Offentlig orden: koncept. Beskyttelse af den offentlige orden

Hver person, bevidst eller ubevidst i deres aktiviteter, styres af bestemte regler. De fungerer som mønstre, adfærdsmønstre. Alle disse regler er forskellige med hensyn til indhold og metoder til forekomst. Et mål forener dem imidlertid. Disse modeller forhindrer de handlinger, der ødelægger retsstatsprincippet og den offentlige orden.

Klassificering af standarder

I henhold til deres reguleringsemne kan reglerne opdeles i to store kategorier. Den første er sociale normer. På grund af dem dannes retsstatsprincippet og den offentlige orden. De koordinerer forholdet mellem mennesker og deres grupper. Den anden kategori inkluderer tekniske standarder. De regulerer samspillet mellem mennesket og verdenen omkring ham - teknologi og natur.

Sociale normer

De fungerer som adfærdsregler, hvorefter der dannes en offentlig orden. Eksisterende adfærdsmønstre illustrerer, hvordan man handler i visse tilfælde. Sociale normer regulerer forholdet i samfundet og fungerer som et middel til kontrol, en nødvendig betingelse for menneskehedens udvikling og liv. Således afhænger opretholdelsen af ​​den offentlige orden af ​​deres direkte handling.

Tekniske standarder

Disse mønstre viser, hvordan man skal opføre sig mod forskellige naturlige genstande komplekse og enkle enheder, hvordan man danner materialeværdier. I overensstemmelse med den moderne verdens udviklingstendenser, især i de sidste to århundreder, har der været en forværring af miljø-, råmaterialer, nukleare, energi og en række andre globale problemer. I denne henseende bliver flere og flere tekniske standarder sociale og danner et kvalitativt nyt lag. Disse nye modeller giver dig mulighed for at regulere interaktioner mellem mennesker i processen med deres implementering af tekniske instruktioner og regler. Således regulerer de også indirekte den offentlige orden. Sådanne standarder inkluderer for eksempel forskrifter, der er gældende inden for materiel lovgivning, SDA, standarder for drift af forskellige udstyr, PTB under opbevaring, transport og anvendelse af eksplosive, giftige og andre giftige forbindelser og så videre.

Offentlig orden: koncept

Behovet for at etablere passende levevilkår bestemmes af samfundets natur. Han har brug for et stabilt, stabilt system med forbindelser, disciplin, regler, der forhindrer sådanne lovovertrædelser. Offentlig orden findes ikke i en verden, hvor licentiousness, straffrihed og umoral regerer. I teorien om stat og lov blev det konstateret, at for enhver metode til fremstilling af materielle varer kræves styrkelse af sociale interaktioner og bånd. Uden dette er menneskets målrettede og fælles aktivitet ikke tænkelig. Hvad er offentlig orden? Begrebet i et førklassesamfund antydede, at folk har visse traditioner og skikke. På grundlag af deres befolkning indgik et forhold, udførte en bestemt aktivitet. Efter fremkomsten af ​​privat ejendom, arbejdsdelingen, dannelsen af ​​klasser, sikres opretholdelsen af ​​den offentlige orden gennem moralske og juridiske normer fastlagt af staten.

Essensen af ​​fænomenet

Den offentlige orden dannes fra frivillige relationer mellem mennesker, manifesteret i deres opførsel og handlinger.De fungerer som et resultat af deres bevidste aktiviteter. Staten og det politiske system har en aktiv indflydelse på forholdet mellem mennesker. Organiseringen af ​​den offentlige orden fungerer som en af ​​magtens vigtigste funktioner. Implementeringen af ​​denne opgave udføres ved vedtagelse af visse love, kontrol med overholdelse og gennemførelse af dem. Derfor er den offentlige orden inden for staten en socio-juridisk kategori baseret på forholdet mellem mennesker, når de følger etablerede moralske, moralske og andre normer. Ukrenkeligheden af ​​dette system garanteres af myndighederne. Essensen af ​​fænomenet dannes af relativt stabile, regelmæssige, nødvendige interne forbindelser, der er iboende i orden og kombinerer alle dets elementer i et kompleks.

Se på problemet

Offentlig orden som et system af sociale relationer og relationer inden for litteratur og lovgivning betragtes i bred og snæver forstand. I sidstnævnte tilfælde taler vi om det faktum, at de etablerede regler ikke gælder for alle eksisterende interaktioner, men kun for en bestemt del af dem. Behovet for en sådan adskillelse bestemmes af mangfoldigheden og alsidigheden i forbindelserne mellem mennesker på hvert enkelt felt, tilstedeværelsen af ​​særlige juridiske normer, der sigter mod at regulere disse forhold.

Derudover bør man tage hensyn til de typer ansvar, der er etableret for sådanne forbrydelser i lovgivningen. Der vil ikke være nogen offentlig orden, medmindre staten indeholder bestemte reguleringsinstrumenter. Ikke alle magtinstitutioner har tilladelse til at bruge dem. Til deres anvendelse dannes relevante offentlige ordreorganer. Deres kompetence, pligter og evner er strengt reguleret af loven. Sammen med dette gives der et særligt sted til borgere i systemet. I den ene eller anden grad kan alle mennesker, der bor i landet, deltage i beskyttelsen af ​​den offentlige orden. Befolkningen har imidlertid ikke sådanne beføjelser, der er tildelt i forskellige tilfælde. I denne forbindelse implementeres menneskers sikkerhed og beskyttelse af den offentlige orden ved at overholde kravene, der er fastlagt i love og normer.

Hovedmål

I betragtning af den offentlige orden som en socio-juridisk kategori skal det bemærkes, at systemet er betinget af befolkningens behov, hvis tilfredshed sker i processen med interaktion mellem forskellige mennesker. Relationer dannes på passende steder under kommunikationen. Formålet med dette hele system er at sikre et roligt miljø for menneskers liv, normale betingelser for hvile og arbejde, aktiviteter fra organisationer, institutioner, tjenester, myndigheder, magtinstitutioner.

Offentlige steder

Der er ingen klar definition af dette udtryk i lovgivningen. Ikke desto mindre giver normerne en omtrentlig liste over steder, der hører til kategorien offentligt. Det inkluderer især:

• Motorveje.
• Parker.
• Lufthavne.
• Togstationer.
• Havens.
• Gaderne.
• Firkanter og så videre.

I litteratur defineres et offentligt sted som det territorium, hvor kommunikation mellem mennesker finder sted for at tilfredsstille forskellige livsbehov. Så dette udtryk er forbundet med opholdet i et område af en gruppe af personer. Krænkelse af den offentlige orden vil således påvirke interesserne for andre mennesker, der er sammen med den skyldige på samme område. Denne omstændighed forklarer etableringen af ​​straf for den samme handling begået på overfyldte steder og uden for dem. I det første tilfælde betragtes det som en krænkelse af den offentlige orden og indebærer ansvar. F.eks. Indeholder loven straf for at drikke alkohol i en park, på gaden osv.

Materielt indhold

Dette element i den offentlige orden inkluderer reelle sociale relationer.Som det materielle grundlag er:

1. Det økonomiske regime i landet.
2. Statsapparatets politiske struktur.
3. Type demokrati.
4. Befolkningens (samfundets medlemmer) faktiske behov og interesser.
5. Systemet med forhold mellem mennesker og behovet for deres regulering.

Frivilligt element

Det manifesterer sig i opførsel af personer, der deltager i beskyttelsen af ​​den offentlige orden, dens dannelse, vedligeholdelse. Persons forsætlige handlinger, der fungerer som en funktion af hans psyke, har et tæt forhold til virkeligheden og er afhængige af virkeligheden. De eller andre handlinger, som den enkelte begår inden for den offentlige orden, overholder muligvis kravene i loven. På grund af dette er der en konsolidering af den sociale situation i landet. Menneskelig adfærd kan også være i strid med etablerede standarder. I dette tilfælde betragtes hans handlinger under visse omstændigheder som forbrydelser mod offentlig orden.

Subjektivet manifesterer sig i den bevidste produktion af de adfærdsmæssige handlinger, der er nødvendige for at en person kan nå mål. I dette tilfælde er særlig betydning opdragelsen af ​​en persons respektfulde holdning til etablerede sociale normer, hvorigennem opretholdelse og beskyttelse af den offentlige orden gennemføres. Statens vilje kommer til udtryk i lovgivningsmæssige retsakter. Det er et must for alle. Regler og forskrifter fastlægger mønstre for menneskelig adfærd, regulerer forholdet mellem dem og andre vigtige aspekter af det sociale liv. På grund af denne regulerende indflydelse på handlinger, adfærd, det vil sige viljen hos deltagerne i interaktionerne, udføres statsbeskyttelse af den offentlige orden.

Juridisk aspekt

De normer, der gælder inden for public relations, koordinerer borgernes adfærd gennem:

• Indførelse af forbud mod handlinger, der medfører negative følger for samfundet.
• Oprettelse af regler, der foreskriver menneskers mulige eller korrekte adfærd.
• Definitioner af kompetence og regulering af autoriserede personers aktiviteter til beskyttelse af emnenes rækkefølge.
• Etablering af ansvar for manglende overholdelse af regler og forbud.

Normativ regulering dækker således en ret bred vifte af relationer, der udvikler sig mellem mennesker inden for rammerne af den offentlige orden.

Forfatningsmæssige bestemmelser

Grundlovsnormerne indtager en førende plads inden for juridisk regulering af forhold inden for rammerne af den offentlige orden. Forfatningsresepter udtrykker ikke kun de grundlæggende principper for statsstruktur og interaktion mellem emner. De pålægger borgere og foreninger, embedsmænd, statslige og territoriale organer at overholde de fastlagte regler. Især er dannelse og funktion af organisationer, hvis mål og aktiviteter er rettet mod at med magt ændre og ødelægge integriteten af ​​landets system, tilskynde til religiøs, national, racemæssig og social uoverensstemmelse forbudt på Den Russiske Føderations territorium.

Lovgivningsmæssige og vedtægter

De spiller også en vigtig rolle i opretholdelsen af ​​den offentlige orden. Normer, der sigter mod at skabe normale og rolige betingelser for befolkningens og organisationers liv, er fastlagt i straffelovgivningen, de administrative regler og andre regler. De er også til stede i regeringsdekret og præsidentdekret, retsakter vedtaget af andre organer med udøvende og repræsentativ magt for fag og kommuner.

Moral, skikke og traditioner

Disse elementer har eksisteret i samfundet siden oldtiden. De pålægger mennesker visse forpligtelser, fungerer som et middel til at forhindre enhver forbrydelse mod offentlig orden. Moral uddanner en person i ånden til en stabil og præcis overholdelse af loven, respekt for andre menneskers værdighed og ære.Det bidrager til udviklingen af ​​uoverensstemmelse til antisociale manifestationer, dannelsen af ​​samvittighedsfuld udførelse af visse opgaver, ansvar og andre ting. Med dette moralske standarder er grundlaget for handling mod dem, der ikke overholder loven. Antisociale handlinger kan være genstand for drøftelse på møder i en venlig domstol, arbejdskollektiv og så videre. Overholdelsen af ​​vandrerhjemets moralske principper og regler bestemmer i vid udstrækning ordenstilstanden i samfundet, dets styrke i staten.

Antisociale manifestationer: en potentiel trussel

Jo mere udviklet og civiliseret et samfund bliver, jo mere intolerant manifesteres det i forskellige handlinger, der korroderer det. I denne forstand bliver alle menneskers overholdelse af etablerede normer for adfærd mere og mere vigtigt med tiden. Behovet for at styrke og opretholde den offentlige orden bestemmes af statens interesser, hele befolkningen og hver enkelt person. De etablerede normer afspejler viljen hos de fleste mennesker, der bor i landet, bidrager til udvikling og forbedring af forbindelserne mellem enheder. Forskrifter beskytter legitime interesser mennesker, organisationer, virksomheder, institutioners frihed og rettigheder.

Statens inddragelse

Spørgsmål i forbindelse med styrkelse og opretholdelse af orden i samfundet er myndighedernes bekymring. Staten, især under moderne forhold, er primært opmærksom på uddannelse af befolkningen i respekt for lovene, den korrekte holdning til accepterede standarder og eksisterende regler. Af største betydning i myndighedernes aktiviteter er fjernelse af krænkelser inden for arbejdsdisciplin, forebyggelse af bestikkelse og tyveri, hooliganisme, beruselse og andre antisociale manifestationer. Nær opmærksomhed rettes mod at beskytte individet, stabilisere hans position i staten, bevare og sikre realiseringen af ​​økonomiske, politiske og andre rettigheder og friheder. Sammen med dette vokser menneskers ansvar for deres opførsel over for den kollektive, magt og andre individer. Opnåelsen af ​​målene udføres af staten gennem en konsekvent gennemførelse af uddannelsesmæssige, organisatoriske og lovgivningsmæssige foranstaltninger. De sigter mod at styrke styrken i det juridiske grundlag for liv, disciplin og kampen mod antisociale manifestationer.

Eksponeringsværktøjer

Foranstaltninger til styrkelse af orden i samfundet er hjemlet i national ret. I de senere år har den gennemgået en række væsentlige ændringer. Især i 1991 og de efterfølgende år blev der vedtaget lovgivningsmæssige retsakter, der er direkte fokuseret på at sikre orden i landet og samfundet og opretholde sikkerheden i staten. Disse inkluderer især den føderale lov om:

• om politiet;
• nødsituationer;
• operationelle efterforskningsaktiviteter;
• sikkerhed;
• interne tropper fra Den Russiske Føderations indenrigsministerium og mange andre.

Etablering og opretholdelse af social stabilitet

Beskyttelse af den offentlige orden er statslige institutioners implementering i forbindelse med sociale sammenslutninger af forskellige foranstaltninger til beskyttelse af liv og sundhed, værdighed og ære, friheder, menneskers interesser, organisationer, institutioner, embedsmænd, virksomheder. Formålet med deres anvendelse er skabelsen af ​​et roligt miljø i bygderne, der er befordrende for afslapning og arbejde, stabilt arbejde fra sociale foreninger, statslige institutioner, grupper af virksomheder. Tiltagssystemet inkluderer juridisk regulering - vedtagelse af autoriserede organer af de relevante retsakter, der koordinerer befolkningens adfærd, samt implementering af alle enheder af disse krav.

Praktisk brug af foranstaltninger

Det kommer til udtryk i aktiviteter fra autoriserede organer til at undertrykke og forhindre antisociale handlinger, for at stille gerningsmænd til ansvar. Foranstaltninger gennemføres også ved at hjælpe kompetente foreninger og myndigheder med at skabe og opretholde normale betingelser for kommunikation og gensidige forhold mellem mennesker i løbet af arbejdskraft, produktion og andre aktiviteter, der er tilladt ved lov, samt til at opfylde deres åndelige og materielle behov. Lige vigtigt i brugen af ​​indflydelsesinstrumenter er levering af garantier for udførelsen af ​​pligter og udøvelsen af ​​rettigheder fra alle enheder.

Måder at opretholde stabilitet

Den komplekse og temmelig komplicerede karakter af reguleringen af ​​den offentlige orden kræver dannelse af forskellige metoder til beskyttelse. I betragtning af de særlige forhold ved regulering og arten af ​​de anvendte foranstaltninger er der flere måder at opretholde stabilitet i staten. Disse inkluderer:

1. Driftssøgningsmetode. Denne metode involverer brug af foranstaltninger, der sigter mod afsløring og forebyggelse af forbrydelser i marken. Sådanne aktiviteter er også fokuseret på søgning og tilbageholdelse af personer, der skjuler sig for ansvar, efterforskning og retssag.
2. Administrativ metode til beskyttelse. Det involverer brug af organisatoriske og regelopgørende foranstaltninger. Administrationsværktøjer giver dig mulighed for at forhindre og forhindre lovovertrædelser. Ansvar i dette tilfælde manifesteres i form af anvendelse af passende sanktioner over for gerningsmændene.
3. Straffeforordning. Denne metode implementeres gennem retsforfølgelse og straf af gerningsmænd i overensstemmelse med proceduren fastlagt i Den Russiske Føderations straffelov og straffelov.
4. Den civilretlige metode til at sikre offentlig orden giver mulighed for anvendelse af midler til at beskytte mennesker, organisationers, virksomheders interesser mod indgreb relateret til at forårsage materiel eller moralsk skade.

Interaktion med andre livsområder

Offentlig orden har et tæt forhold til social sikkerhed. Som angivet i juridiske tidsskrifter består det af relationer, der vedrører lokalisering (forebyggelse) af negativt for menneskers helbred og liv og deres ejendomshandlinger og fænomener, som igen fungerer som konsekvenser af individeres adfærd eller handlinger fra naturkræfter. Sikkerhedsrelationer har deres egne detaljer. Det skaber imidlertid ikke hindringer for overholdelse af normer og regler for adfærd i samfundet.

Endvidere forbedrer den offentlige orden sikkerheden for den enkelte og hele befolkningen. For at afklare essensen af ​​disse fænomener er det af særlig betydning spørgsmålet om deres forhold til en anden livssfære. Dette handler især om retsstatsprincippet. Det betragtes som den korrekte, justerede enhed og status for noget. Lov og orden og offentlig orden er to sammenkoblede kategorier. Den første bruges til at karakterisere forholdet i samfundet, som dannes under reguleringen af ​​interaktioner efter juridiske normer og deres implementering. Lov og orden og offentlig orden udfører fælles funktioner - etablere stabilitet i den sociale sfære.