Spørgsmålet om, hvordan man opretter et politisk parti, er ret relevant i dag. Et stort antal mennesker ønsker at registrere deres egen politiske bevægelse, men ved ikke, hvordan man gør det. Denne artikel vil omhandle 95-FZ, der nedlægger reglerne for oprettelse og funktion af politiske partier.
Politisk partikoncept
Hvad er et politisk parti? Den fremlagte normative handling taler om en speciel social bevægelse, der er skabt til russiske borgeres deltagelse i det politiske liv i landet. For dette skal et politisk parti danne og udtrykke sin aktive politiske vilje, deltage i forskellige former for aktioner, repræsentere borgernes interesser og gennemføre sit eget program.
I henhold til loven er hvert politisk parti en juridisk enhed. 95-FZ anfører behovet for, at en part opfylder følgende krav:
- tilstedeværelsen af regionale filialer i mindst halvdelen af de russiske føderations sammensatte enheder
- tilstedeværelsen af mindst fem hundrede partimedlemmer;
- tilstedeværelsen af ledende og andre partimedlemmer på den russiske stats territorium.
Ethvert politisk partis mål er dannelsen af den offentlige mening, arbejdet med borgernes politiske uddannelse, udtryk for folks meninger og udnævnelsen af deres egne kandidater til valg.
Måder at oprette en fest
I henhold til artikel 11 i den føderale lov "Om politiske partier" kan politiske bevægelser skabes frit. Dette kræver ikke særlig tilladelse fra embedsmænd eller myndigheder. Den eneste mulighed for at registrere et politisk parti er at oprette det på den konstituerende kongres og registrere det hos Justitsministeriet.
På den konstituerende forsamling træffes en beslutning fra ligesindede om at oprette et parti og dets regionale grene. Chartret og programmet vedtages også der. Alle delegerede til den konstituerende forsamling skal også være grundlæggere af partiet. Fra den første dag af dens oprettelse begynder den politiske bevægelse at udføre opsøgende og organisatoriske aktiviteter. Alle partimagter skal overholde loven, enhver manifestation af ekstrem eller terroristisk karakter medfører likvidation af bevægelsen.
Oprettelse af et organiserende udvalg
Organiseringsudvalget er et væsentligt element i systemet med politiske bevægelser. Artikel 12 i den føderale lov "Om politiske parter" beskriver detaljeret aktiviteterne for den repræsenterede myndighed.
Udvalget skal deltage i mindst ti personer. Det er oprettet til forberedelse og gennemførelse af den konstituerende forsamling. Komitémedlemmernes pligter inkluderer meddelelse af regeringen om intentionen om at oprette et parti og udarbejde bevægelsens navn.
Ud over meddelelseserklæringen skal følgende forelægges for den udøvende myndighed:
- protokollen fra udvalgets møde med udvalgets mål, mandatbetingelser og placering
- information om udvalgets medlemmer.
Inden der oprettes et parti, formidler organisationskomiteen oplysninger om sine intentioner i flere nationale publikationer.
Organisationsudvalgs funktioner
Udvalgets opgaver er ganske enkle. Men hvilke funktioner har udvalget? Dette er beskrevet i artikel 13 i den føderale lov "Om politiske partier". I henhold til loven skal udvalget uafhængigt bestemme rækkefølgen af dets funktion. Han sætter datoer for den konstituerende forsamling og er engageret i dens afholdelse.Udvalgets opgaver inkluderer åbning af en løbende konto i en af de russiske kreditorganisationer. Det er på denne konto, der skal indgå finanser til det effektive arbejde i udvalget og den videre politiske bevægelse. Det er værd at bemærke, at budgettet for partiets funktion skal dannes ud fra donationer fra tilhængere.
Organisationskomiteen ophører med sin aktivitet efter resultaterne af stiftelseskongressen, der rejste spørgsmål om, hvordan man opretter et parti og sikrer, at det fortsat fungerer. Udvalgets ejendom overgår til partiets besiddelse.
Grundlægger kongres
Rossiyskaya Gazeta skal gratis offentliggøre oplysninger om tidspunkt og sted for den konstituerende forsamling. Publikationen skal vises senest en måned før sammenkaldelsen.
En konstituerende kongres kan ikke betragtes som lovlig i tilfælde, hvor ikke alle partiledere, der er angivet i det tilsvarende dokument, deltog i den. I henhold til loven skal mindst to repræsentanter være til stede i et parti fra hver region i Den Russiske Føderation.
Hvad gør de på den konstituerende forsamling? Chartret og partiets program vedtages her, spørgsmål om det videre arbejde i den politiske bevægelse drøftes.
Statens registrering af festen
Spørgsmålet om, hvordan man opretter et parti, kan ikke gøre uden at løse problemet med statsregistrering. I henhold til den pågældende normative handling er både den politiske bevægelse selv og dens regionale grene underlagt statsregistrering under hensyntagen til proceduren fastlagt ved lov. Faktum med statsregistrering indføres i et enkelt informationsregister over juridiske enheder.
Hvordan tilmelder jeg en fest? 15. artikel 95-ФЗ angiver registrering af bevægelse af det føderale udøvende organ eller dets regionale grene. Den føderale myndighed her er Justitsministeriet. For registrering er det nødvendigt at betale det statslige gebyr, hvis beløb er fastlagt ved lov.
Hvilke dokumenter er nødvendige for at registrere en politisk bevægelse? Arrangører skal give:
- Ansøgning i form af nr. P11001 i duplikat;
- kopi og original af beslutningen fra den konstituerende kongres;
- en kopi og det originale dokument om festens registrering
- kopi og original af chartret og partiprogrammet
- certifikat for registreringssted for partilederen;
- liste over partimedlemmer.
Den samme liste over dokumenter skal bruges, når du indtaster oplysninger om den politiske bevægelse i Unified State Register of Legal Entities.
Oprettelse af et charter og et program
Hvert politisk parti skal have sit eget klart definerede og detaljerede politiske program. Spørgsmålet om, hvordan man opretter et politisk parti, bør ikke opstå, før disse to dokumenter vises. Hvad skal en partecharter indeholde? I henhold til artikel 21 i loven "Om politiske partier" er det nødvendigt at ordinere:
- mål og mål for partiet, dens navn;
- antal partimedlemmer;
- betingelser for erhvervelse af partimedlemskab
- proceduren for oprettelse, omorganisering og likvidation af partiet
- proceduren for ændring af chartret
- et politisk partis rettigheder.
Programmet skal indeholde oplysninger om et politisk partis grundlæggende principper og opgaver på forskellige offentlige områder.
Om partiets struktur og rettigheder
Hvilke rettigheder har et politisk parti? I henhold til artikel 26 er der:
- gratis distribution af information om deres aktiviteter;
- deltagelse i udviklingen af beslutninger truffet af statslige organer eller lokale myndigheder på stedet;
- deltagelse i valg og folkeafstemninger;
- oprettelse af regionale kontorer
- stævner, processioner, møder og andre offentlige arrangementer;
- beskyttelse af ens rettigheder osv.
Partistrukturen skal være sammensat af partiapparatet, som er en organiseret gruppe af partiarbejdere, såvel som partimassen, der inkluderer almindelige bevægelsesmedlemmer. Partimedlemskab skal være frivilligt.