Udenrigspolitik: koncept, funktioner, mål

Den generelle kursus, der regulerer en stats forhold til andre, kaldes international (udenrigspolitik). Metoderne og metoderne implementeret i internationale anliggender stemmer overens med de principper og mål, som denne stat forfølger. Udenrigspolitikken er tæt knyttet til den indenlandske og afspejler arten af ​​det sociale og statslige system. Det kombinerer nationale værdier og interesser med universelle værdier, spørgsmål om samarbejde, sikkerhed, fredskonsolidering løses, internationale problemer håndteres, ellers er sociale fremskridt umulige.

Konceptet

Det generelle udenrigspolitiske forløb kan ikke udvikles på nogen måde uden etablering af en intern politik før modenheden for samfundets behov. Når de objektive behov dannes, og målene er klart defineret, vil en udenrigspolitik blive dannet som behovet for at indgå i forbindelser med resten af ​​verden, andre samfund, folk, stater. En almindelig menneskelig interesse er vigtig her: hvad har naboer, som vi ikke har?

Når det bliver opmærksom, bliver det til en strategi, dvs. til konkrete handlinger for at realisere interessen. Der er mange teorier om udenrigspolitik, de fortolker alle dens opgaver og mål, funktioner og essens på forskellige måder. Den generelle teori danner imidlertid grundlaget for de mest effektive metoder og midler til at nå politiske mål, med dens hjælp er forskellige udenrigspolitiske handlinger og begivenheder planlagt og koordineret.

International politik

En vigtig rolle spilles af udviklingsplanen for fremtiden for alle de specifikke aktioner, der vil blive truffet på den internationale scene. Statens udenrigspolitik bør tænkes gennem til den mindste detalje, fordi planlægningen involverer flere faser. For det første laves der prognoser for den sandsynlige udvikling af landets internationale forbindelser med andre stater og individuelle regioner. Dette er en af ​​de mest vanskelige typer politisk prognoser, hvor alle tendenser for mulige ændringer i elementerne i hele systemet med forbindelser mellem lande analyseres.

Planlagte udenrigspolitiske handlinger får en ret nøjagtig vurdering af deres konsekvenser. Derefter skal du bestemme størrelsen på de midler og ressourcer, som disse udenrigspolitiske mål kræver for en komplet løsning. Og endelig er det nødvendigt at fastlægge hovedmålene for statens økonomiske og politiske interesser på alle områder. Når du har gennemgået disse faser, kan du udvikle et omfattende program med udenrigspolitiske foranstaltninger, der kaldes international politik. Alle begivenheder skal godkendes af landets regering.

Morgenau teori

Konkrete teorier, hvor udenrigspolitikken undersøges kort, skitserer værkerne af statsvidenskabsmand fra Amerika G. Morgenau. Han definerede udenrigspolitikkens vigtigste ejendom først og fremmest som en styrke, hvor de nationale interesser er meget højere end nogen internationale normer og principper. Derfor er enhver styrke - økonomisk, økonomisk, militær - det vigtigste middel til at nå alle mål.

Herfra kommer formlen, han udledte: udenrigspolitik definerer mål inden for rammerne af nationale interesser og støtter dem med magt. Lyder velkendt. Al moderne amerikansk udenrigspolitik (især i Mellemøsten og Nordafrika) er bygget på dette postulat. Maxim er også fyldt med en lidt anden betydning, også folk kender i meget lang tid: Hvis du vil have fred, skal du være klar til krig. Og ifølge denne formel er Russlands udenrigspolitik ved at blive bygget.

prioriteter

Målene for nationale interesser er som følger:

1. Generel orientering om målet med udenrigspolitikken.
2. Udvælgelseskriterier i en bestemt situation.

Det betyder, at national interesse bestemmer alt: både en langsigtet strategi og udenrigspolitiske retninger for taktiske kortvarige mål. Brug af magt er berettiget af det udtryk, der er kendt siden renæssancen, som en balance mellem kræfter.

Med dette menes tilpasning af militær styrke, den faktiske styrkekraft i verdenspolitikken, den mere eller mindre lige fordeling af styrker på internationalt plan - dette er alle udenrigspolitiske opgaver. Med denne tilgang må det siges, at det er temmelig vanskeligt at udvikle gensidigt fordelagtigt samarbejde, da konkurrencen hersker højest og fuldstændigt, og kun kampen, inklusive den politiske, har svoret for sine tjenester.

Krig som et middel

I den moderne verden skulle krig ikke have været det vigtigste instrument i udenrigspolitikken, men desværre er det hidtil et sådant middel til at nå mål. Derfor kan intet land garantere staternes lighed, afvisningen af ​​beslaglæggelse af fremmede territorier, folks selvbestemmelse med hensyn til valg af udviklingsvej, etablering af gensidigt fordelagtige og retfærdige økonomiske og økonomiske bånd. Udenrigspolitikkens retninger, som nu vises i internationale internationale forbindelser, kan ikke garantere morgendagens skyfrihed i noget land i verden.

International sikkerhed kan kun sikres på tre måder, der er kendt for verdens praksis:

1. Indeslutningen af ​​forudsagt aggression ved pres: psykologisk, politisk, økonomisk og enhver anden form.
2. Straffe af aggressoren ved specifikke praktiske handlinger.
3. Opnå fredelige mål gennem en politisk proces uden tvangsafgørelser: forhandlinger, møder, topmøder og så videre.

Mål og funktioner

De vigtigste mål for udenrigspolitikken er mindst tre:

1. Sikring af statens sikkerhed.
2. At øge potentialet for politiske, materielle, intellektuelle, militære og så videre.
3. Væksten i statens prestige i internationale forbindelser.

Målene med udenrigspolitikken kan realiseres ved at udvikle internationale forbindelser under hensyntagen til den specifikke situation i verden. Statens aktiviteter kan ikke andet end tage hensyn til andre staters aktiviteter, interesser og mål, fordi udenrigspolitikken da ikke vil blive effektiv, tværtimod, det vil bremse den sociale fremgang.

Udenrigspolitikken skal være effektiv. Dets funktioner inkluderer følgende:

1. En defensiv funktion, der modvirker enhver manifestation af militarisme, hævn, aggression fra andre stater.
2. Funktionen repræsentativ information har et dobbelt formål: at informere ledere i andre lande om deres stats politik og informere om begivenhederne og situationen i andre lande i deres egen regering.
3. Handel og organisation etablerer, udvikler og styrker videnskabelige og tekniske og handelsmæssige og økonomiske forbindelser med andre stater.

Diplomati som et middel

Denne udenrigspolitiske periode kom til os fra antikken. De gamle grækere udstedte dobbeltplader med breve til udsendingene i stedet for moderne legitimationsoplysninger, der bekræfter deres legitimationsoplysninger. De blev kaldt eksamensbeviser.

Diplomati er et af de vigtigste midler til udenrigspolitiske forbindelser. Det er en kombination af praktiske mål for en ikke-militær plan, teknikker og metoder, der bruges i henhold til målsætningerne og tager højde for specifikke forhold. Den diplomatiske tjeneste udføres af specialister, der er uddannet på specielle universiteter. For eksempel etableres Ruslands udenrigspolitik af kandidater fra det diplomatiske akademi og MGIMO.

En diplomat er en embedsmand, der repræsenterer hans lands udenlandske interesser i missioner eller ambassader, såvel som på udenrigspolitiske konferencer, der beskytter folks rettigheder, deres ejendom, det vil sige alle borgere i hans stat, der er i udlandet. Her er det nødvendigt at kende kunsten at forhandle for at forhindre eller løse en international konflikt, finde en konsensus (konsensus), kompromis eller gensidigt acceptabel løsning for at udvide og uddybe gensidigt fordelagtigt samarbejde på alle områder.

USSR

Aktiviteterne, der blev udført af Folkekommissariatet for Udenrigsanliggender, og senere ministeriet (det vil sige USSR's udenrigspolitik), var baseret på den smukke idé om en verdensrevolution, derefter simpelthen fredelig sameksistens. Staten satte sig straks mange opgaver:

1. Undertegnelse af fredsaftaler (Tyskland og andre lande).
2. Moskva-traktaten af ​​1921.
3. Rapallo-traktaten fra 1922.

Disse aftaler var et gennembrud fra et diplomatisk isoleret rum, desuden sluttede de krigen med allerede uafhængige naboer i vest: Finland, Estland, Letland, Litauen, Polen, kun en konflikt med Rumænien om Bessarabia blev tilbage.

Yderligere diplomatiske forbindelser blev genoprettet med Storbritannien i 1924, og i 1923 blev der oprettet en indrømmelse med hovedkoncessionsudvalget. En række traktater fulgte, inklusive Beijing og Berlin, Comintern blev oprettet, i 1932 ikke-aggressionspagter med Polen og Frankrig, og i 1933 blev der oprettet diplomatiske forbindelser med Amerikas Forenede Stater. I 1934 var USSRs udenrigspolitik rettet mod at tilslutte sig Nations League. I 1940 fandt den sovjet-finske krig sted, og Nations League måtte sige farvel. Sovjetunionens udenrigspolitiske historie er rig på materialer og ekstremt interessant.

omstrukturering

Med dens begyndelse begyndte enorme og ofte irreversible ændringer at forekomme i Udenrigs- og indenrigspolitikken i USSR. Grundlaget for udenrigspolitikken var det filosofiske og politiske koncept, der var yderst gavnligt for landene i Vesteuropa og De Forenede Stater. Ny politisk tænkning afviste klasse og ideologisk konfrontation i opbygningen af ​​en mangfoldig, men indbyrdes afhængig og holistisk verden. Sovjetiske tropper blev trukket tilbage fra Østeuropa. Tilsyneladende for straks at udruste amerikanske baser der. Det samme skete med Afghanistan. Krigen sluttede, tropperne forlod landet og deres egne baser. Umiddelbart på de samme steder syntes amerikansk.

Men mærkeligt nok var kernen i den sovjetiske udenrigspolitik i Gorbatsjov-tiden Sovjet-Amerikanske forbindelser: M. S. Gorbatsjov og R. Reagan med J. Bush var meget glad for hinanden. Underskrivelsen af ​​traktaten om fjernelse af korte og mellemdage missiler i 1987 er ikke den mest betydningsfulde begivenhed, apotheosen var aftalen om reduktion af strategiske offensive våben og betydningsfulde. Og hvor interessant de afgrænsede havområderne med 1990-aftalen mellem USA og USSR! Det er ikke overraskende, at USSR som følge af en sådan udenrigspolitik ophørte med at eksistere.

modernitet

Russlands rolle i den internationale politiske proces i dannelsen af ​​et nyt statsskab viste sig at være naturligt problematisk i betragtning af gensidig afhængighed af de vigtigste emner i den politiske proces, der formåede at splitte det stærkeste land og ødelægge det øjeblikkeligt og ødelægge alle produktionsresultater. Den verdenshistoriske proces er steget markant i forbindelse med Sovjetunionens sammenbrud og begyndelsen af ​​dannelsen af ​​SNG i dens tidligere territorier. Udenrigspolitiske mål er ændret, prioriteter og retningslinjer er ændret. Rusland begyndte at opføre sig helt anderledes i udenrigspolitikken og i verdenssamfundet.

Prioritet blev og besatte det centrale sted i forbindelserne ikke med USA og Japan, England og Frankrig, men med Tyskland.De uforsonlige modstandere af 2. verdenskrig, der bragte en enorm mængde af sorg og ødelæggelse til begge sider, etablerede pludselig gensidigt fordelagtige bånd inden for det videnskabelige, tekniske, økonomiske og, underligt nok, på militærområdet. Truslen om krigsudbruddet mod Rusland har nu ikke mistet sin relevans. Dette førte til definitionen af ​​Den Russiske Føderation på kort sigt, mellemlang sigt og på lang sigt.

sikkerhed

Langsigtede sikkerhedsinteresser:

1. At føre en udenrigspolitik, der bidrager til at opretholde stabilitet i verden uden lokale eller interregionale konflikter.
2. Forhindre eller eliminere spændingskilder nær Russlands område.
3. At etablere og opretholde normale forbindelser med alle stater, selvom et politisk regime eller et socialt system af en uønsket form hersker i dem.
4. Styrke og udvikle Den Russiske Føderations fredsbevarende evner gennem FN og mange internationale organisationer for hurtigt at politisk løse konflikter, der truer væbnede sammenstød.
5. At genoprette Den Russiske Føderations internationale prestige som efterfølgeren af ​​USSR, der blev anerkendt af det internationale samfund.

Sikkerhedsinteresser på mellemlang sigt kræver normalisering og stabilisering af situationen i nær udlandet. Det fælles økonomiske rum kræver en gennemgang af grænsespørgsmål mellem SNG-landene og omkring omkredsen af ​​den tidligere Sovjetunionen. Ellers vil lande blive overvældet af økonomisk sabotage, kriminalitet, korruption og så videre.

Kortsigtede interesser - løsning af spørgsmål vedrørende terroristgrupper i Kaukasus, forhindring af lokale krige langs de sydvestlige grænser, hvor nazismen hævede sit hoved. Konflikter baseret på klan, nationalistisk eller religiøs grund skal konfronteres. Til dette koordineres Ruslands udenrigspolitik med SNG-landene generelt, og der specificeres handlinger, der sikrer gensidig sikkerhed.