Som det fremgår af artikel 33, stk. 6, i loven fra Den Russiske Føderation "Om uddannelse", begynder en uddannelsesinstitution at bruge retten til at udføre aktiviteter inden for uddannelsesområdet samt alle juridiske fordele fra det øjeblik, det er licenseret. Men hvorfor netop vedtog regeringsdekretet licens til uddannelsesaktiviteter? Lad os prøve at finde ud af det.
Hvad er poenget med at udstede licenser?
Efter hvilke kriterier er denne eller den pågældende aktivitet licenseret? En af årsagerne er den hypotetiske mulighed for skade legitime interesser borgernes rettigheder, helbred eller moral samt statssikkerhed eller forsvar.
Derfor angiver beslutningen om tilladelse til uddannelsesaktiviteter behovet for undersøgelse for overholdelse af betingelserne, under hvilken uddannelsesprocessen gennemføres, med alle krav til konstruktion, sanitær, hygiejne og andre normer og regler.
Der stilles endvidere krav til udstyr i studieværelser, tilgængeligheden af nødvendigt udstyr til undersøgelse, personale af lærere og det rette niveau for deres kvalifikationer.
Staten tager sig af vores rettigheder
Behovet licenslovgivning uddannelsesaktiviteter er dikteret af juridisk praksis. Dette viser statens bekymring for studerendes sundhed og sikkerhed, deres ret til at få en uddannelse af høj kvalitet og generelt for at udøve borgerrettigheder oprettet ved forfatningen.
Udstedelse af en licens til en institution, der giver ret til at udføre uddannelsesaktiviteter, giver den en status, der indebærer visse rettigheder og pligter, samt ansvar i overensstemmelse med uddannelsesloven. Udtrykket "uddannelsesmæssig juridisk kapacitet" henviser til en persons eller juridiske enheds kompetence til at udføre sådanne aktiviteter.
Samtidig har en juridisk enhed civilretlig kapacitet fra det øjeblik, hvor staten registreres. Således er licens en handling med at udvide og ikke begrænse (som du måske tror) organisationens juridiske kapacitet.
Hvilke programmer er licenseret til uddannelsesaktiviteter?
Underlagt licensaktiviteter uddannelsesinstitution ikke-statslige karakter inden for uddannelse i forskellige programmer. Dette er programmer til førskole, almen og supplerende uddannelse. Generalen er til gengæld primær og sekundær (komplet). Licensansøgere kan være alle organisationer, der planlægger uddannelsesaktiviteter, uanset deres juridiske og organisatoriske form.
Licenseret ikke-stat uddannelsesinstitution har evnen til at udøve de rettigheder, der er anført i tillægget til det. Den vigtigste af dem er retten til at udstede til kandidater, der er blevet certificeret efter afslutningen af uddannelsen af et dokument om uddannelse. Dens form er etableret i selve institutionen, dokumentet er underlagt certificering af et segl.
Licensiering af uddannelsesaktiviteter - hvor kan man forvente tricket?
Fra et juridisk synspunkt er styrken ved et sådant dokument ikke sikker. Det største problem er manglen på uddannelsesmuligheder til det næste niveau i en kommunal eller statlig institution.
I forbindelse med denne bestemmelse var der meget debat om den mulige krænkelse af borgernes forfatningsmæssige ret til uddannelse. Efter at have undersøgt spørgsmålet konkluderede forfatningsdomstolen i Den Russiske Føderation, at den juridiske status for dokumenter udstedt af ikke-statslige uddannelsesinstitutioner.
Det blev besluttet, at personer, der modtog et sådant dokument, kunne certificeres eksternt i institutioner med statsakkreditering. Denne mulighed blev tilbudt kandidater som et alternativ til deres frie valg af uddannelsesmulighed. Baseret på resultaterne af en sådan certificering kan der udstedes et statligt udstedt dokument.
Når der er en licens, men ingen akkreditering ...
En uddannelsesinstitution, der udfører uddannelsesprocessen i henhold til den opnåede licens, men som endnu ikke har statlig akkreditering fra et juridisk synspunkt, kan ikke holdes ansvarlig for kvaliteten af uddannelsesprocessen (undtagen den administrative, når licensen er annulleret).
Af alt dette følger det, at proceduren for den endelige certificering af studerende ved ikke-statslige akkrediterede almindelige uddannelsesinstitutioner skal afsluttes i retning af at bestå certificeringsproceduren i en "fremmed" skole, der har ret til det. Når alt kommer til alt faktisk ansvar for uddannelseskvalitet kandidater falder på lærerne på skolen, som ikke lærte dem.
Således er spørgsmålet om licensering af uddannelsesaktiviteter endnu ikke fuldt ud udarbejdet.
Modelposition - hvor vigtig er det?
Efter at have modtaget en licens til uddannelsesmæssige aktiviteter, erhverver institutionen en række yderligere opgaver. De vedrører de generelle krav til studerendes tilmelding, tilrettelæggelse af uddannelsesprocessen, implementering af forskellige uddannelsesprogrammer i overensstemmelse med loven. Det vigtigste af disse krav er beskrevet i modelforordningen for uddannelsesinstitutioner.
Spørgsmålet om obligatorisk forelæggelse til modelreglerne diskuteres imidlertid. Det samme stk. 2 siger, at det for ikke-statslige institutioner har status som eksemplarisk.
Hvad der nøjagtigt skal overholdes
Denne modelforordning angiver krav til tilrettelæggelse af institutionelle aktiviteter og uddannelsesprocessen, herunder om klassen er afsluttet, studietimer og andre indikatorer for den uddannelsesproces, der er direkte relateret til rettigheder og pligter for undervisere, studerende og forældre. Derfor bør oplysningerne i charteret for en uddannelsesinstitution ikke være i modstrid med modelforordningen.
Efter modtagelse af en licens får institutionen yderligere ansvar i forbindelse med implementeringen af dens krav. I tilfælde af overtrædelse af disse betingelser kan afdelingen for licens til uddannelsesaktiviteter trække denne licens tilbage, jf. Uddannelsesloven.
Ikke så skræmmende
Det antages, at tilbagetrækning af en licens automatisk efterfølges af likvidation af uddannelsesinstitutionen som sådan - på grund af tabet af muligheden for den erklærede aktivitet, dvs. uddannelsesprocessen. Men faktisk stilles spørgsmålet ikke på denne måde, fordi en økonomisk enhed har ret til at deltage i andre aktiviteter, der ikke kræver obligatorisk licens.
En non-profit organisation, såsom en uddannelsesinstitution, kan oprettes med det formål at nå alternative mål - sociale, kulturelle, velgørende, videnskabelige og andre. Når man opretter en organisation, er det fornuftigt at være forsigtig med at konsolidere andre typer, der ikke kræver licens for uddannelsesaktiviteter, i sine bestanddele.
