Energiservicekontrakt, hvad er det? Dette er en alternativ finansieringsmekanisme godkendt af regeringen i Den Russiske Føderation. Det er designet til at fremskynde investering i omkostningseffektive energibesparelsesforanstaltninger i eksisterende føderale bygninger.
Energiservicekontrakter (ESPC) tillader agenturer at gennemføre projekter uden forhåndsudgifter til kapitalomkostninger og uden særlige offentlige bevillinger. Energipolitisk lov fra 2009 gjorde det muligt for føderale agenturer at bruge finansiering fra den private sektor til at implementere energibesparelsesmetoder og -teknologier til dens effektiv anvendelse.
Energiservicekontrakt, hvad er det? Dette er et partnerskab mellem et føderalt agentur og ESCO. Sidstnævnte foretager en omfattende energianalyse for den offentlige sektor og identificerer foranstaltninger til energibesparelse. I samråd med det føderale agentur udvikler og opretter ESCO et projekt, der imødekommer behovene og organiserer den nødvendige finansiering. ESCO garanterer, at avancerede teknologier vil resultere i tilstrækkelige energibesparelser til at betale for energiservicekontrakten. Projektet betales i løbet af kontraktens løbetid.
Efter kontraktens udløb periodiseres alle yderligere besparelser til agenturet. Besparelser skal garanteres. Føderale tjenester kan indgå en flerårig energitjenestekontrakt i en periode på højst 25 år. Overvej funktionerne ved en sådan kontrakt, dens fordele og ulemper.
Forbundsrepolitik
Vi overvejer fortsat essensen af energiservicekontrakten. Hvad er dette? Dette er en normativ handling udviklet af det føderale energiledelsesprogram og energiministeriet i henhold til lov nr. 261-ФЗ dateret 23. november 2009. Opløsningen oprettet på grundlag af dette dokument trådte i kraft et år efter vedtagelsen.
Energieffektivitetskontrakter er også vidt brugt i regeringsboliger og byudvikling. Dette sker i form af lavere utility omkostninger. I modsætning til føderale ESPC'er, er ESPC offentlige boliger et energiservicekontraktprojekt, der er godkendt og implementeret af myndigheder med eller uden ESCO-assistance, da disse personer er lovligt autoriserede til at være ansvarlige for gæld. Organisationer, der er involveret i den offentlige boligproces, behøver normalt ikke at finansiere et projekt, men er kun udbydere af arkitekt- eller ingeniørtjenester.
effekt
Fra marts 2010 blev der leveret over 550 ESPC-projekter til en værdi af 3,6 milliarder dollars til 25 føderale agenturer og organisationer i 49 stater og District of Columbia. Disse projekter sparer cirka 30,2 billioner dollar årligt.
Det oprindelige program blev lanceret af John Rogers, der arbejdede i ingeniørkommandoen for marinefaciliteter. Men desværre begyndte den store implementering ikke, før regeringen vedtog den nødvendige lovgivning til energiservicekontrakten.
Institut for Energi
Dataene i energibesparelsesaftalen er dokumenter, hvor udtrykket og mængden ikke er angivet på nøjagtige datoer.De er designet til at gøre ESPC som praktisk og omkostningseffektivt for føderale agenturer. Energiministeriet har offentliggjort disse "paraply" ESCO-kontrakter baseret på deres evne til at opfylde betingelserne i dokumenterne. ESPC kan bruges til enhver offentlig facilitet over hele verden.
Fordelene
Energibesparende kontrakter hjælper føderale agenturer med at nå deres mål inden for vedvarende energieffektivitet, vandbesparelse og reduktion af emissioner ved at strømline energistyringsdesign. Optimeret finansiering giver mange fordele.
1. Forbedring af kvaliteten af gennemførelsen af planer og omkostninger.
- Adgang til privat sektorerfaring inden for energieffektivitet, vedvarende energi, vandbesparelse og reduktion af emissioner.
- Indbyggede incitamenter for ESCOs til at levere udstyr af høj kvalitet, rettidig service og grundig idriftsættelse af projektet.
- Forbedring af infrastruktur til forbedring af missionstøtte.
- Mere sunde, sikrere arbejds- og levevilkår.
- Fleksible, praktiske kontrakt- og indkøbsprocesser for at sikre projektet.
2. Objektiv teknisk support gennem regeringsprogrammer.
- Tilvejebragt juridisk og økonomisk vejledning, projektfacilitatorer, avancerede teknologieksperter, træning for føderale agenturer.
3. Smart styring.
- Giver øget effektivitet i konstruktion og nyt udstyr uden startomkostninger.
- Finansierer teknologi uden at stole på særlige offentlige bevillinger.
- Minimerer sårbarheden over for økonomiske virkninger på grund af ustabile energipriser, vejr og udstyrsfejl.
- Det garanterer energibesparelser og tilhørende driftsomkostninger.
- Forbedrer planlægning, budgettering og fakturering for energi, brug og vedligeholdelse.
- Sådan ser fordelene ved en energiservicekontrakt ud. Ulemper og mangler er også tilgængelige, de vil blive diskuteret nedenfor.
udgifter til
Det statslige ESPC-styringsprogram koster omkring $ 10 millioner om året til administration og en ekstra $ 1 million til overvågning af kontraktudførelse. I gennemsnit bruger staten omkring 500.000 på udviklingen af hvert dokument, hvilket giver en meget generøs drivkraft for ESCOs. Når der påløber renter i 25 år på en kontrakt, er objekterne meget dyrere, end hvis regeringen simpelthen tildelte dem finansiering og ikke investerede i dem i lange perioder.
Problemer med ydeevne
FEMP har opdaget en række måder at identificere en leverandør af energiservicekontrakter og overvåge ESPC's ydeevne i løbet af dokumenter. Langt størstedelen af forpligtelserne er dog baseret på aftalte, snarere end faktiske, målte opsparinger. Dette betyder, at parterne er enige om tekniske beregninger i begyndelsen af kontrakten og aldrig bør måle de faktiske resultater efter dette.
Intern forskning viste, at det fra mange dokumenter var umuligt at afgøre, om præstationsmål og besparelser blev opnået. Efter flere års arbejde, hvor personalets omsætning nåede et højt niveau, blev mange af disse projekter ikke længere kontrolleret. Men indtil i dag er langt de fleste ESPC-kontrakter baseret på forudbestemte snarere end faktiske målte værdier.
Energieffektivitet i Schweiz
I dette land fremmer og udvikler Swissesco forretningsforeningen ESPC.Denne model understøtter målene i den schweiziske føderale energistrategi fra 2050 til at fremme energieffektivitet. Virksomheden blev grundlagt i september 2015.Dets medlemmer er virksomheder, ingeniører, finansielle institutioner samt kantoner, byer og ledere, der indgår kontrakter om kommunalt energiservicetjeneste. Foreningen understøttes af det schweiziske forbundskontor for energi og flere kantoner. Virksomheden arbejder på følgende strategiske prioriteringer:
- Oprettelse af et forretningsmiljø, der understøtter udviklingen af det schweiziske energiservicemarked (ESCO), samt specifikke projekter.
- Standardisering af metoder og processer.
- Information om energieffektivitet.
- Koordinering med andre forretningsforeninger og institutioner.
- Oprettelse og styring af et vidensgrundlag for markedet for energitjenester.
I 2016 udviklede Swissesco retningslinjerne for kontrakter om energieffektivitet med støtte fra Federal Office of SFOE. Det fås på tysk og fransk. Denne metode forklarer detaljeret planlægning, udvikling og implementering af projekter i Schweiz.
Andre lande har gjort lignende anstrengelser i fortiden, men de inkluderede ikke et specifikt miljø for udbud i landet. Den schweiziske guide kan sammenlignes med det tyske dokument Deutschen Energieagentur (DENA) eller forbundsstaten Hesse. Det blev også oprettet takket være den europæiske energitjenestes indsats.
Den schweiziske guide er tilgængelig til gratis download og forklarer, hvordan strukturen fungerer, hvad du kan og ikke kan gøre. Proceduren med åbent udbud forklares gradvist og illustreres med nyttig infografik. Manualen indeholder også vigtige værktøjer til analyse og implementering af projekter, som f.eks. Prøver af en energiservicekontrakt. Manualen er således ikke kun teoretisk, men også praktisk.
Som regel er en kontrakt et temmelig omfangsrikt dokument. Det første ark kan se sådan ud:
Følgende viser alle de begreber og udtryk, der bruges i dokumentet, så der ikke er nogen misforståelser.
Følgende afsnit beskriver kontraktens genstand. Det er indikeret, at energiserviceselskabet vil forpligte sig til at spare energi og andre ressourcer til sin kunde. Indikatorer og priser for alle ressourcer er angivet. Omkostningerne ved det arbejde, der skal udføres af energiserviceselskabet, angives også, alle betalingsbetingelser er aftalt. I slutningen er parternes bankoplysninger og adresser, datoen for forberedelse af dokumentet, antallet af kopier angivet.
Energiservicekontrakt: hvad er det?
Energiserviceaftaler er baseret på de egenskaber, inden for hvilke leverandøren accepterer at finansiere, udvikle og implementere effektivitets- og vedvarende energiprojekter for kunder uden nogen forhåndsinvesteringer.
Ved hjælp af denne finansieringsmodel accepterer en person eller virksomhed at inddrive omkostningerne ved projektet ved at spare ressourcer, der blev brugt på forsyningsselskaber i løbet af projektets levetid. Overskuddet opnås umiddelbart efter, at projektet er tilsluttet. Ved afslutningen af semesteret, når alle omkostningerne ved projektet er betalt, sparer kunden alle besparelser og fortsætter med at betale for reducerede regningsregninger.
Sådan fungerer programmet
Ejeren af bygningen indgår en aftale med leverandøren. En person kan også udarbejde tredjepartskontrakter, såsom ESCOs, byggefirmaer og ingeniørfirmaer til ekspertise i projektledelse. På denne måde kan leverandøren også acceptere at være ansvarlig for at levere løbende vedligeholdelse, opdateringer og forbedringer for at sikre, at projektet fortsætter succes. Som regel påtager leverandører sig risikoen for utilsigtede udgifter for at retfærdiggøre investeringen ved at stille garantier for effektivitet.
Tilknyttet struktur for aftale om vedvarende ressource Energitjenester
Associated Renewable giver finansiering til virksomhedsejere, der ønsker at opgradere deres bygninger uden nogen form for kapitaludgifter. I henhold til energiserviceaftalen betaler direktøren for brugen af ressourcen lidt mindre eller svarende til sit historiske basisniveau.
Den indledende linje viser, hvilke omkostninger der ville være uden modernisering. I gyldighedsperioden bruges energibesparelser, der følger af projektet, til at betale for energiservicekontrakten. Betaling sker for nyt udstyr på dette tidspunkt. Når ESA udløber, drager bygningsejeren fordel af en fuldstændig reduktion i værktøjsregninger og sparer alle besparelser på ressourceregninger.
Kontrakten kan give omkostningseffektive foranstaltninger til at overvinde barrierer for energieffektivitet. Disse kontrakter giver kunden mulighed for at reducere driftsomkostninger, overførselsrisiko og fokusere på kernevirksomhed. Imidlertid kan modellen for energitjenester kun være egnet til den samme type undergruppe og organisationer, der bruger denne ressource.
Udfordringen for både forretningsstrategi og offentlig politik er at identificere de situationer, hvor en energitjenestekontrakt mest sandsynligvis er passende. Det præciserer også betingelserne, under hvilke det mest sandsynligt er succes.
En energiservicekontrakt er en form for outsourcing. Det vil kun blive valgt, når det forventede fald i udgifterne til tjenester mere end kan kompensere for transaktionsomkostninger. Produktionsomkostninger bestemmes af en kombination af de fysiske egenskaber ved elsystemet og den tekniske effektivitet af de relevante organisatoriske foranstaltninger, herunder stordriftsfordele og specialisering.
Transaktionsomkostninger bestemmes af kompleksiteten af energitjenesten, "specificiteterne" af de investeringer, som entreprenøren foretager, konkurrenceevnen på servicemarkedet og de relevante juridiske, økonomiske og lovgivningsmæssige aspekter. Dokumentet udvikler disse ideer til en fælles struktur, der kan bruges til at vurdere muligheden for at indgå en kontrakt om levering af energitjenester under forskellige omstændigheder. Strukturen fører til en række hypoteser, der er egnede til en empirisk test.
Hvem sætter kravene til betingelserne i en energitjenestekontrakt?
Forbedringer foretages af virksomheder, der udvikler og implementerer energibesparende foranstaltninger og garanterer ressourcebesparelser.
De vedhæftede papirretningslinjer giver organisationer en forståelse af strukturen og specifikke områder af dokumentet. For eksempel besvarer de spørgsmålet om, hvem der stiller kravene til betingelserne i en energiservicekontrakt.
For ikke så længe siden blev der udviklet en guide til bedste praksis. Dens vigtigste opgave er at hjælpe brugerne med at etablere øjeblikke til at overveje måder at bestemme en leverandør, når de indgår en energiservicekontrakt. Denne vejledning er baseret på erfaringerne fra sådanne vellykkede projekter.