Miljørettigheder for borgere i Den Russiske Føderation. Måder at beskytte borgernes miljørettigheder

Miljørettigheder og borgernes pligter Den Russiske Føderation sikrer tilfredsstillelse af forskellige individuelle behov og deres opfyldelse af de etablerede krav inden for deres interaktion med miljøet. De klassificeres i henhold til reguleringsgraden. Lad os yderligere overveje, hvilke miljømæssige rettigheder og forpligtelser borgere fra Den Russiske Føderation findes.

Juridisk aspekt

Borgernes grundlæggende miljørettigheder kaldes også grundlæggende. De er optaget i forskellige forskrifter. Den vigtigste er Den Russiske Føderations forfatning. Borgernes miljømæssige rettigheder bestemmes også af internationale dokumenter. I henhold til den gældende lovgivning i landet fungerer de også som et element i reguleringssystemet. Blandt internationale dokumenter skal den universelle erklæring om menneskerettigheder først kaldes. Det blev vedtaget i 1948. En borgers miljørettigheder er også fastlagt i den europæiske konvention. Det blev godkendt i 1950. Derudover er borgernes miljørettigheder nedfældet i det europæiske charter, der blev vedtaget i 1961.

Generel karakteristik

Forfatningen beskriver borgernes miljørettigheder i art. 17, del 2. I overensstemmelse med normen betragtes disse juridiske muligheder for emner umistelige og naturlige. Lovgivningen fokuserer på afvisning af borgerne deres rettigheder. Subjektivitet og naturlighed manifesteres i det faktum, at de juridiske muligheder, der overvejes, opstår på fødselstidspunktet.

typer

Miljørettighederne for borgere i Den Russiske Føderation påvirker en række forskellige områder af det offentlige liv. Så de er direkte relateret til menneskers arbejde. I art. 37 i forfatningen er borgernes ret til at arbejde under forhold, der opfylder kravene til hygiejne og sikkerhed, fastgjort. Hvert emne garanteres muligheden for at få medicinsk behandling. Borgere kan modtage lægehjælp og erstatning for skade på ejendom eller helbred på grund af miljøovertrædelse. Hvert emne forsynes med pålidelige oplysninger om miljøtilstanden. Lovgivningen indeholder bestemmelser om borgernes miljømæssige rettigheder og forpligtelser inden for miljøledelse. Dette handler især om strålingssikkerhed, evnen til at blive i skoven osv.

Normativ regulering

Borgernes miljørettigheder anerkendes i gældende lov sammen med andre umistelige naturlige juridiske muligheder. Lovgivningen udviklede og specificerede de kategorier, der var fastsat i internationale retsakter. Enhver persons ret til et gunstigt miljø er en af ​​de mest omfattende og grundlæggende. Det påvirker de vigtigste livsområder hos de personer, der er forbundet med at opretholde normale levevilkår.

Føderal lov

Den føderale lov "Om miljøbeskyttelse" registrerer ikke kun borgernes miljørettigheder og pligter, men definerer også visse beføjelser, der bidrager til deres gennemførelse. Så loven indeholder følgende funktioner:

1. Opret offentlige foreninger og andre almennyttige organisationer til at udføre aktiviteter inden for naturbeskyttelse.
2. Indsend til føderale, territoriale, regionale regeringsorganer, andre organisationer såvel som embedsmænd, anmodninger om pålidelige, komplette, rettidige oplysninger om miljøtilstanden på bopælsområdet samt foranstaltninger, der er truffet for at beskytte den.
3. Deltag i pickets, stævner, marches, møder, demonstrationer, indsamle underskrifter, folkeafstemninger om diskussionen af ​​miljøspørgsmål.
4. At forelægge forslag om gennemførelse af miljøvurderinger, at være involveret i deres gennemførelse på den måde, der er foreskrevet i loven.
5. At hjælpe statslige myndigheder med at løse problemer i forbindelse med miljøbeskyttelse.
6. Kontakt de autoriserede myndigheder med erklæringer, klager over miljøbeskyttelse.
7. Indsend sager til retsvæsenet for skader på naturen.
8. Implementere andre muligheder, der er fastsat i den føderale lov, og brug de metoder, som loven tillader, for at beskytte borgernes miljørettigheder.

Sanitær og epidemiologisk velfærd

I føderal lov nr. 52 registreres følgende miljørettigheder for borgere:

1. På gunstige levevilkår. Deres faktorer bør ikke have negativ indflydelse på sundheden for mennesker i de nuværende og kommende generationer. Sådanne forhold inkluderer blandt andet den omgivende natur, atmosfæren i virksomheden, derhjemme, i uddannelsesinstitutionen. Tilgængeligheden af ​​kvalitetsfødevarer er lige så vigtig for det normale liv.

2. Til rettidig fuld kompensation for sundhedsskader på grund af krænkelse af sanitære standarder, som indebar en massiv infektiøs eller ikke-infektiøs sygelighed, forgiftning og erhvervssygdom.

3. At få pålidelige data fra virksomheder og organisationer om:

• naturen og folkesundheden, de eksisterende hygiejniske og hygiejniske krav, den epidemiologiske situation
• løbende foranstaltninger til opretholdelse af et gunstigt miljø og deres resultater
• kvaliteten af ​​de oprettede forbrugsvarer, herunder drikkevand og fødevarer.

Direkte eller gennem repræsentanter (offentlige foreninger) deltagelse i udvikling, drøftelse og godkendelse af statslige myndigheder og forvaltning af beslutninger, der sigter mod at opretholde sanitær og epidemiologisk velvære.

Strålingssikkerhed

Den føderale lov nr. 3 indeholder også bestemmelser om borgernes miljørettigheder. Offentlige foreninger og enkeltpersoner har mulighed for at modtage objektiv information fra virksomheder, der arbejder med brug af strålekilder om strålingssituationen og foranstaltninger, der træffes for at sikre sikkerhed. I overensstemmelse med art. 26 i denne lov er borgernes miljørettigheder beskyttet. Normalt bestemmer normen, at enheder kan kræve erstatning for skade, der er forårsaget af helbredet eller livet, eller tab som følge af bestråling ud over de foreskrevne dosisgrænser. Denne bestemmelse gælder også for tilfælde af strålingsulykke.

Føderal lov nr. 2300-I

Loven om beskyttelse af forbrugerrettigheder indeholder også bestemmelser om samspil mellem enheder og miljøet. De leveres gennem indarbejdelse af krav i GOST'er og erhvervsuddannelsesprogrammer og gennem organisering af et offentligt informationssystem. Forbrugerne er enkeltpersoner, der har til hensigt at købe / bestille, eller som køber / bruger produkter, tjenester eller udelukkende arbejder for indenlandske (individuelle) behov, der ikke er relateret til generering af indkomst. Den føderale lov nr. 2300-I definerer borgernes vigtigste miljø rettigheder og forpligtelser. Planen for implementering af juridiske muligheder er klart reguleret af nationale og internationale standarder, ansvaret for alle parter i forholdet er leveret. En vigtig bestemmelse i loven er kravet om at sikre sikkerhed for menneskers sundhed, liv, deres ejendom og miljøet, når man bruger, opbevarer, bortskaffer og transporterer ethvert forbrugsprodukt, service eller arbejde.

Naturforvaltning

Lovgivningen indeholder bestemmelser om brugen af ​​naturressourcer. Miljørettigheder for borgere inden for miljøledelse sikrer implementering af en lang række behov: økonomiske, rekreative, sundhedsmæssige, kulturelle, videnskabelige, æstetiske.Befolkningens lovlige kapacitet reguleres af industrielle forskrifter: Vand, jord, skovkoder, love "Om dyreriget", "På tarmen" osv. Sammen med dette fastlægges borgernes forpligtelser også i lovgivningsmæssige retsakter. Især ved brug af naturressourcer skal mennesker passe godt på naturen, undgå at skade den, stoppe overtrædelser og hjælpe autoriserede organer med at identificere ulovlige handlinger.

Beskyttelse af rettigheder

Lovgivningen giver juridiske garantier for gennemførelsen af ​​beføjelser fra enkeltpersoner og organisationer, der er registreret i den. Normative retsakter definerer specifikke procedurer, inden for hvilke miljørettigheder er beskyttet. Især kan alle enheder:

1. Kontakt domstolene.
2. Appel mod beslutninger truffet af autoriserede organer, passivitet / handlinger fra statens strukturer eller deres embedsmænd.
3. Modtag kvalificeret juridisk assistance.
4. Kræv erstatning for skade forårsaget af handlinger / undladelser fra statslige organer eller deres ansatte.
5. Kontakt de mellemliggende strukturer for at beskytte friheder og rettigheder i tilfælde af udtømning af eksisterende indenlandske retsmidler.

Når der stilles garantier, bestemmer loven, at hver enhed kan gå ind for at bevare deres interesser ved alle metoder, der ikke er forbudt efter normer. I dette tilfælde skal du være opmærksom på det faktum, at det kun er tilladt at ansøge om retsbeskyttelse, hvis afgørelser, undladelser / handlinger er i modstrid med eksisterende juridiske dokumenter.

Udøvende rolle

I øjeblikket er spørgsmålet om specifikke midler og metoder til beskyttelse af borgernes interesser og rettigheder inden for interaktion med miljøet af administrative strukturer blevet presserende. Problemet i dag er, at muligheden for implementering ofte afhænger af de udøvende organers skøn. På samme tid er et antal embedsmænd, der begår ulovlige handlinger, ikke ansvarlige for dem. Blandt midlerne og metoder til beskyttelse af miljørettigheder er:

1. bestemmelse retslig kontrol til administrationernes aktiviteter. Dette handler især om myndighederne i den generelle jurisdiktion til at løse tvister.
2. Over- og intra-afdelingalt tilsyn. Det udføres inden for de udøvende organers kompetence. Tilsyn bør også omfatte præsidentskontrol med aktiviteten i systemet med statsstrukturer underlagt landets chef.
3. Organisering af modtagelse og behandling af ansøgninger, klager og anden appel fra befolkningen til udøvende organer.
4. Anklagemyndighed tilsyn med lovligheden af, hvordan administrative strukturer (afdelinger og ministerier) fungerer, herunder på lokalt regeringsniveau.
5. Kontrol af repræsentative organer over det administrative apparats aktiviteter inden for de grænser, der er defineret i loven, og under hensyntagen til princippet om magtopdeling i tre filialer.

Funktioner ved appellen

Lovgivningen giver borgerne ret til at vælge det organ, som ansøgningen skal sendes med krav om at sikre beskyttelsen af ​​miljørettigheder. Så en enhed kan ansøge direkte til en domstol eller et højere statsorgan, administrativ struktur, en virksomhed, en institution eller en forening samt en bestemt embedsmand i underordnelsesordenen. Sidstnævnte er i henhold til loven forpligtet til at behandle ansøgningen (klage) inden for en måned. Hvis borgeren blev nægtet opfyldelsen af ​​kravene, eller han ikke modtog et svar, har han ret til at appellere til retten. I dette tilfælde får emnet en måned til at sende en tilsvarende ansøgning. Beregningen af ​​udtrykket starter fra datoen for modtagelsen af ​​et skriftligt svar fra det statslige agentur. Hvis den ikke blev sendt, begynder periodens begyndelse ved slutningen af ​​det tidsrum, der er indstillet for instansen til at overveje ansøgningen.Hvis emnet straks beslutter at gå til domstol, kan han gøre dette inden for 3 måneder. fra den dato, han blev opmærksom på overtrædelsen. Hvis den angivne periode blev savnet af en god grund, giver lovgivningsmæssige retsakter dets genopretning. Efter at have behandlet klagen træffer retten en beslutning. Hvis kravene er berettigede, erklæres handlingen, passivitet / handling ulovlig, og borgerens rettigheder gendannes.

Offentlige foreninger

Lovgivning giver borgerne mulighed for at danne organisationer for at sikre gennemførelsen og beskyttelsen af ​​deres miljørettigheder. Samtidig får offentlige foreninger en bredere vifte af magter sammenlignet med individuelle enheder. Miljøorganisationers rettigheder bestemmes af flere lovgivningsmæssige retsakter. De afspejles mest tydeligt i den føderale lov om naturbevarelsesområdet. Økologiske og andre offentlige foreninger, der udøver miljørettigheder, kan:

1. At udvikle, implementere, fremme på den foreskrevne måde programmer inden for naturbevarelse.
2. Beskyt borgernes interesser og rettigheder inden for miljøledelse.
3. Inddrag befolkningen på frivillig basis i aktiviteter i forbindelse med miljøbeskyttelse.
4. At hjælpe statslige myndigheder med at løse miljøspørgsmål.
5. Organiser demonstrationer, processioner, møder, stævner, pickets, deltage i andre begivenheder, indsamle underskrifter på andragender i overensstemmelse med gældende standarder, send forslag til de autoriserede organer om afholdelse af en folkeafstemning om miljøspørgsmål og drøft beslægtede projekter.
6. Kontakt de kompetente myndigheder og embedsmænd for at få pålidelige, rettidige og komplette oplysninger om naturtilstanden, foranstaltninger til at sikre dets beskyttelse, kendsgerninger og omstændigheder ved økonomiske og andre aktiviteter, der truer ejendom, sundhed, menneskeliv og deres miljø.
7. Deltag i beslutningstagning, hvis implementering kan skade naturen.
8. Indsend klager, påstande, udsagn og forslag vedrørende miljøspørgsmål.
9. Organiser og deltag i miljøvurderinger, høringer om problemerne med placering af faciliteter, hvis funktion kan have negativ indflydelse på naturtilstanden.

På nuværende tidspunkt er der i Rusland ganske mange foreninger, hvis aktiviteter er relateret til beskyttelsen af ​​naturen. Disse organisationer spiller en afgørende rolle i borgernes udøvelse af deres miljørettigheder. Lovgivning giver foreninger ret store beføjelser. Ved at implementere dem kan organisationer have en betydelig indflydelse på miljøsituationen i landet.