I henhold til Den Russiske Føderations forfatning er den person, der har det højeste offentlige embede, præsidenten, der er populært valgt for en periode på seks år. Som garant for forfatningen har han en bred vifte af magter, hvoraf nogle er udøvende karakter. Et vigtigt aspekt af præsidentaktiviteten er at sikre landets forsvarsevne, og derfor leder han personligt dets væbnede styrker. Han fik ret til at etablere statens vigtigste politiske kurs i både indenrigs- og udenrigspolitiske spørgsmål.
Fra formandskabets historie i Rusland
Præsidentskabet for RSFSR blev godkendt for et kvart århundrede siden ved en generel folkeafstemning, der blev afholdt i marts 1991. Resultaterne tjente som grundlag for vedtagelsen af en lov, der regulerer og regulerer statslederens aktiviteter og skitserer hans mandat. En separat retsakt etablerede proceduren for valg af præsident. Samme år blev en række vigtige ændringer og tilføjelser til landets grundlov - RSFSR's forfatning - udviklet og indført, og snart blev der vedtaget en retsakt, der fastlægger proceduren for præsidentens mandat.
I december 1991, da der blev truffet en beslutning på regeringsniveau om at omdøbe RSFSR til Den Russiske Føderation, dukkede det moderne navn på den højeste statspost op - præsidenten for Den Russiske Føderation, og de tilsvarende ændringer blev foretaget i forfatningen. På det tidspunkt var præsidentens beføjelser imidlertid væsentligt forskellige fra den nuværende. F.eks. Blev installationen af statens politiske kurs helt leveret til folkekonferencen og ikke til præsidenten, som den er på nuværende tidspunkt. Og der er ganske mange sådanne eksempler.
I perioden efter oprettelsen af formandskabet var statsoverhovedet helt afhængig af det øverste råd, dets præsidium og folketingets kongres, der repræsenterede den lovgivende gren. Præsident Jeltsins handlinger, der havde til formål at styrke den udøvende gren og hans politiske uenighed med repræsentanter for den lovgivende gren, forårsagede den skarpe konstitutionelle krise, der opstod i 1992-1993. Dens konsekvens var afskaffelsen af Institute of Congresses of People's Deputies og aktiviteterne i Det Højeste Råd samt etablering af præsidentens personlige magt i landet.
Præsidentens empowerment-forfatning
Som et resultat af vedtagelsen i december 1993 af en ny version af Russlands forfatning blev der udstedt et dekret og senere et bilag til det, der tjente som grundlag for at ugyldiggøre og ikke håndhæve de tidligere love om Højeste Råd og Kongres for folks suppleanter, forfatningsdomstolen og en række andre retsakter, der var en del af i modsætning til bestemmelserne i den nye forfatning og begrænsende præsidentmagt. Det var denne udgave af forfatningen, der gav statschefen meget bredere beføjelser end den tidligere grundlov, der blev ændret i 1978, som ændret i 1992.
I henhold til den nuværende forfatning beregnes embedsperioden for præsidenten for Den Russiske Føderation fra dagen for hans indvielse indtil udløbet af hele regeringsperioden eller hans tidlige fratræden. Artikel nr. 81 i landets grundlov fastlægger en periode på seks år fra hans regeringsperiode.Det skal bemærkes, at præsidentens embedsperiode i overensstemmelse med tidligere lovgivning var fire år, men på grundlag af ændringer til forfatningen i 2008 blev der vedtaget en lov, der udvidede den til seks år. Denne bestemmelse er gyldig i dag.
Ophør af beføjelser fra præsidenten for Den Russiske Føderation
Statschefen kan fjernes fra magten i tilfælde af alvorlige ulovlige handlinger, der er omhandlet i denne lov. Afgørelsen herom er truffet af Federations Council på grundlag af tiltale indsamlet af repræsentanter for statsdumaen mod ham. Dets hovedårsag kan være Højesterets konklusion om præsidentens handlinger, der inkluderer tegn på forræderi.
Desuden kan afskedigelsen af præsidentens beføjelser kun ske, hvis mindst to tredjedele af stemmerne fra repræsentanter for hvert af kamrene i Forbundsrådet og en tredjedel af stedfortræderne for statsdumaen blev forelagt til støtte for anklagen. En forudsætning er også afslutningen af en specielt oprettet kommission. I henhold til den samme artikel i forfatningen skal ophævelsen af præsidenten for Den Russiske Føderations beføjelser finde sted på grundlag af en afgørelse truffet af Forbundsrådet, der blev vedtaget senest tre måneder efter den anklage, der er fremlagt af statsdumaen.
Forholdet mellem præsidenten og regeringen
I betragtning af de beføjelser, som præsidenten har fået tildelt ham ved forfatningen, begynder vi med de love, på grundlag af hvilke han kan koordinere den russiske regerings handlinger. For det første er det præsidentens ret til at udnævne en premierminister. Han gør dette efter eget skøn, men i overensstemmelse med udtalelsen fra statsdumaen. Derudover får han ret til at deltage og tale på alle regeringsmøder muligheden for at bestemme den generelle retning for politik. I dette tilfælde udøves præsidentens beføjelser i den udøvende gren. Dette sikrer et mere effektivt arbejde af de højeste styringsorganer.
Præsidentens beføjelser inkluderer retten til at afskedige en regering, der er kritisk over for ham. I henhold til grundloven kræver dette enten en erklæring fra regeringen selv eller udtryk for nogen tillid til den fra statsdumaen. I en af disse sager har præsidenten ret til at afbryde aktiviteterne i denne sammensætning af regeringen. Præsidentens beføjelser inden for regeringsområdet inkluderer også hans ret til at udnævne og afskedige embedsmænd.
Præsidentens lovgivende magt
Dette vigtige aspekt af dets aktiviteter reguleres af den 84. artikel i Den Russiske Føderations forfatning. Det indeholder bestemmelser om præsidentens forpligtelse til at indkalde valg til statsdumaen, for hvilken overvejelse han fik ret til at indføre regninger, der er behandlet efter en ekstraordinær orden. Den russiske præsidents beføjelser giver ham muligheden for at udnævne en folkeafstemning til at behandle kritiske spørgsmål, som er et direkte udtryk for den folkelige vilje.
For mere fuldt ud at overholde forfatningen af kravene i det aktuelle øjeblik, har præsidenten ret til at indlede indførelsen af visse ændringer og ændringer til det. Det påhviler det ved sin underskrift at give de nyudviklede føderale love deres bindende kraft.
Præsidentens udenrigsanliggender
Præsidentens forfatningsmæssige beføjelser i udenrigspolitiske spørgsmål kommer hovedsageligt ned på tre hovedpunkter. Som den juridiske repræsentant for Rusland har han ret til at føre internationale forhandlinger og underskrive ratifikationer. Hans ansvar inkluderer udnævnelse og fjernelse af embedsmænd, der har ledende stillinger i forskellige diplomatiske missioner i Rusland, herunder udenlandske stater og forskellige internationale organisationer (for eksempel FN).Og endelig har han ret til at underskrive internationale traktater.
Præsident - øverstkommanderende for de væbnede styrker
Som nævnt ovenfor har statsoverhovedet ansvaret for at sikre sin forsvarsevne. I denne forbindelse giver præsidenten for Den Russiske Føderations beføjelser ham ret til at bestemme de vigtigste træk ved landets forsvarspolitik og til at dirigere alle dets væbnede styrker, herunder forskellige militære formationer og organisationer.
Præsidentens godkendelse inkluderer alle planer i tilknytning til statens civile forsvar samt indsættelse af tropper og indsættelsen af militære faciliteter. Han er også ansvarlig for underskrivelsen af internationale traktater om fælles forsvar og kollektiv modvirkning mod aggression.
Bestillinger og direktiver fra statsoverhovedet, der samtidig er den højeste militære leder af de væbnede styrker, er bindende for alle militære enheder underlagt forsvarsministeriet og generalstaben. Beføjelserne fra præsidenten for Den Russiske Føderation giver ham også retten til at udnævne og fjerne de højeste repræsentanter for kommandostaben for den russiske hær.
I nødstilfælde er statschefen bemyndiget til at udstede dekret om indførelse af kamplov i landet, men for at give denne handling juridisk kraft, skal han videresende sin beslutning til Federations Council.
Spørgsmål om russisk statsborgerskab
Præsidentens beføjelser strækker sig til spørgsmål, der vedrører statsborgerskab i Den Russiske Føderation. På grundlag af landets grundlov er han berettiget til at give statsborgerskab (eller nægte at give det) til udlændinge, tidligere Sovjetunionen, samt til personer, der af en eller anden grund ikke har statsborgerskab. Dette inkluderer også behandlingen af sager om gendannelse af statsborgerskab og tilbagetrækning fra det.
Præsidenten har ret til at træffe en endelig beslutning i tilfælde af problemer med dobbelt statsborgerskab, hvis levering er i hans direkte kompetence. Og endelig kan hans eksklusive privilegium kaldes løsningen på spørgsmålene om at give (eller nægte at give) politisk asyl til udlændinge. Han har disse beføjelser på grundlag af internationale aftaler underskrevet af en række stater.
Separat gruppe af præsidentmagter
Ud over alt det ovenstående er der beføjelser fra præsidenten for Den Russiske Føderation tildelt en særlig gruppe, der inkluderer både normative og individuelle handlinger. Disse inkluderer hans ret til at erklære en nødsituation i tilfælde af forsøg på at vælte den legitime regering, fremkomsten af konflikter på nationalt eller interreligiøst grundlag samt de oprør, der provoseres af dem. Både indførelse af kamplov i landet eller dets individuelle dele, og indførelsen af en undtagelsestilstand kræver, at præsidenten koordinerer med forbundsrådet.
Præsidentens myndighed inkluderer også en form for højere incitament såsom tildeling af forskellige regeringspriser. I hans kompetence er godkendelsen af status for forskellige eksisterende tildelingsmærker og etablering af nye. I nogle af de mest højtidelige lejligheder tildeler præsidenten personligt.
Man kan ikke ignorere et andet vigtigt privilegium fra statsoverhovedet - benådning. Ved denne handling har præsidenten ret til delvis eller fuldt ud at løslade den domfældte fra den straf, der er pålagt ham i overensstemmelse med domstolen, eller erstatte ham med en mildere dom. En form for benådning er fjernelse af en straffeattest fra en person, der allerede har afsagt en dom. Det skal bemærkes, at denne handling altid har en individuel karakter og kun gælder for enhver bestemt person eller for en bestemt gruppe.
Præsidentens ansvar for engagerede handlinger
På trods af det faktum, at præsidenten er en ukrenkelig person, er han som enhver borger i landet ansvarlig for hans handlinger for loven. Den Russiske Føderations forfatningsdomstol har især ret til at kalde ham som en tiltalte, hvis den handling, der er vedtaget af ham, kan komme i konflikt med landets grundlov. Præsidenten kan også være ansvarlig i tilfælde af at indgive en civil retssag mod ham i en almindelig domstol, hvis den handling, der er udstedt af ham, krænker individuelle juridiske enheds eller enkeltpersoners ejendom.
Muligheden for at ankomme præsident for forræderi og andre alvorlige forbrydelser er nævnt ovenfor. I disse tilfælde kan straffemålet være hans fjernelse fra magten med den efterfølgende anvendelse til ham af alle almindelige straffelove.
Sociale og juridiske garantier fra den tidligere præsident
Når embedsperioden for præsidenten for Den Russiske Føderation udløber, har han en række sociale garantier efter hans fratræden. Dette er for det første en almindelig livstidspension, der udgør 75% af hans løn i løbet af hans embedsperiode. I tilfælde af præsidentens død får medlemmer af hans familie månedlig vedligeholdelse i mængden af seks minimumspensioner, der er oprettet for denne periode.
Der lægges særlig vægt på præsidentens integritet efter afslutningen af hans embedsperiode. Det siges især, at han er forbudt at blive holdt ansvarlig for handlinger, der fandt sted under hans embedsperiode som præsident, og i sager, der vedrører hans statsaktiviteter, kan han ikke tilbageholdes, arresteres, ransages eller ransages.
