres ved at kontakte de kompetente myndigheder med erklæringer, klager, breve. Direkte verifikation af aktiviteter udføres af hele systemet tilsynsmyndigheder. De arbejder både på føderalt plan og på regionalt og territorialt niveau.

Føderalt niveau

De udøvende strukturer med særlig kompetence inkluderer finansministeriet, det føderale finansministerium, den føderale skattetjeneste osv. Disse organer udøver statens økonomiske kontrol. Finansministeriet fungerer i overensstemmelse med den industriforordning, der er godkendt ved regeringsbeslutning nr. 329. I overensstemmelse med det har det specificerede ministerium ret til at forelægge udkast til føderale love og andre normative retsakter, som en regeringsbeslutning er nødvendig i spørgsmål, der falder ind under finansministeriets, dens underordnede tjenester, og projicerede resultatindikatorer og et udkast til handlingsplan. Denne strukturs kompetence inkluderer overvågning af gennemførelsen af ​​budgetposter. Federal Treasury fungerer gennem territoriale enheder. Hans beføjelser omfatter regnskabsmæssig gennemførelse af kontantudførelse af det føderale budget, etablering af kontoordninger og fordeling af indtægter fra skatter, der er modtaget i overensstemmelse med lovens bestemmelser. Federal Tax Service udfører aktiviteter i henhold til forordning nr. 506. Skattetjenesten udøver sin myndighed gennem territoriale enheder. FTS-øvelserne kontrollerer:

• Over overholdelse af loven om gebyrer og skatter.
• Nøjagtighed af periodisering, aktualitet og fuldstændighed af indtægter fastlagt i skatteloven.
• Valutatransaktioner beboere og ikke-beboere, ikke fungerer som børser og kreditinstitutter.
• Fuldstændigheden af ​​overskudsregnskab for individuelle iværksættere og organisationer osv.

FSFBN

Finanstilsynet og budgettilsynet udøver sin myndighed både direkte og gennem territoriale organer. FSFBN fører tilsyn med:

1. For udgifter til føderale budgetmæssige og ekstra-budgetmæssige midler materielle aktiver relateret til statsejendom.
2. Overholdelse af valutaregler fra alle enheder, ikke-beboere, herunder overholdelse af tilladelser og licenser.
3. Organisationer, der bruger materielle aktiver relateret til statsejendom, modtager økonomisk bistand fra budgetmidler, lån, lån og investeringer.

Told

FCS er en autoriseret føderal struktur, der fungerer i overensstemmelse med industrilovgivningen. Toldvæsenet kontrollerer import / eksport af varer til / fra Den Russiske Føderations område. Hendes kræfter inkluderer valutakontrol bekæmpe smugling og andre forbrydelser og administrative krænkelser.

Overvågningstjeneste

Dette udøvende organ gennemfører foranstaltninger mod legalisering af udbytte fra kriminalitet, finansiering af terrorisme.Tjenestens kompetence inkluderer udvikling af statspolitik, lovlig regulering og koordinering af aktiviteter på det specificerede område af andre udøvende institutioner. Overvågningstjenesten udøver myndighed både direkte og gennem dens territoriale enheder.

Kommunal kontrol: koncept og typer

Lovgivningen indeholder bestemmelser om kompetente strukturer til at udføre aktiviteter, der har til formål at identificere, forebygge og undertrykke krænkelser af lovgivningsmæssige handlinger. Til dette fastlægges forskellige typer kontroller af kommunal kontrol (foreløbig, nuværende eller efterfølgende). Tilsynsaktiviteter involverer systematisk overvågning af overholdelse af obligatoriske krav, analyse og forudsigelse af overholdelse af lovgivningsmæssige krav fra borgere og organisationer. Listen over typer kommunal kontrol inkluderer:

1. Undersøgelse af dokumentationen.
2. Inspektion af strukturer, territorier, lokaler, udstyr, varer og køretøjer.
3. Prøveudtagning af industrielle og miljømæssige genstande, produkter, deres forskning, undersøgelse.
4. Foretagelse af undersøgelser med det formål at identificere årsager og konsekvenser af skader forårsaget af overtrædelse af krav.

Generel klassificering

Først og fremmest skal man navngive sådanne typer kommunal kontrol som intraøkonomisk og intradepartmental. Sidstnævnte udføres af ministerier og andre enheder i forhold til rapporteringsinstitutioner. Tilsyn på gården udføres af særlige tjenester inden for samme organisation. Der er følgende hovedtyper af kommunal kontrol i det kommunale distrikt: miljø, budget, juridisk såvel som tilsyn med udførelsen af ​​arbejdet. MO-chartre inkluderer relevante bestemmelser om deres formularer.

Performance Supervision

Typer af kommunal kontrol i servicesektoren inkluderer:

1. Kortlægning af beboere.
2. Overvejelse af klager.
3. Periodisk sammenligning af omkostningerne med omkostningerne hos andre entreprenører og tjenester.

Implementering af tilsyn sikres ved at placere kontakter med kompetente strukturer på steder, der er tilgængelige for befolkningen. I dette tilfælde udtrykkes den dårlige kvalitet af tjenesterne ved en stigning i klager fra borgerne. Samtidig er det nødvendigt, at appeller kommer direkte til den kommunale tilsynsmyndighed og ikke til den virksomhed, der udfører visse værker. Dette vil sikre, at entreprenører tager behørigt hensyn til effektiviteten af ​​offentlige tjenester. Graden af ​​tilfredshed med tjenester bestemmes også af periodiske undersøgelser af mennesker. Kontrolmetoder inkluderer planlagte og ikke-planlagte inspektioner, stikprøver. Dette undersøger kvaliteten af ​​rengøring og landskabsarkitektur, vejreparation, overholdelse af ruteplanen for offentlig transport og så videre.

Miljøtilsyn

Lovgivningen indeholder forskellige typer kommunal kontrol inden for naturbevarelse. Territoriale strukturer og embedsmænd skal hjælpe befolkningen, offentlige og andre almennyttige organisationer i udøvelsen af ​​deres miljørettigheder. Når de udfører økonomiske og andre aktiviteter, er de autoriserede magtinstitutioner forpligtet til at træffe passende forholdsregler for at forhindre og eliminere den negative indvirkning på borgernes helbred og arten af ​​vibrationer, støj, elektromagnetiske felter i rekreative områder og dyrehold i bosættelser. Tilsynsaktiviteter involverer planlagte og ikke-planlagte inspektioner, prøveudtagning og prøveudtagning, gennemførelse af undersøgelser. Af særlig betydning i udøvelsen af ​​de kompetente strukturer af deres beføjelser er borgernes appeller. Hver klage eller erklæring kontrolleres på den foreskrevne måde. I tilfælde af overtrædelser holdes gerningsmændene ansvarlige.

Typer af statlig (kommunal) økonomisk kontrol

Budgettilsyn er opdelt i proaktiv og obligatorisk. Sidstnævnte udføres af strukturer som afdelinger af den føderale skattetjeneste, det føderale finansministerium samt regnskabskammeret. Initiativtilsyn udføres efter afgørelse truffet af forretningsvirksomheden om nødvendigt. Følgende typer kommunal økonomisk kontrol findes: skat, forsikring, valuta osv.

Funktioner ved aktiviteten

Skelne typer kommunal kontrol med lokale myndigheder og repræsentative strukturer. Tilsyn foregår i processen med behandling af budgetudkast, en række spørgsmål, der vedrører deres gennemførelse osv. Lovgivningsorganers kontrolaktiviteter gennemføres gennem særlige udvalg og udvalg.

Lovgivningsmæssige rammer

Alle typer kommunal kontrol er rettet mod et bestemt aktivitetsområde. Former for tilsynsforanstaltninger, kompetencer til kompetente strukturer bestemmes i føderal lovgivning. I særdeleshed inkluderer føderal lov nr. 131 skov- og jordkontrol blandt territoriale spørgsmål. Retten til at gennemføre tilsynsforanstaltninger er også fastsat i andre lovgivningsmæssige vedtagelser. For eksempel på LCD-skærmen viser art. 12 etableres beføjelserne til at kontrollere brugen og sikkerheden af ​​MO-boligen i føderal lov nr. 154 - for at overholde betingelserne i aftaler / kontrakter med Cossack-foreninger om deres deltagelse i den territoriale administration osv.

Objekterne

De er defineret i føderale og regionale love samt normative handlinger i Moskva-regionen. F.eks. Fastslår føderal lov nr. 171, der regulerer produktion og omsætning af ethylalkohol og alkoholholdige drikkevarer, at lokale myndigheder inden for deres kompetence overvåger overholdelse af lovgivningsmæssige krav i detailhandelen med disse varer og deres kvalitet. Som tilsynsobjekt er bevarelse af veje af territorial betydning. Denne position er nedfældet i art. 13, del 1 i føderal lov nr. 257. På regionalt niveau kan der godkendes regler, der regulerer indholdet af særligt værdifulde naturlige komplekser. Især under art. 12 i loven om Vologda Oblast inkluderer de lokale myndigheders kompetence kontrol i organisering og funktion af beskyttede områder af kommunal betydning.

konklusion

Kontrol er et integreret element i ledelsesaktiviteter. Det kan udføres inden for rammerne af separate føderale beføjelser delegeret til de relevante territoriale strukturer. Denne form for kontrol er fastsat i lovgivningsmæssige bestemmelser for visse russiske føderations enheder. Overvågningsaktiviteter giver dig mulighed for at identificere forårsagelse af skadelige eller ulovlige handlinger fra de territoriale myndigheder for at bringe de ansvarlige til retfærdighed i overensstemmelse med loven.