Implementering af magten som sådan uden et aktivt repræsentativt organ er umulig i nogen moderne stat. Ved at tilvejebringe den demokratiske del af den administrative proces i landet dannes sådanne institutioner ved valgmidler.
Forbundsforsamling i Rusland: valgt af folket
Udviklingen af repræsentationen af befolkningen (beboere i alle regioner, uanset niveau og livskvalitet, alder og køn) er den vigtigste form for at garantere demokrati. Dens principper er nedfældet i Den Russiske Føderations forfatning. Den russiske stats hovedlov indebærer tilstedeværelsen af det eneste repræsentative og lovgivende organ for staten, der er Forbundsforsamlingen.
At vende tilbage til Den Russiske Føderations forfatning er det værd at bemærke, at dette magtapparat er repræsenteret af to kamre. En af dem er statsdumaen, den anden er federationsrådet. Som i mange civiliserede lande udøves statsmagt i vores land efter princippet om opdeling i tre grene. Især er de repræsentative organer, der udfører opgaverne med at udvikle en værdig magt på et demokratisk grundlag også garantier for udøvelsen af demokrati. Statsdumaens funktioner er primært at skabe de mest passende betingelser for eksistensen af et flerpartisystem og en række ideologiske tendenser. Dette er den eneste måde at fremme borgernes politiske og juridiske aktivitet.
Om de vigtigste funktioner i statsdumaen
Funktionerne af statsdumaen og forbundsrådet som et repræsentativt organ for den lovgivende gren af statsmagt er forudbestemt af deres formål. Den Russiske Føderations forfatning giver en detaljeret forklaring af dette administrative apparats beføjelser. Især art. 103 fremhæver følgende funktioner ved statsdumaen:
- At give samtykke eller forbud til præsidenten for Den Russiske Føderation for udnævnelse til stillingen som formand for regeringen for Den Russiske Føderation.
- Afklaring af alle spørgsmål i forbindelse med tillid til dette organ.
- Fortrolighed med de årlige rapporter fra regeringen for Den Russiske Føderation om resultaterne og resultaterne af arbejdet i et kalenderår. Samtidig overvejes opgaver, hvis løsning blev sat af statsdumaen (i processen med åben høring).
- Godkendelse og afskedigelse af formanden for Centralbanken i Den Russiske Føderation, lederen af regnskabskammeret, 50% af revisorerne samt Ombudsmanden, ledet i dens aktiviteter af føderale forfatningsmæssige love og vedtægter og regler.
- Indrømme amnesti.
- Organisering af forfalskningsproceduren for præsidenten for Den Russiske Føderation i tilfælde af en grundig anklage.
Dumaens rolle i forbindelserne med andre myndigheder
Statsdumaen, hvis funktioner og beføjelser består i muligheden for at indføre en kvote med mistillid i den centrale udøvende myndighed i landet, er en aktiv deltager i vedtagelsen af afgørende beslutninger vedrørende regeringen. Det sidste ord, der er talt af flertallet af repræsentanter for forbundsforsamlingens underhus, bestemmer sandsynligheden for dens opløsning eller omvendt fortsatte aktiviteter. Derudover giver den faktiske virkning af afskrækkende midler i modsætning til en regeringsgren af en anden os mulighed for at betragte det som et stabiliserende element i juridiske forbindelser i kæden "Præsident - Statsduma - regering". Funktionerne i hvert af de centrale forbindelser indebærer gensidig opmærksomhed på hinanden.
Betydningen af præsidentbeslutningen i aktiviteterne i statsdumaen
Især er statsdumas udtryk for mistillid i regeringen i praksis et temmelig sjældent fænomen. I overensstemmelse med proceduren kan afgørelsen fra statslederne om mistillid til regeringen imidlertid ikke være en ubestridelig grund til opløsningen af det centrale udøvende organ. Præsidenten for Den Russiske Føderation giver dem en periode på tre måneder til at udtrykke mistillid uden at dele udtalelsen fra flertallet af stedfortræderne for Dumaen.
Den videre udvikling af begivenheder er i vid udstrækning forudbestemt af rollen som statsoverhovedet. Når han ikke er helt uenig i statsdumaens beslutning, kan han opløse det repræsentative apparat. Med bekræftelse af statsdumaens beslutning om ikke tillid til regeringen er præsidenten forpligtet til at meddele fratræden for dette organ.
Statsdumaens andre beføjelser
Det er vigtigt at bemærke, at statsdumaens funktioner ikke slutter der. Andre artikler i Den Russiske Føderations forfatning, føderale love samt forordningerne om statsdumaen i Den Russiske Føderations Forsamling bestemmer et yderligere sæt myndighed. Specielt vigtigt er retten til at vedtage og godkende føderale love og deres egne regler. Spektret af spørgsmål, der opstår i processen med politisk og juridisk aktivitet af statsdumaen kræver en klar overvejelse for at skabe en rationel intern tidsplan, arbejdsplan, stedfortræderbeføjelser osv. Statens dumas regler indeholder også andre punkter, herunder:
- Godkendelse af planlægningen af det internationale samarbejde mellem forbundsforsamlingens underhus med partnerlandenes parlamenter.
- Overvejelse af spørgsmål af udenrigspolitisk betydning.
- Deltagelse og konsultative forhandlinger med præsidenten for Den Russiske Føderation om udnævnelser og henstillinger til stillinger som diplomatiske repræsentanter i andre stater og internationale organisationer.
- Indgivelse af anmodninger til Den Russiske Føderations konstitutionelle domstol osv.
Fælles arbejde med statsdumaen og forbundsrådet
Forbundsrådet er Forbundsforsamlingens øverste hus. Hans aktivitet har sine egne egenskaber. De adskiller sig fra udøvelsen af beføjelser fra det andet repræsentative organ. Dog har de statslige dumas og federationsrådets fælles funktioner (tabellen er præsenteret for illustrerende formål) gjort det muligt for os at betragte begge strukturer som en enkelt regeringsinstitution under navnet ”Forbundsforsamlingen i Den Russiske Føderation”.
Funktioner af statsdumaen | Funktioner fra Forbundsrådet | Begge kamres fælles beføjelser |
Adressering af tillid i udøvende organer | Godkendelse af ændringer i de russiske føderations territoriale grænser | Diskussion, ændringer til vedtagne love |
At give præsidenten samtykke eller nægter at udpege en person til stillingen som formand for den russiske regerings regering | Erklæring om kamplov eller krisesituation | Drøftelse og vedtagelse af budgettet for det næste kalenderår |
Uafhængig udnævnelse af formanden for Centralbanken i Den Russiske Føderation, Regnskabskammeret | Brugen af hæren fra de væbnede styrker fra Den Russiske Føderation uden for staten | Oprettelse af gebyrer og beskatningsmekanisme |
Amnesty-meddelelse | Ny præsidentvalg og præsidentens fratræden | Ratificering af internationale dokumenter, direkte deltagelse i løsning af spørgsmål om krig og fred |
Impeachment-initiativ | Udnævnelse af dommere ved Forfatningsdomstolen | Spørgsmål om statsgrænser og deres status |
Deputerede for statsdumaen
Det er ikke nødvendigt at betragte funktionerne af en statsduma-stedfortræder separat som et folks repræsentant valgt demokratisk af folkelige universelle vilje. Den bredeste kvantitative sammensætning på 450 mennesker står over for opgaven med at udføre de prioriterede opgaver for det interne og udenrigspolitik tilstand.
I overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning vælges hver af de suppleanter for en 5-årig periode. Ved en hemmelig afstemning om et folk med evnen til at udøve deres legitime stemmeret bestemmes de bedste kandidater.Stedfortrædere vælges i valgkredsen i føderationen i direkte forhold til antallet af afgivne stemmer til de kandidatlister, der er foreslået på stemmesedlerne.
konklusion
Statsdumas funktioner, udpeget på det politiske og juridiske niveau, sikrer primært overholdelsen af princippet om den fælles eksistens og funktion af de tre regeringsgrene og præsidenten for Den Russiske Føderation. Ved at træffe de vigtigste beslutninger i landets liv, påtager den russiske stats føderationsduma og Føderationsrådet hele omfanget af det mulige ansvar, folket yder dem.