Begrebet en tilsynsmyndighed dukkede op i sovjetisk tid. Efterhånden udviklede og forbedrede denne juridiske institution sig. Dernæst analyserer vi mere detaljeret, hvad der udgør en tilsynsmyndighed i dag. 
Tidlig udvikling
I sovjettiden blev dannelsen af tilsynsinstitutionen påvirket af tre faktorer:
- Lovlighedsprincippet. Efter at have en forfatningsmæssig karakter nødvendiggjorde denne bestemmelse annulleringen af de retlige handlinger, der trådte i kraft, men modsætter samtidig lovens normer.
- Begrænset appel. For at beskytte parternes interesser var det ikke tilladt at indgive et uendeligt antal klager, hvilket reducerede stabiliteten i beslutningerne, forsinkede henrettelsen, gennemgik sagen kun, fordi en af deltagerne ikke var enig i domstolens konklusioner (ofte urimeligt).
- Statens indflydelse. På det tidspunkt var en af regeringens vigtigste opgaver at maksimere fremme og intensivering af statens indgriben i private juridiske forbindelser.
Tilsynsinstans: generel information
Det vigtigste ved denne institution er, at den fungerer som en af måderne til at gennemgå beslutninger, der er trådt i kraft. Tilsynsmyndighed er et organ, der verificerer overholdelse af afgørelser, beslutninger, definitioner med loven. En undtagelse i dette tilfælde er afgørelserne truffet af præsidiet for RF væbnede styrker. Retslige og tilsynsmyndigheder er:
- Colleges (inklusive militær).
- Den Russiske Føderations øverste domstole og dens emner. Behandlingen af sagen i dem udføres af præsidiet.
- Højeste voldgiftsdomstol. Det afholder også møder i Præsidiet.
Vigtigt punkt
I betragtning af essensen af tilsynsaktivitet er det nødvendigt at forstå forskellene i dens objekter fra dem under kassationsgennemgangen. Den første dækker et bredere anvendelsesområde. Dette bevises ved følgende bestemmelser:
- Emnet for kassationsappellen er kun afgørelsen og afgørelsen af den retslige myndighed i første instans, mens tilsynsanalyse kan bruges til afgørelser og afgørelser fra retten i enhver instans.
- På grund af gentagen annullering af beslutningen med henvisning til en ny retssag, kan der blive truffet flere handlinger. Muligheden for en kassationsappel gælder kun for den sidste beslutning, der ikke er trådt i kraft. Derudover verificeres ikke gyldigheden og lovligheden af tidligere ophævede handlinger. Retsinstanser og tilsynsmyndigheder er organer, der vurderer overholdelsen af lovgivningen for alle tidligere appellerede beslutninger, beslutninger, afgørelser.
Gennemgangsprocedure
Hvordan fungerer tilsynsmyndigheden i en civil retssag? Behandlingen af sager på et møde udføres højst en måned, og i de væbnede styrker - højst 2, indtil en beslutning er truffet. Sagen, der behandles af tilsynsretten, rapporteres af formanden, hans stedfortrædere eller andre medlemmer af præsidiet på vegne af højere embedsmænd. En anden embedsmand i dette organ, der ikke tidligere har deltaget i mødet, kan også læse omstændighederne. Hvis sagen behandles i et panel, rapporterer en af dommerne fra dens sammensætning. Den samme procedure er etableret for straffesager.
Advokatens deltagelse
Mødet involverer parterne i sagen eller deres repræsentanter, andre personer, der har indgivet en klage eller repræsentation af anklagemyndigheden hvis deres interesser og rettigheder er direkte berørt af denne regulering. Behandlingen af sagen kan udføres med inddragelse af:
- Anklager for et område, republik, byer af føderal betydning, autonome okrugs eller regioner, militær distrikt eller flåden eller dens stedfortræder på præsidiet for den relevante domstol.
- En embedsmand på vegne af. Han er involveret i et møde, der blev afholdt i Civil Affairs College i de væbnede styrker og Militær Collegium for de væbnede styrker.
- Anklagemyndigheden eller hans stedfortræder i præsidiet for RF-væbnede styrker.
Mødets fremskridt
Produktion i et tilsynsfunktion udføres i overensstemmelse med den etablerede procedure. Ordføreren redegør for omstændighederne i sagen, indholdet af beslutningerne, motivets klage eller forelæggelse af anklagemyndigheden samt beslutningen om overførsel af ansøgninger med sagen til behandling. Bestyrelses- eller panelmedlemmer kan stille spørgsmålene til taleren. Personer identificeret i art. 386, stk. 3, kan de i tilfælde af udseende give forklaringer i sagen. Den første til at handle vil være den person, der indgav anklagemyndighedens indsendelse eller en tilsynsappel. Baseret på resultaterne af proceduren træffer Præsidiet en beslutning, og panelet træffer en beslutning. Afgørelser i sager behandlet af tilsynsmyndigheden vedtages med et flertal af stemmerne. Hvis fordele og ulemper ved gennemgangen er de samme, antallet af vælgere er det samme, skal klagen eller indgivelsen afvises. Tilsynsretten eller bestyrelsen informerer parterne i tvisten om dens afgørelse.
Årsager til at ændre eller vende beslutninger
I overensstemmelse med loven har tilsynsmyndigheden ret til at overveje beslutninger truffet i strid med retsstaten. Uden deres eliminering er genopretning og beskyttelse af krænkede interesser og friheder samt offentlige rettigheder beskyttet af staten umulig. Denne bestemmelse er etableret i art. 387 Code of Civil Procedure. 
Indholdet af beslutningen eller beslutningen
Vejlederens beslutning bør omfatte følgende punkter:
- Navnet på det organ, der vedtog afgørelsen eller beslutningen.
- Afgørelsens sted og dato.
- Sagen, der blev behandlet på mødet.
- Navnet (det fulde navn) på den person, der indgav klagen, eller den anklagedes repræsentation om behovet for gennemgang.
- Initialerne og efternavnet på den dommer, der afgav overførsel af ansøgningen eller præsentationen med en sag til retssag.
- Indholdet af bestemmelserne i underordnede organer appellerede under revisionen.
- Loven, i overensstemmelse med hvilken der træffes en beslutning eller vedtages en beslutning, der er baseret på resultaterne af en materiel gennemgang.
Præsidiets beslutning er underskrevet af formanden. Kollegiets afgørelse bekræftes af dommerne, der har ført sagen. Indsendelse af anklagemyndighed eller klage fra interesserede personer kan indgives inden for seks måneder fra datoen for afgørelsens ikrafttræden. 
Tilsynsmyndighed i voldgiftsprocessen
I henhold til art. 304 i det agroindustrielle kompleks, de handlinger, der krænker:
- En borger og en persons frihed og rettigheder garanteret af principperne og normerne i verdensretten eller Den Russiske Føderations internationale aftaler.
- Ensartethed i voldgiftsdomstolers anvendelse og fortolkning af lovgivning.
- Berettigede interesser og rettigheder for et ubestemt antal personer eller andre offentlige interesser.
Disse overtrædelser tjener også som grund til at indlede procedurer til gennemgang af afgørelser på EAC-præsidiets niveau i form af tilsyn. Disse omstændigheder er anført i del 3 og 4 i Art. 299 agribusiness. I dette tilfælde bliver det klart, at lovgiver under samme omstændigheder gør det muligt at gennemføre relativt uafhængige procedurer: indrømme sagen for at gennemgå og annullere (ændre) den omtvistede handling.
Ekspertudtalelser
Bestemmelserne anført i art. 304 APC'er evalueres temmelig tvetydigt i indenlandske juridiske publikationer.Nogle forfattere mener, at lovgiveren benyttede de mest succesrige formuleringer af kodeksen for civil retspleje i ovenstående tilfælde. Ifølge sagkyndige forringer dette retten til retsbeskyttelse. Der er imidlertid en anden, modsat konklusion. Det består i det faktum, at bestemmelsen om absolutisering af retten til en retssag ved verifikation ikke kan anvendes på civil retssager. Tilsynsprocedurer for retslige handlinger underskrevet af det øverste organ eller domstol i tredje instans, i nogle tilfælde defineret ved lov, kan være begrænset. Dette vil til gengæld ikke indikere en formindskelse eller forkert implementering af muligheden for at modtage beskyttelse. 
Denne position er ikke kun mere, men også den eneste sande. Det skal siges her, at det også svarer til de grundlæggende ideer, der er lagt til grund for det nye agroindustrielle kompleks. I betragtning af at tilsynet i voldgiftsprocessen fungerer som det tredje verifikationsstadium, hvor en vurdering af overholdelsen af lovgivningen for de handlinger, der er trådt i kraft, udelukker en indikation af, at denne procedure skal være selektiv, hvilket forhindrer muligheden for overlapning af kasseringsorganets handlinger samt understreger detaljerne i de funktioner og opgaver, der er tildelt dig.
Valgfrit argument
De europæiske tilgange til spørgsmålet om antageligheden af tilsynsundersøgelsen af den endelige (trådte i kraft) retsafgørelse fungerer som den. I overensstemmelse med afsnit "C" i artikel 7 i henstillingen fra Ministerrådet for Europarådet kan sådanne procedurer først og fremmest gennemføres inden for rammerne af en række sager. Disse inkluderer for eksempel dem, der kan bidrage til en ensartet fortolkning af loven eller udviklingen af lovgivningen samt af betydning for offentligheden. Rusland kunne ikke ignorere denne henstilling, og derfor optrådte artikel 304 i sin moderne version.
