En embedsmand garanteres .... Hvad er rettigheder og garantier hos embedsmænd?

I Rusland besætter cirka 1,5 millioner mennesker sådanne positioner. Statsgarantier for embedsmænd reguleres af den føderale lov af 27. juli 2004 N 79-FZ.

Som du ved er magten i Rusland opdelt i tre grene: udøvende, lovgivende og retslige, som hver omfatter specifikke organer - føderale (centrale) eller regionale. Mennesker i sådanne positioner er i embedsforvaltningen. Tjenestemænd ledes af juridiske kilder i udførelsen af ​​deres aktiviteter.

Føderal lov

I 79-ФЗ "Om offentlig offentlig tjeneste" er de vigtigste principper og arbejdsvilkår i magtstrukturerne faste. Afsnit 4 i denne lov viser de vigtigste ideer, der guider de offentlige ansatte. Dette er professionalisme, lovlighed, kompetence, lighed, fokus på beskyttelse af menneskerettigheder, interaktion med offentlige organisationer, adgang til information. Lovgivningen definerer også muligheder for dannelse af kommunikation mellem staten og embedsforvaltningen. Der skal tages hensyn til ansættelsesforpligtelser og ansættelsesvilkår, anciennitet, statsgarantier fra embedsmænd. Monetær støtte til personer ydes på bekostning af det regionale eller føderale budget.

Rettigheder og forpligtelser fra embedsmænd

En embedsmand i Den Russiske Føderation har visse rettigheder. I henhold til lovens artikel 14 er dette retten til hvile, sikkerhed, vederlag for arbejdskraft, retten til at gøre sig bekendt med reglerne, retten til at beskytte information, tilslutte sig fagforeninger og mere.

Medarbejderen har også nogle vigtige opgaver. Her er det nødvendigt at fremhæve overholdelse af reglerne og forordningerne om arbejdsplanen, udførelsen af ​​arbejdsfunktioner under hensyntagen til reglerne, udførelsen af ​​chefens ordrer, respekt for statsejendom og bevarelse af statshemmeligheder. Som et resultat, hvis organisationens krav til medarbejderen ikke er opfyldt, garanteres ikke den statslige embedsmand, at hans rettigheder respekteres.

Antallet af ansvarsområder afhænger af, hvilken type myndighed en sådan medarbejder arbejder i. Hans arbejde har mange begrænsninger. For eksempel for at få en bestemt stilling, skal du have juridisk kapacitet. Nogle stillinger kan ikke indtages uden en videregående uddannelse. Officiel underordnelse til pårørende og tilstedeværelsen af ​​et andet statsborgerskab er forbudt.

Hvem er berettiget til offentlig tjeneste?

Enhver kompetent borger har ret til at gå ind i embedsstaten. Derudover skal han opfylde visse krav, for eksempel fraværet af et andet statsborgerskab, fuld kontrol med det russiske sprog. Adgang til tjenesten sker på et konkurrencedygtigt grundlag. Samtidig evalueres den faglige uddannelse af kandidater til magt. Hvis kontrollen viser, at erfaring og viden er i overensstemmelse med de fastlagte krav, vil personen blive accepteret i tjenesten. Mængden af ​​erfaring og viden evalueres af en særlig konkurrencedygtig kommission.

Garantier for embedsmænd: koncept

Hver stat skal for at blive styret og stærk tage sig af embedsmænd - mennesker, der håndhæver regeringsbeslutninger.

Forpligtelsen for hvert land til at give embedsmændene de nødvendige sociale og økonomiske garantier indebærer pligten for et bestemt statligt organ, hvor embedsmanden tjener, til at kompensere for alle omkostninger i forbindelse med hans aktiviteter.

Ved beskyttelsesforanstaltninger forstås forskellige typer monetær tilbagebetaling af begrænsninger og ekstraomkostninger, der følger af udførelsen af ​​medarbejderne på deres officielle opgaver. I dette tilfælde garanteres tjenestemanden for det første tilbagebetaling af forbud, begrænsninger og krav, der er stillet til rådighed for ham i løbet af tjenesten.Som kompensation for vanskelighederne ved en sådan statsaktivitet opfordres de til at afbalancere den lovlige ordning og give de ansatte fordele og nogle fordele i sammenligning med andre kategorier af arbejdstagere.

Sådanne garantier er statsejet, og de er oprettet ved den føderale lov af 27. juli 2004 nr. 79 (kap. II). De adskiller sig markant fra andre sociale beskyttelsesforanstaltninger for andre kategorier af befolkningen.

Garantityper

Loven opdeler dem i to kategorier - dette er de vigtigste og yderligere statsgarantier fra embedsmænd. De førstnævnte er beregnet til alle kategorier af embedsmænd, sidstnævnte er dem, der er til rådighed for arbejdstagere i individuelle sammensatte enheder i Den Russiske Føderation eller statslige organer. Lovgivningen definerer også funktionerne og formålet med statsgarantier for embedsmænd.

Grundlæggende garantier

De vigtigste statsgarantier for embedsmænd i Den Russiske Føderation er:

1. En tjenestemands ret til at modtage materielt indhold (rettidig og fuldt ud).
2. Lige for alle på arbejdslønsbetingelserne.
3. Optimale servicevilkår, der sikrer udførelsen af ​​officielle opgaver under hensyntagen til jobbestemmelserne.
4. Hvil officiel.
5. Medicinsk beskyttelse for medarbejderen og hans familiemedlemmer.
6. Socialforsikring, som er obligatorisk, samt betalinger på den i tilfælde, rækkefølge og beløb, der er reguleret af love.
7. Refusion af udgifter i forbindelse med overførsel af medarbejderen og hans familie til et andet sted, når han overføres til et andet regeringsorgan.
8. Refusion af udgifter i forbindelse med forretningsrejser.
9. En embedsmand er garanteret beskyttelse af sig selv og sin familie mod trusler, vold og lignende ulovlige handlinger i forbindelse med denne persons udførelse af hans officielle opgaver.
10. Pensionsydelser.

Yderligere privilegier

Sammen med de grundlæggende garantier, der er fastsat i føderal lovgivning eller juridiske handlinger fra enheder, kan der også stilles yderligere garantier. Listen over yderligere statsgarantier til embedsmænd inkluderer:

1. Retten til videreuddannelse, omskoling og praktikophold med opretholdelse af en erstattet stilling og økonomisk indhold i denne periode. En sådan garanti kan realiseres, hvis der er visse grunde: udnævnelse til en anden stilling i rækkefølgen af ​​karrierevækst; inddragelse på et konkurrencepræget grundlag i personalereserven i henhold til resultaterne af certificering.
2. Retten til servicetransport, der sikres på grundlag af udførelsen af ​​visse opgaver, afhængig af stillingen i embedsmænd. Der ydes også kompensation for brug af personlige køretøjer til officielle formål, og udgifterne til dets anvendelse kompenseres også.
3. Retten til at besætte en anden stilling i embedsstaten under likvidation eller omorganisering af et regeringsorgan eller efter en reduktion i antallet af stillinger.
4. En embedsmand garanteres et engangstilskud til køb af boliger en gang i hele embedsperioden. Dette gøres i en bestemt rækkefølge og på de betingelser, der er lovreguleret.
5. Andre statsgarantier. Dette afsnit giver mulighed for at udvide rækkevidden af ​​yderligere garantier for denne kategori af arbejdstagere.

Formål og funktioner med statsgarantier

Hovedmålet med både de grundlæggende og yderligere garantier fra embedsmænd er at sikre deres sociale og juridiske beskyttelse. Funktionerne i sådanne garantier stammer direkte fra deres formål. Således introduceres de for:

• yde social og juridisk beskyttelse;
• styrkelse af motivationen for den mest effektive udførelse af officielle opgaver;
• stabilisering af den professionelle sammensætning af embedsforvaltningen
• kompensation for begrænsninger, der er fastsat ved lov for tjenestemænd.

Officiel immunitet

I henhold til loven garanteres en embedsmand officiel integritet. Tilstedeværelsen af ​​denne status giver dig mulighed for at beskytte dem mod involvering i kriminel eller civil retsforfølgning. De er dog ikke fritaget for ansvar, hvis de begår kriminelle handlinger. De nyder en garanti for immunitet i hele perioden med udøvelse af deres beføjelser. En embedsmands ukrænkelighed betyder, at det er umuligt at bringe disse embedsmænd til strafferetligt og civilretligt ansvar samt at anvende alvorlige administrative sanktioner for dem uden samtykke fra den myndighed, hvor de tjener. Det skal bemærkes, at embedsmænd kun har immunitet, indtil deres beføjelser udløber.

Sociale garantier

Et af hovedmålene med politikken er at skabe det mest effektive system til social beskyttelse af embedsmænd. Tilstedeværelsen af ​​en stærk juridisk og social beskyttelse af disse personer skaber betingelserne for konsolidering i den offentlige service og tilstrømningen af ​​de mest samvittighedsfulde og kompetente borgere.

Udtrykket "social sikkerhed" betyder mangfoldigheden i forbindelserne mellem samfund og menneske, takket være hvilken borgernes vitale aktivitet, brugen og videregivelsen af ​​deres evner sikres. Social beskyttelse af medarbejdere bør ikke kun være begrænset til materiel støtte, men også tage hensyn til deres selvtillid, psykologi og anerkendelse fra myndigheder, kolleger, samfundet som helhed.

Sociale garantier for statslige embedsmænd inkluderer obligatorisk social forsikring for handicap under udførelsen af ​​deres aktiviteter eller sygdom eller bevarelse af monetær godtgørelse i tilfælde af midlertidig invaliditet. Føderal lov nr. 79 fastlægger obligatorisk social forsikring for embedsmænd fuldt ud.

Listen over sådanne garantier inkluderer:

• beskyttelse mod erhvervssygdomme og ulykker;
• medicinsk politik;
• handicap- eller sygeforsikring;
• statslige pensioner;
• arbejdsløshedsforsikring.

Tjenestemand resten

Loven definerer betingelserne for at stille en sådan garanti til en embedsmand:

• levering af weekender og helligdage;
• fastlæggelse af varigheden af ​​kontortiden;
• årlige betalte grundlæggende og yderligere helligdage.

Derudover skal pauser i løbet af arbejdsdagen, den daglige hvile efter arbejdets afslutning og inden den begynder den næste dag, tilskrives hviletiden.

Lovgivningen definerer også varigheden af ​​arbejdstiden - en embedsmand garanteres ikke mere end 40 timer om ugen med en 5-dages arbejdsuge. Weekender skal være mindst 42 timer. Hvis ferien og weekenden ikke fungerer, skal sidstnævnte udsættes næste dag efter ferien.

ferie

Den tjenestemands årlige orlov skal bestå af primær og sekundær. Varigheden af ​​den første afhænger af kategorien af ​​stillinger, der udskiftes. Det er 30 dage for senior, junior, førende kategorier af stillinger og 35 dage for senior og major. Ekstra blade tildeles embedsmænd for uregelmæssig arbejdstid og varighed. Tjenestemænd, der erstatter de vigtigste og højeste stillinger, og som der er etableret en uregelmæssig arbejdsdag, har ret til det. Den maksimale varighed af hoved- og yderligere helligdage bør ikke overstige 40 og 45 dage afhængigt af kategorien af ​​stillinger.

En af de nye beskyttelsesforanstaltninger for embedsmænd er således at beskytte den mod ulovlige handlinger. Deres volumen og niveau afhænger af hans kvalifikationer.