Et af de udøvende organer i Den Russiske Føderation i overensstemmelse med loven "Om statshemmeligheder", der handler på føderalt niveau, er Kommissionen for beskyttelse af statshemmeligheder, der hører til gruppen af interdepartementale organer. Hvad er funktionerne i hendes arbejde? Hvad er de vigtigste aktivitetsområder, og hvilken sammensætning har den? Overvej alt dette mere detaljeret nedenfor.
En autoritets generelle koncept og juridiske status
Interagency-kommissionen, der er overvejet i denne artikel, er et organ, der er tildelt strukturen af den udøvende gren, der fungerer på føderalt niveau. Det er værd at bemærke, at alle lovgivningsmæssige retsakter vedtaget af denne statsstruktur er bindende for alle myndigheder i visse statslige enheder, virksomheder, organisationer såvel som private.
Denne kommissions retlige status bestemmes af bestemmelserne fastlagt i dekret af præsidenten for Den Russiske Føderation nr. 1286 af 6. oktober 2004. Det siger, at denne interdepartementale kommission er det vigtigste organ, der leverer løsninger på problemer, der skyldes ufuldkommenhed af foranstaltninger, der er truffet for at beskytte information i hele Den Russiske Føderation.
Den interdepartementale kommission for beskyttelse af statshemmeligheder er underordnet statens præsident, der beskæftiger sig med udnævnelsen af dens hoved (eller er sådan selv).
Kropsstruktur
Når vi taler om funktionerne i den pågældende kommissionsstruktur, skal det bemærkes, at dette organ tilhører gruppen af kollegiale. Formanden for Den Interdepartementale Kommission er den nuværende præsident for staten eller en person udpeget af ham personligt. Så i øjeblikket besættes dette indlæg af rådgiveren for præsidenten.
Foruden formanden inkluderer det behandlede organ vicechefer samt udpegede ansvarlige sekretærer, statssekretær og flere assistenter.
I betragtning af sammensætningen af Den Interdepartementale Kommission for Beskyttelse af Statshemmeligheder er det værd at være opmærksom på det faktum, at det inkluderer personer, der har ledende stillinger inden for sikkerhed på nationalt plan:
- Indenrigsminister
- Leder af GUSP;
- Industriminister
- Finansminister
- Regeringschef
- Chef for præsidentens juridiske afdeling
- Formand for SBRF og hans stedfortræder;
- Retsadvokat og hans assistenter;
- Justitsminister
- FSTEC-direktør;
- Leder af afdelingen for udenrigsinformation og hans stedfortræder;
- FSO-direktør og hans stedfortræder.
Organets sammensætning godkendes udelukkende af landets præsident ved underskrivelse af et særskilt dekret.
Hvad leder Kommissionen i dens aktiviteter
Hvad angår særegenhederne ved regulering af aktiviteterne i den interdepartementale kommission, der er under overvejelse, gennemføres den på grundlag af bestemmelserne, der er præsenteret i nogle retsakter, der er indeholdt i det moderne lovgivningssystem. Disse inkluderer:
- Den Russiske Føderations forfatning;
- Lov "om statshemmelighed";
- præsidentens handlinger
- regeringens handlinger
- internationale traktater ratificeret af Den Russiske Føderation;
- projekt "Koncepter til forbedring af den juridiske sikkerhed i Den Russiske Føderations informationsmiljø."
Det er værd at bemærke, at denne Kommission kun bør udføre alle typer af sine aktiviteter på grundlag af de anførte retsakter. Med hensyn til aktivitetsanvisningerne for denne statsstruktur, såvel som dens pligter og rettigheder, er de mest detaljerede i indholdet af dekret nr. 1286 nævnt ovenfor.
Om aktiviteter
Der bør lægges særlig vægt på de områder, hvor den pågældende Kommission opererer. Af disse er det vigtigste det, der bestemmer sikkerhedsstillelsen inden for statssikkerhed. hemmeligheder. Hvad angår processen til implementering af beskyttelsen af klassificerede data, udføres de ved hjælp af ikke-kryptografiske metoder. Alle oplysninger, der indeholder data om officielle eller statshemmeligheder, kan fungere som et beskyttet objekt. Når man taler om beskyttelsesområderne, betyder denne type aktiviteter for Kommissionen at forhindre lækage af klassificerede oplysninger gennem tekniske kanaler, uautoriseret adgang til dem samt fra specifikke indflydelsesmålinger til dem, hvis formål kan være ødelæggelse af information, deres blokering, forvrængning osv. En række spørgsmål fra Den Interdepartementale Kommission for Beskyttelse af Statshemmeligheder inkluderer også udvikling og gennemførelse af modforanstaltninger mod teknisk efterretning på Den Russiske Føderations territorium, eller for at sige det lettere, jeg sprog, der sikrer den tekniske beskyttelse af information.
Derudover udfører dette organ i kraft af de beføjelser, der er betroet det, aktivt overvågning og koordinering af aktiviteter i forhold til alle organer klassificeret som statsmagt såvel som lokalt selvstyre.
Og endelig er et andet vigtigt aktivitetsområde for den betragtede struktur, at dens medlemmer har mulighed for at tage aktiv del i udviklingen af nye lovforslag inden for sikring af statshemmeligheders sikkerhed og dens sikkerhed. Derudover har denne struktur ret til at deltage i forbedring af den gældende lovgivning på dette område.
Det skal bemærkes, at dokumenterne fra Den Interdepartementale Kommission for Beskyttelse af Statshemmeligheder, der er offentliggjort til universel adgang, er bindende for alle myndigheder såvel som for almindelige borgere.
beføjelser
Det er værd at bemærke, at den pågældende Kommission har en bestemt liste over beføjelser, der er sikret ved lov i indholdet af dekret nr. 1286. Dets andet afsnit indeholder en komplet liste over dem.
Blandt beføjelserne fra Den Interdepartementale Kommission for Beskyttelse af Statshemmeligheder omfatter moderne lovgivning:
- koordinering af myndighedernes aktiviteter i hele landet på forskellige niveauer
- udvikling af forslag til forbedring af beskyttelsessystemet for statshemmeligheder samt efterfølgende forelæggelse for præsidenten og regeringen;
- dannelse af en komplet liste over de oplysninger, der skal klassificeres som statshemmeligheder;
- dannelse af en liste over stillinger, der har adgang til information, der er en hemmelighed landsdækkende;
- udarbejdelse af en liste over særlige regimeobjekter fra Den Russiske Føderation samt dens efterfølgende forelæggelse for regeringen;
- fastlæggelse af en streng procedure for afklassificering af oplysninger klassificeret som statshemmelighed;
- processen med at afklassificere data fra CPSU, USSR's regering samt alle andre dokumenter, der er i arkiverne og har det tilsvarende sikkerhedsstempel;
- behandling af anmodninger fra forskellige organer om afklassificering af de faktiske omstændigheder under overskriften tavshedspligt;
- koordinering af det igangværende arbejde inden for uddannelse eller efterfølgende omskoling af alt personale med adgang til klassificeret information.
Dernæst overvejer vi en særlig liste over funktioner, der er tildelt personer, der har nøgleposter i denne tilstandsstruktur.
Stol funktioner
Når vi taler om de vigtigste opgaver for formanden for Kommissionen, er det værd at bemærke, at de skal sikre den normale funktion af strukturen. De vigtigste funktioner for den person, der har stillingen som formand for Den Interdepartementale Kommission, inkluderer:
- organisering af strukturens aktivitet;
- rapportering til formanden om Kommissionens arbejde;
- underskrivelse af alle dokumenter, der er under Kommissionens jurisdiktion;
- Oprettelse af reglerne for Den Interdepartementale Kommission.
Det er også værd at bemærke, at det er formanden for den pågældende organisation, der gennemfører processen med at indføre udkast til love og andre normative retsakter til behandling af præsidenten og regeringen, der er udviklet af organet for at forbedre arbejdet i Den Interdepartementale Kommission.
Stedfortrædende funktioner
Når vi taler om de funktioner, der er tildelt næstformanden for Den Interdepartementale Kommission, er det værd at bemærke, for det første, at i mangel af en ledende person under møder, er det han, der får til opgave at sikre alle hans funktioner. Hvad angår listen over denne embedsmands hovedfunktioner, inkluderer de:
- repræsentation af den interdepartementale kommission i alle forbindelser, der opstår i løbet af samarbejdet med andre myndigheder i staten;
- anvendelse af præsidentadministrationens databaser;
- tilrettelæggelse af detaljeret planlægning af Kommissionen
- aflægge rapporter til formanden om udførelsen af arbejdet i Den Interdepartementale Kommission;
- organisering af forberedelse til organets møder;
- sikring af fuld kontrol med korrekt gennemførelse af beslutninger vedtaget af Kommissionen på dens møder
- fastlæggelse af den nøjagtige procedure til behandling af Den Interdepartementale Kommission af visse spørgsmål henvist til dens kompetenceområde
- tilrettelæggelse af korrekt interaktion med andre myndigheder om visse interaktionsspørgsmål om spørgsmål inden for den interdepartementale kommissions kompetence.
Det er værd at bemærke, at stedfortræder på en separat ordre, der er udstedt af formanden for det pågældende organ, kan få ret til at underskrive alle dokumenter, hvis certificering er inden for den pågældende statsstrukturs kompetence.
Eksekutivsekretærfunktioner
I den undersøgte Kommission er den person, der sikrer Kommissionens sammenhæng sekretæren, hvis opgaver også bør overvejes detaljeret.
Listen over funktioner for den administrerende sekretær inkluderer:
- tilrettelæggelse af arbejde i forbindelse med udarbejdelse af rapporter til formanden om Interagency-kommissionens arbejde
- at sikre den normale organisering af arbejde i forbindelse med udarbejdelse af lovforslag, hvis indhold er direkte relateret til statsforsyningen. hemmeligholdelse;
- føre forberedelse til Kommissionens møder
- sikre høj kvalitet og rettidig forberedelse af udkast til planer for yderligere handlinger fra Kommissionen
- tilrettelæggelse af normalt arbejde med henblik på at samle de data, dokumenter og materialer, der er nødvendige for Kommissionens normale arbejde
- løsning af organisatoriske spørgsmål vedrørende ekspertgruppernes arbejde samt for at sikre det interdepartementale kommissions arbejde.
Hvem kan fungere som udøvende sekretær? Som regel udnævnes en viceadministrerende direktør for FS, der udfører eksport og teknisk kontrol, til denne stilling.
Støtte til den interdepartementale kommissions aktiviteter
Når vi taler om særegenhederne ved teknisk støtte til Kommissionens aktiviteter, er det værd at bemærke, at dette ansvar ligger hos FS-centralkontoret for eksport og teknisk kontrol.
Hvad angår særegenhederne ved afholdelse af møder i den pågældende kommission, gennemføres de i nøje overensstemmelse med de angivne forordninger, der er godkendt af formanden for strukturen. Alle medlemmer af Kommissionen skal deltage i dens møder. I tilfælde, hvor en bestemt person ikke har den fysiske evne til at være til stede alene, har han muligheden for at delegere sin pligt til en anden embedsmand. Derudover er det tilladt at overveje synspunkterne fra et individuelt medlem af Kommissionen, der er beskrevet skriftligt på papir. I beslutningsprocessen har alle medlemmer af strukturen lige rettigheder imellem sig. I tilfælde af at en af dens deltagere protesterer om beslutningen, har han ret til at oplyse det skriftligt såvel som at foreslå en gennemgang af den under hensyntagen til visse funktioner. Dette dokument skal vedhæftes protokollen, der blev udarbejdet under mødet. Det er værd at bemærke, at hvis et medlem af strukturen, der repræsenterer den føderale myndighed, fremsætter en protest mod en generelt accepteret beslutning, så kan den ikke træffes.
Afgørelser truffet på møderne i Den Interdepartementale Kommission er bindende for alle regeringsorganer såvel som regeringer og lokale myndigheder. om nødvendigt kan beslutninger, der træffes, sendes personligt til landets præsident såvel som til de enkelte lokale myndigheder og lokale myndigheder. I nogle tilfælde resulterer sådanne beslutninger i udviklingen af udkast til dekret og ordrer fra regeringsorganer.
Om forbedring af arbejdet i Den Interdepartementale Kommission
For nylig har der været aktivt arbejde på føderalt plan med det formål at forbedre lovgivningen. Det er værd at bemærke, at det ifølge de fleste eksperter inden for retspraksis og statssikkerhed sammen med alt det også er nødvendigt at forbedre lovgivningen inden for det interdepartementale kommissions arbejde. Hvad angår de retninger, hvorpå mulighederne for at indføre forbedringer skal overvejes, bør de først og fremmest vedrøre dannelsen af et samlet nationalt system til sikring af informationssikkerheden for landets fag.
Mange eksperter på disse områder anbefaler også kraftigt en mere detaljeret analyse af lovgivningsmæssige handlinger vedrørende sikkerhed på informationsområdet, der opererer i andre lande i verden.
Hvordan man kontakter Kommissionen
Det er værd at bemærke, at den pågældende statsstruktur aktivt er involveret i behandling af klager fra borgere, der har visse oplysninger om overtrædelse af lovgivningen inden for statshemmeligheder, samt indrejse og udrejse af visse personer uden for Den Russiske Føderation.
For at appellere til en person er det nødvendigt at sende en e-mail til den officielle post eller til adressen på dens placering. Derudover kan appellen fremsættes personligt, når man har forhåndsregistreret et bestemt tidspunkt ved hjælp af det telefonnummer, der er angivet på webstedet.
Adresse fra Den Interdepartementale Kommission for Beskyttelse af Statshemmeligheder: Moskva G-200, Smolenskaya-Sennaya-pladsen, 32/34.