Den administrative og politiske struktur i Rusland er en temmelig kompleks forvaltningsmekanisme. Det er dannet på grundlag af lighed for alle emner af føderation og på samme tid at give store muligheder for selvstyre til de enheder, der har statsskab (republikker). Russlands politiske struktur er også meget tvetydig. Lad os prøve at finde ud af, hvad der udgør det administrative og statslige system i Den Russiske Føderation.
Regeringsform
Først og fremmest lærer vi, hvad strukturen i det politiske system i Rusland er. I henhold til forfatningen har Den Russiske Føderation form af republikansk styre. Men dette er et temmelig vagt begreb, da den republikanske model har mange forskellige underarter.
For at være mere præcis er formen på Ruslands politiske system blandet. Men dette er heller ikke en komplet beskrivelse. I betragtning af at både præsidenten og statsdumaen (med udbredelsen af førstnævnte) har en betydelig indflydelse på landets politik, kan man karakterisere Ruslands statspolitiske struktur som en blandet præsident-parlamentarisk republik. Dette er en temmelig kompleks struktur, men ikke desto mindre en populær regeringsform i verden. Naturligvis har den russiske parlamentariske-præsidentrepublik sine egne nuancer.
Forfatningsmæssigt system
Ikke mindre vigtigt end det politiske system i Rusland er dets forfatningsmæssige system. I henhold til forfatningen er magtkilden i Den Russiske Føderation folket i denne stat. Han delegerer visse beføjelser til myndighederne.
Den socio-politiske struktur i Rusland bestemmes også af forfatningen. Ifølge hendes artikler er Den Russiske Føderation en social stat, der garanterer sine borgere betingelserne for et anstændigt liv og udtryk for deres friheder.
I forfatningen udpeges Rusland også som en sekulær stat, hvor religion og statsmagt er adskilt fra hinanden. Ligestillingen mellem alle religioner og religiøse foreninger inden lovens bogstav erklæres også.
Forfatningen garanterer også ytrings- og udtalelsesfrihed, fraværet af en obligatorisk statsideologi og tilstedeværelsen af pluralisme, det vil sige funktionen af politiske partier med forskellige ideologiske orienteringer.
Disse bestemmelser i forfatningen er fuldt ud i overensstemmelse med generelle internationale menneskerettigheder og friheder.
myndigheder
Den politiske struktur i Rusland og det forfatningsmæssige system spiller en afgørende rolle i dannelsen af regeringsorganer. Forfatningen indeholder bestemmelser om opdeling af beføjelser i tre grene: retslige, lovgivende og udøvende. Hver af dem har sine egne funktioner og kræfter. Det menes, at effektiv interaktion mellem regeringsgrene kan sikre statens velstand. Derudover findes en lignende underafdeling af regeringsgrene i statslige enheder i Rusland. Dette er emnerne i Føderationen, der har status som republikker.
Lovgivende magt
Den russiske føderations lovgivningsorgan er parlamentet, der kaldes Forbundsforsamlingen. Det inkluderer to kamre - Forbundsrådet og statsdumaen.
Forbundsrådet er parlamentets øverste hus. Dette organ har omfattende beføjelser, som er fastlagt i forfatningens artikel 102. Blandt dem er godkendelse af præsidentens dekret om erklæring om en nødsituation, godkendelse af grænserne for føderationens subjekter i Rusland, meddelelse af præsidentvalg osv. Men hovedstrukturen med denne struktur er at repræsentere regionerne i den lovgivende gren.
Det samlede antal medlemmer af Forbundsrådet, eller som de også kaldes, senatorer, er 170 mennesker. De dannes ved at delegere to repræsentanter fra hvert emne i Føderationen: den ene fra det lovgivende organ og den anden fra det administrative. Derudover har præsidenten også retten til at udnævne senatorer, men ikke mere end 10% af deres samlede antal. Repræsentation tages ikke på partibasis, men territorialt.
Statsdumaen er parlamentets underhus. Det var hun, der blev overdraget hovedopgaven med at vedtage lovene i Den Russiske Føderation. I modsætning til Federationsrådet er det dannet på politisk grundlag. Dette organ består af 450 stedfortrædere, der vælges ved direkte afstemning af borgerne efter det blandede princip en gang hvert femte år. Det blandede princip indebærer valg af den ene halvdel af stedfortræderne i henhold til flertalssystemet (nominering af en bestemt stedfortræder i valgkredsen) og den anden halvdel - på en proportional måde (ifølge partilister).
Executive filial
Den øverste institution for Den Russiske Føderations udøvende magt er regeringen. Det ledes af regeringsformanden. Dette indlæg er identisk med premierministerposten i andre lande.
Premierministeren foreslås og udnævnes af præsidenten, men efter godkendelsen af dette kandidatur af statsdumaen. Før godkendelsen har ansøgeren status som fungerende formand for regeringen. De resterende medlemmer af regeringen udnævnes af præsidenten på anmodning af formanden. Den russiske regering er selv ansvarlig over for præsidenten og kontrolleret af statsdumaen.
Regeringens beføjelser inkluderer udøvelse af administrativ og udøvende magt i landet, udvikling af budgetforslaget og andre love og regler.
Retlig magt
Den næste gren, der udgør den politiske struktur i Rusland, er retsvæsenet. Dets struktur består af domstole i forskellige instanser, der er opdelt i Forfatningsdomstol, domstole generel jurisdiktion (kriminel, administrativ, civil, militær), voldgiftsdomstol samt et specielt disciplinærorgan for dommere. Derudover skiller Den Russiske Føderations højesteret sig fra hinanden.
Dommere udnævnes af forskellige myndigheder afhængigt af den type domstol, de repræsenterer. Men på samme tid betragtes retsvæsenet uafhængigt af andre grene.
Præsidenten
I modsætning til de strukturer, der er beskrevet ovenfor, betragtes stillingen som præsident for Den Russiske Føderation ikke formelt som en regeringsgren. Præsidenten er garant for forfatningen. Dette aspekt angiver strukturen i det politiske system i Rusland. Derudover er præsidenten statsoverhoved. Udløbsdato præsidentmagter er 5 år gammel. Denne position kan ikke besættes af den samme person mere end to gange i træk.
Territoriale anordning
Ovenfor talte vi om, hvad det politiske system har det moderne Rusland. Nu er det tid til at studere dens territoriale opdeling.
I øjeblikket er der flere typer af territoriel opdeling af Den Russiske Føderation. Af disse er de vigtigste:
- administrativ opdeling;
- kommunal opdeling;
- økonomisk zonering;
- opdeling i føderale distrikter;
- opdeling i militære distrikter.
Vi vil tale mere om hver af disse typer intrastate enheder nedenfor.
Administrativ opdeling
Den administrative og politiske struktur i Rusland har flere niveauer. Den højeste af dem er niveauet for fagene i Føderationen. Denne uddannelse kaldes også regioner. I henhold til forfatningen har Rusland en føderal struktur, og dens emner er bestanddele af staten, der har lige rettigheder.
Imidlertid er regionerne i Rusland heterogene. Af de 85 sammensatte enheder i Føderationen har 22 regioner republikansk status, 9 - regionale, 46 - regionale.Derudover inkluderer antallet af enheder 4 autonome distrikter, 1 autonome region og 3 byer af føderal betydning. Af alle de ovennævnte regioner er de største muligheder for selvstyre i republikkerne, som i det væsentlige er stater i staten. De har deres egen forfatning, statssprog, regering osv. Men republikanernes indflydelse på den generelle politik i Rusland er ikke større end for andre regioner i landet.
Tre af de fire autonome okrugs er samtidig komponenter af andre sammensatte enheder i Den Russiske Føderation. Undtagelsen er den autonome region Chukotka, som ikke er en del af andre regioner i landet.
Kommunal opdeling
Derudover er der i Den Russiske Føderation opdeling på kommunal basis. En kommune er en enhed af territorielt selvstyre. Som regel er de en integreret del af regionerne.
I henhold til russisk lovgivning er der i øjeblikket syv typer kommuner: landdistrikter og byområder, bydele, kommunale raions, intracity raions, bydistrikter, byområder med bydistrikter.
Økonomisk zonering
Russlands sociale, politiske, økonomiske struktur ville være ufuldstændig uden en beskrivelse af den økonomiske regionalisering. Økonomiske regioner er en gruppe regioner, der er forbundet med fælles økonomiske bånd. Denne type gruppering af landets regioner eksisterede i Sovjetunionen og stammer tilbage fra det russiske imperium.
I øjeblikket er der 12 økonomiske regioner i Rusland. Men denne metode til territorial opdeling har faktisk overlevet sin egen. Dette fremgår selv af det faktum, at Krim efter tiltrædelsen ikke var inkluderet i den økonomiske regionalisering.
Føderale distrikter
Opdelingen af Rusland i føderale distrikter blev indført i 2000. Det er denne type struktur, som stort set nu erstatter den økonomiske regionalisering, selvom sidstnævnte ikke officielt er blevet afskaffet.
Der er ni føderale distrikter i Rusland. Den største af dem efter område er Fjernøsten og af befolkningen - Central, hvis største by er Moskva. De centrale byer i andre distrikter er som regel også de største bosættelser i disse regionale foreninger.
Militære distrikter
På samme måde som føderale distrikter med økonomiske regioner, militære distrikter betragtes som en del af den territoriale opdeling af Rusland. De er en egentlig forening af specifikke militære enheder beliggende i et bestemt territorium. Opdelingen i distrikter blev vedtaget for en mere bekvem interaktion mellem dem om forskellige spørgsmål, herunder befolkningens forsyning og appel til hæren. Denne strukturering bør også give et mere pålideligt forsvar af regionerne i Rusland i tilfælde af invasion af fjendtlige tropper på landets territorium.
I øjeblikket (siden 2010) er der fire militære distrikter: Sydlige, østlige, vestlige og centrale. Men det var ikke altid tilfældet. I 1991 var der ni af dem, men gradvist faldt antallet gennem udvidelsen af distrikter. Dette hjælper med at optimere fordelingen af militære ressourcer samt reducere omkostningerne til det administrative apparatur for landets militære styrker.
Generelle konklusioner
Som du kan se, er den socio-politiske struktur i Rusland ganske kompliceret og har en flerniveau karakter. Men dette er ikke overraskende, fordi strukturen i den største stat i verden under hensyntagen til interesserne for alle nationaliteter, offentlige foreninger og religiøse samfund, der bor i den, per definition ikke kan være enkel.
Ikke desto mindre er der stadig et relativt stort forbedringsområde. Vi kan allerede sige, at den nuværende strukturering er mere effektiv end den politiske struktur i Rusland i det 20. århundrede, da USSR netop kollapsede.Men der er stadig meget, der skal gøres for i det mindste at bringe niveauet for den offentlige administration til optimale niveauer. Denne opgave er kun mulig i tilfælde af fælles handlinger fra myndighederne og borgerne i det land, der vælger dem. Kun dette kan garantere positive ændringer i denne retning.
