Foreløbige undersøgelses- og undersøgelsesorganer

Identifikationen og efterfølgende efterforskning af forbrydelser er hovedsageligt ansvaret for politiafdelingen og anklagemyndigheden. For nylig er der foretaget betydelige ændringer og tilføjelser til lovgivningen om disse spørgsmål. De er hovedsageligt forbundet med den nye kodeks for straffesag, der trådte i kraft den 1. juli 2002. Dernæst analyserer vi, hvad der udgør organerne i den foreløbige undersøgelse. Beføjelserne og deres formål vil også blive beskrevet detaljeret i artiklen.

Generel information

Inden der sendes en straffesag til domstolen, som viser, at der foreligger en ulovlig handling, de tilbageholdtes skyld eller uskyld, straffer dem for ulovlige handlinger og anvender andre ansvarsforhold, er det nødvendigt at foretage en passende undersøgelse. Det udføres i to former: forundersøgelse og undersøgelse. Implementeringen af ​​disse foranstaltninger udføres af medarbejdere i de relevante afdelinger.

organer foreløbig undersøgelse og forespørgsler: funktion

Der er ret meget fælles mellem disse strukturer. I denne henseende er de ofte forvirrede. Dette er faktisk ikke overraskende. Organerne med den foreløbige undersøgelse og efterforskning har i det væsentlige samme formål. Hvis der afsløres tegn på en kriminel handling, er medarbejderne på afdelingen forpligtet til at anlægge straffesager på dette punkt. Deres arbejde er baseret på de ensartede krav i CPC.

Foreløbige undersøgelsesorganer udfører aktiviteter til at identificere, verificere, registrere bevis. Medarbejdere analyserer dem også. Udfør de samme opgaver undersøgelsesorganer. Samtidig udføres disse aktiviteter af forskellige embedsmænd og afdelinger vedrørende forskellige forbrydelser. Så undersøgelsen udføres af forhørerne, og den foreløbige undersøgelse udføres af efterforskere. De har et andet omfang af muligheder i en straffesag.

De største forskelle

Det bør begynde med det faktum, at efterforskningen kun gennemføres med hensyn til forbrydelser med middel og lav tyngdekraft, der er anført i art. 150, del 3 af straffeloven. Desuden er disse lovovertrædelser klassificeret som åbenlyse. Det betyder, at den person, der begik forbrydelsen, er kendt. Undersøgelsen af ​​andre lovovertrædelser, åbenlyse og ikke-åbenlyse, herunder, men ikke medtaget på listen over ovenstående artikel, udføres af de foreløbige efterforskningsorganer fra indenrigsministeriet.

Afdelingsstrukturer

Til undersøgelsesorganerne i overensstemmelse med art. 40 i straffeloven inkluderer:

• Den Russiske Føderations hovedfoged.
• ATS fra Den Russiske Føderation.
• Driftsenheder i Den Russiske Føderations FSB.
• Chief Military Foged.
• Federal Border Service.
• De vigtigste fogeder for de russiske føderations sammensatte enheder.
• Kommandørenheder, militære enheder.
• Ældre fogeder i de forfatningsmæssige, højeste og højeste voldgiftsdomstole.
• Russlands brandvæsen.
• Leder af militære garnisoner eller institutioner.

Forundersøgelsesmyndigheder i Rusland inkluderer medarbejdere:

• Anklagemyndigheden.
• ATS.
• FSB.

Under visse omstændigheder gennemføres den foreløbige undersøgelse af lederne af de undersøgelsesenheder på anklagemyndigheden.

Begivenhedernes art

Ved efterforskning af en straffesag skal efterforskningsorganerne handle i to retninger:

• At udføre aktiviteter, der udgør komplekset ved den faktiske undersøgelse.
• Start med hastende handling.

Det må siges, at med det overvældende flertal af kriminelle handlinger, udføres disse foranstaltninger af politiet.Hastende handlinger gennemføres umiddelbart efter indledningen af ​​en sag, hvor en foreløbig undersøgelse er obligatorisk. Kun i dette tilfælde er det muligt hurtigt at registrere og registrere sporene efter en lovovertrædelse, indsamle beviser, der kræver øjeblikkelig rettelse, undersøgelse og fjernelse.

Undersøgelse udføres i henhold til den forenklede rækkefølge af procedureformerne og er kendetegnet ved en betydelig forkortelse af tiden i sammenligning med den foreløbige undersøgelse. Så ifølge art. 15 i straffeloven skal aktiviteterne afsluttes efter 15 dage fra datoen for indledning af sagen og inden beslutningen om at sende sagen til anklagemyndigheden. Sidstnævnte kan forlænge perioden, men ikke mere end ti dage. Efter at have udført de nødvendige foranstaltninger fra efterforskeren, overføres sagen til efterforskeren. Han vil gennemføre yderligere undersøgelser i overensstemmelse med den fastlagte procedure.

De foreløbige undersøgelsesorganers kompetence

Listen over sager, hvor aktiviteter udføres af disse enheder, findes i art. 150 i straffeloven. Den samme artikel fastlægger jurisdiktion. Bestemmelser definerer specifikke kriminalitetskategorier som er genstand for undersøgelse af medarbejdere i forskellige afdelingsrelationer. Således er efterforskere på anklagemyndigheden bemyndiget til at undersøge sager, der er relateret til angreb på forfatningsmæssige frihedsrettigheder og rettighederne for en borger og en person, hans helbred og liv; FSB-officerer - de farligste handlinger mod det politiske systems og samfundets sikkerhed; ATS-repræsentanter - ulovlige handlinger mod ordren, ejendom, fastlagte regler for drift af transport og andre.

Grundlæggende krav

Systemet med foreløbige undersøgelsesorganer er udstyret med visse kapaciteter, der sikrer dets proceduremæssige uafhængighed. Medarbejdere har frihed til at træffe beslutninger, der er relateret til forløbet af sagen og gennemførelsen af ​​nødvendige foranstaltninger inden for rammerne af sagen. I de tilfælde, der er omhandlet i loven, erhverver afgørelser truffet af de foreløbige undersøgelsesmyndigheder deres magt først efter at have fået anklagemyndighedens eller domstolens sanktion eller samtykke til at træffe visse foranstaltninger. Dette kan for eksempel være afslutning af en sag, tilbageholdelse af en tilbageholdt, løsladelse af den tiltalte på kaution, forlængelse af hans tilbageholdelse, en ransagning osv.

Rettigheder og forpligtelser

Anklageren giver skriftlige instrukser for hver straffesag. De foreløbige undersøgelsesmyndigheder overholder disse krav uden fejl. Der er dog situationer, hvor medarbejderne ikke er enige i en eller anden instruktion. I dette tilfælde har efterforskeren mulighed for at henvise sagen til en højere anklager. I dette tilfælde skal medarbejderen skriftligt give deres indvendinger.

Hvis argumenterne er overbevisende, annulleres de tidligere ordrer af en højere anklager. Hvis de ikke synes tilstrækkeligt troværdige, vil sagen blive overført til en anden medarbejder. Forelæggelsesorganerne har foruden proceduremæssig uafhængighed en vis magt. De har ret til at give ansatte på andre enheder skriftlige instruktioner om gennemførelse af operationelle søgningstiltag inden for rammerne af en konkret igangværende sag. Afgørelser truffet af de organer, der foretager den foreløbige undersøgelse, er bindende for alle institutioner, virksomheder, borgere, embedsmænd, organisationer.

Søgeoperationer

De foreløbige efterforskningsorganers aktiviteter er reguleret af straffeloven. Samtidig er operationelle søgningstiltag baseret på en lidt anden lovgivningsbase. Foruden den føderale lov af 5. juli 1995 gennemføres regulering af denne aktivitet på grundlag af en række vedtægter fra departementet. Sammen med dette er der nogle proceduremæssige forskelle.Så organerne i den foreløbige undersøgelse af Den Russiske Føderation begynder deres arbejde inden for rammerne af sagen først efter dens indledning. Detektivaktiviteter er ikke begrænset til dette. De kan udføres, hvis der findes oplysninger om forberedelsen af ​​forbrydelsen, men uden tilstrækkelige data til at træffe en beslutning om at indlede en sag. Desuden kan operationelle søgningstiltag udføres efter modtagelse af rapporter om savnede personer eller opdagelsen af ​​et uidentificeret lig.

tilsyn

Systemet med foreløbige undersøgelsesorganer er på anklagemyndighedens kontor. Enhedernes ansatte skal overholde alle dets krav i et bestemt tilfælde. Processkontrollen kan også udføres af direktørerne for de direkte efterforskningsafdelinger. De har ret til at kontrollere sagens materialer, give instrukser til medarbejderne i retning af at studere forbrydelsen, træffe de nødvendige foranstaltninger, tiltrække folk som anklagede, vælge en forebyggende foranstaltning mod de tilbageholdte, om mængden af ​​den ulovlige handling og dens kvalifikationer. Alle instruktioner gives skriftligt. Imidlertid kan medarbejdere appelere til deres anklager. Afdelingsovervågning er også berettiget til at udføre efterforskere fra kontrol- og metodeafdelingen på en højere enhed. Under behandlingen af ​​sager gennemføres også retslig kontrol med lovligheden af ​​de trufne foranstaltninger. Klager undersøges også om at nægte at indlede en efterforskning, afslutte den og andre handlinger (passivitet) af anklagemyndigheden, efterforskeren eller efterforskningsofficeren, hvilket kan krænke parternes friheder og rettigheder i sagen eller hindre civils adgang til domstolene.

Kontrolfunktioner

Under efterforskningen er de forhold, som de foreløbige efterforskningsorganer i Den Russiske Føderation og anklagemyndigheden ligger i, af proceduremæssig snarere end administrativ karakter. Anklagemyndighed fratager ikke de ansatte deres uafhængighed. Tværtimod bør en højere embedsmand øge den sammen med et stigende ansvar for en lovlig og rettidig gennemførelse af nødvendige foranstaltninger inden for rammerne af sagen, afsløre den, samtidig med at man undgår små forældremyndighed for en medarbejder på lavere niveau.

Med anklagemyndighedens deltagelse i at identificere, undersøge begivenhedens scene, udføre efterforskningseksperimenter og under tiltalte af de tiltalte, vidner eller ofre, bør han ikke og kan ikke erstatte efterforskeren og overtage sine opgaver. Hvis der imidlertid er spørgsmål til de forhørte, kan anklageren spørge dem. Dette skal afspejles i den relevante protokol. I enhver proceduremæssig handling er anklagemyndighedens deltagelse nødvendigvis registreret i processuelle dokumenter.

Anklagemyndighedens rettigheder og pligter

Overordnetes handlinger betragtes som ukorrekte, hvis han til stede på forbrydelsesstedet under undersøgelsen eller udførelsen af ​​efterforskningseksperimentet giver ordrer til efterforskeren, der til gengæld kun udfører den proceduremæssige gennemførelse af handlingerne. Anklageren kan gribe ind i processen, når efterforskeren begår overtrædelser af kriminelle normer, og loven, procedurefejl, efterlader uklare omstændigheder, der er relevante for sagen.

Hvis en fuldgyldig produktion blev accepteret af en højtstående embedsmand, er den ansvarlig for processens objektivitet og forståelse. Ved kontrol af en straffesag gør anklageren opmærksom på kvaliteten af ​​efterforskningen, dens fuldstændighed, giver instruktioner, der er bindende. Disse handlinger bør dog ikke begrænse den proceduremæssige uafhængighed af en downstream-medarbejder. Efterforskeren kan ikke placeres under sådanne betingelser, under hvilke han har brug for at udføre instruktionerne i modsætning til sin indre overbevisning.

Sager, hvori medarbejderen ikke kan blive enige med anklagemyndighedens instruktioner, er angivet i art. 36, del 3.Disse inkluderer instruktioner om at tiltrække en borger til at deltage i sagen som en tiltalt, omfanget af sigtelsen og kvalifikationen af ​​forbrydelsen, tilbageholdelse, vælge en forebyggende foranstaltning, henvise sagen til en domstol eller lukke den. Ovenstående handlinger betragtes som afgørende i straffesager fra fase til fase. Dette betyder dog ikke, at anklageren ikke har ret til at løse disse problemer efter afslutningen af ​​efterforskerens arbejde. I henhold til art. 385 i straffeloven, kan han, efter at han har modtaget en sag med en anklage, afslutte sagen om den af ​​enhver grund angivet i art. 83, 84 i straffeloven. Anklageren har ret til at udelukke visse episoder fra retsforfølgningen, anvende den normative handling på en mindre grov overtrædelse og træffe andre beslutninger inden for rammerne af denne sag. Implementeringen af ​​ovenstående foranstaltninger er ikke længere forbundet med princippet om efterforskerens uafhængighed i procedureplanen. En højtstående embedsmand træffer disse beslutninger, uanset positionen for den medarbejder, hvis aktiviteter blev betragtet som afsluttet på det tidspunkt. Anklageren har ret til både at deltage i den foreløbige undersøgelse og efterforskning, personligt, om nødvendigt, til at udføre visse aktiviteter, og efter at have åbnet en sag eller efter at have taget den i hans besiddelse, til at undersøge fuldstændigt uafhængigt. Han bekræfter sin deltagelse i begivenheder, der er optaget i protokollen med sin underskrift.

Materialer til retlig praksis

De fungerer som et af de mest effektive midler til at bidrage til fjernelse og forebyggelse af krænkelser af lovgivningen i straffesager samt forbedre kvaliteten af ​​de foreløbige undersøgelser og undersøgelser. Som et resultat af anklagemyndigheden kontrollerer sagsøgeren nøje objektivitet, fuldstændighed og forståelse af de trufne forhold, overholdelse af normerne og kravene i lovgivningen på tidspunktet for forberedelsen af ​​sagen til en høring samt direkte under retssagen.

Struktur rolle

De foreløbige undersøgelsesorganers funktioner inkluderer beskyttelse af statsinteresser, offentlig orden, borgerlige frihedsrettigheder og rettigheder. Åbning af sagen bekæmper servicemedarbejderne kriminalitet generelt. Organerne i den foreløbige undersøgelse er enheder, der er udøvet med udøvende magt. Deres medarbejdere forsøger at gøre alt for at forblive værdig for den civile befolknings tillid. De foreløbige undersøgelsesorganers opgaver kræver kontinuerlig opbygning og interaktion mellem eksisterende retshåndhævelsestjenester samt forbedring af de anvendte arbejdsmetoder. Ledelsen for indenrigsministeriet lægger stor vægt på effektiviteten og udviklingen af ​​strukturen.

Hoved opmærksomheden i tilrettelæggelsen af ​​efterforskningsmæssige tiltag er rettet mod at forbedre medarbejdernes dygtighed og faglige niveau, deres evne til at gennemføre og organisere undersøgelser på en høj kvalitet og kompetent måde. På grund af de nuværende lovgivningsmæssige rammer er strukturen indflydelse ganske bred. Så på grundlag af den kompetence, der er fastlagt ved lovgivningsmæssige vedtagelser, foretager de ansatte i strukturen en foreløbig undersøgelse i tilfælde af mere end 70% af forbrydelser begået i landet.

Blandt dem er over 91% lovovertrædelser af økonomisk art. Kun højt kvalificerede fagfolk er i stand til at afsløre mange af disse sager. Medarbejdere i strukturen ser altid deres pligt i evnen til at reagere passende på tidens udfordring, forbedre deres niveau, forbedre teknikker og metoder, implementere resultaterne af videnskabelig fremgang i arbejdet. Undersøgernes arbejde er ret vanskeligt. Det er vanskeligt at overvurdere dens betydning, især nu, når kriminalitet får en mere hård karakter, som ofte manifesterer sig i terror og vold.

Afslutningsvis

Hvert år opstår der nye vanskeligheder i efterforskningssystemets aktiviteter.Kriminelle handler i stigende grad sofistikeret i dag ved hjælp af metoder til lovovertrædelser, der i høj grad komplicerer deres efterforskning og afsløring. I denne henseende blev ledelsen af ​​anklagemyndigheden anbefalet at bruge specialisering i efterforskningen af ​​sager om forsætligt drab, bestikkelse, tyveri af ejendom og andre forseelser, der er vanskelige ud fra et bevismæssigt synspunkt.

I praksis betyder det, at den ene gruppe er specialiseret i at løse forbrydelser relateret til indenrigskonflikter, den anden - med krænkelse af personlige rettigheder, den tredje - med modtagelse af bestikkelse og så videre. Når man vælger en kategori af sager og udnævner medarbejdere til at lede dem, er det nødvendigt at tage højde for graden af ​​deres kvalifikationer og erfaring, faglige orientering, det vil sige efterforskerens disposition til at undersøge en bestemt type lovovertrædelse. Som praksis viser, med velorganiseret specialisering, øges effektiviteten af ​​afsløringen af ​​forbrydelser, der betragtes som kompliceret på bevisets side og den juridiske vurdering.