Den føderale struktur er en af formerne for statens territoriale organisation. Det er iboende i lande, der besætter et stort territorium, hvor mennesker med forskellige nationaliteter eller trosretninger bor. I denne artikel vil vi forsøge at besvare spørgsmålene om, hvad der udgør en føderal struktur, hvad er funktionerne i stater med en lignende form for organisering og hvordan det fungerer i praksis.
Lidt teori
Formen for territorial struktur er en af de tre karakteristika ved statslige myndigheder, og hvordan de interagerer med hinanden. For at afgøre, om et land er enheds-, føderalt eller udgør en konføderation, skal tre spørgsmål besvares. For det første er det nødvendigt at fastlægge, hvordan, på hvilken måde og i hvilken rækkefølge beslutningerne fra de højeste centrale myndigheder formidles til befolkningen i staten. For det andet er det nødvendigt at finde ud af, hvem der er autoriseret i hele landet og på jorden til at implementere statslige regler. For det tredje er det nødvendigt at afgøre, hvordan de lokale myndigheder er organiserede, og om de også har nogen suveræne beføjelser. Formen for territorial struktur er ofte stavet i staternes officielle navne. En indikation af det findes også i de grundlæggende love (forfatninger).
Klassificering af former for territorial struktur
Teorien om stat og lov adskiller to klassiske typer tilstande - enkel og kompleks. Den første måde at udøve statsmagt kaldes videnskabeligt den enhedsform af territorial struktur. Den anden kaldes traditionelt en føderation. Således er alle stater også opdelt i enheder og føderale.
En enkel form for territorial struktur
Unitary state kendetegnet ved et antal tegn. For det første er myndighederne i sådanne lande de samme for alle, på trods af at territoriet kan opdeles i alle dele (f.eks. Provinser, regioner, lande og andre). For det andet har enheder af staten på samme niveau med en enhedsform den samme position i forhold til den højeste magt. For det tredje har de territoriale enheder ikke tegn på suverænitet. Så de har ikke ret til at forlade deres tilstand. De kan heller ikke offentliggøre deres forfatninger, give et andet, yderligere statsborgerskab. For det fjerde spredes de højeste myndigheders vilje i sådanne stater over hele landet. Den enhedsmetode er den enkleste løsning til at udøve magt.
Årsager til fremkomsten af forbund
Hvis enhedsformen er den mest effektive og lette at bruge, hvorfor hvorfor i løbet af den menneskelige historie har andre måder at territoriel struktur opstået? Der er en hel liste over objektive og subjektive grunde til dette. For det første afhænger det hele af landets befolkning. Hvis det er homogent, hovedsageligt mennesker med samme nationalitet, religion og kultur bor på statens område, er der ingen problemer, da de har fælles interesser. Men hvordan skabes og formidles magtregler blandt en broget befolkning? Hvis forskellige folk eller nationer bor samtidig på statens territorium, opstår der vanskeligheder med dette. Dette skyldes, at hver af disse grupper forsøger at bevare sin identitet. Forskellige folk kan have deres egen historie, deres egen juridiske kultur, deres egen juridiske bevidsthed.For det andet er det vanskeligt at opretholde en enhedsform af magt i stater, der strækker sig over store territorier. Det er disse to grunde, der udløste dannelsen af andre former for opdeling af lande.
Forbundsregering
Denne form for territorial organisering er kendetegnet ved en række funktioner. For det første består føderationernes territorium af en kombination af dets individuelle subjekter, for eksempel stater, republikker og provinser. For det andet besidder disse separate statslige enheder nogle tegn på suverænitet. For eksempel har de ret til at udstede deres egne grundlæggende love (det vil sige forfatninger) og også give deres statsborgerskab. For det tredje er et parlamentarisk parlament et obligatorisk element i føderationen i den moderne verden. For det fjerde, med al den relative uafhængighed, har de enkelte enheder ikke ret til at føre en uafhængig udenrigspolitik. Kun centrale myndigheder er involveret i dette.
Uddannelsesmetoder
Den føderale form for statsstruktur kan etableres på forskellige måder. I videnskaben er der tre eksisterende rækkefølge af dannelse af sådanne lande. Således kan en føderal struktur dannes som et resultat af decentraliseringen af en stat, der tidligere var enhed, på grundlag af en specielt vedtaget forfatning. Derudover er denne form for territorial organisation ofte en sammenslutning af tidligere uafhængige lande på grundlag af en traktat. Der kan også dannes en føderal struktur samtidigt på grundlag af forfatningen og med oprettelsen af aftaler, når processerne med decentralisering og forening forekommer samtidig.
Klassifikationer
I videnskab er der en opdeling af alle forbund i typer og ikke på én basis. Den første, der overvejer, er kriteriet om enhedernes juridiske status. Så dele af staten kan have et lige så stort magtstyrke. I dette tilfælde taler vi om en symmetrisk føderation, hvor alle fag har samme status. Hvis nogle dele indtager en højere position end andre, og følgelig får større magter, er der i dette tilfælde et asymmetrisk syn på denne territoriale struktur.
Hvis føderationen har nogen autonomi, kan sådanne stater ikke klassificeres i den anden kategori. De udgør en separat art - symmetriske forbund med elementer af asymmetri. Det andet klassificeringskriterium er omfanget af autoritet for hele staten og dens emner. Afhængig af denne funktion skelnes centraliserede og decentraliserede forbund. I det første er det de centrale, generelle myndigheder, der har privilegier, en privilegeret position og en stor mængde autoritet sammenlignet med emnerne. For det andet er cirklen for rettigheder for dele af staten skitseret i detaljer, og kun resterende muligheder forbliver underlagt føderale organer.
Territorial organisation af Rusland
Regeringsformen for dette land er direkte angivet i dens navn - Den Russiske Føderation. Hvilket ikke er overraskende i betragtning af størrelsen på landet og den befolkning, der bor på dets territorium. Den russiske føderations føderale struktur er kendetegnet ved en række funktioner. Så når de er opdelt i emner, kombineres både territoriale og nationale principper. Der er tendenser i udviklingen af demokratisering af forbindelserne mellem dele af staten. Den føderale struktur i Den Russiske Føderation er også kendetegnet ved asymmetri.
Forfatningsmæssige postulater
Lad os henvende os til den grundlæggende lov i Rusland. Det indeholder principperne i den føderale struktur i Den Russiske Føderation. Dette er sådanne grundlæggende principper, der har evnen til at bestemme modellen og arten af den territoriale organisation af staten. Den første af disse er Den Russiske Føderations suverænitet. Det er dette princip, der sikrer statens enhed. Integriteten af magtsystemet i Rusland gælder for den samme type postulater.Den følgende gruppe af principper skaber garantier for, at en føderal stat fungerer. Disse inkluderer ligestilling mellem emner, magtfordeling mellem centrale og lokale myndigheder, selvbestemmelse og folks lighed.
Funktioner i den fødererede enhed
I Rusland har den territoriale organisation sine egne detaljer. Så i forfatningsteksten er der ideer om både dualistisk og kooperativ federalisme. Den første model af enheden er baseret på princippet om ikke-forstyrrelse af centerets organer og motiver i hinandens anliggender. Den anden form er baseret på ideen om komplementaritet af disse organer. I Rusland er det snarere snarere den samarbejdsmodelle for territorial organisation, der finder sted.
I verden
Hvilke andre forbundne lande er der? Faktisk er der mange af dem. Tag for eksempel verdens storheder - USA, Tyskland og Den Russiske Føderation. Derudover er den føderale struktur også karakteristisk for Brasilien, Belgien, Indien, Østrig, De Forenede Arabiske Emirater, Argentina, Venezuela, Canada, Mexico og Australien.
