Hvad er dette - jobbestemmelser? I denne artikel vil vi forsøge at besvare nøjagtigt dette spørgsmål. Og også blive bekendt med funktionerne i dens fortolkning, generelle bestemmelser, krav til udarbejdelse osv.
introduktion
Jobbestemmelser er et lovgivningsdokument, hvis oprettelse er rettet mod at optimere og forbedre effektiviteten af alle afdelinger i det administrative apparat. Et vigtigt og værdifuldt papir, der giver en klar definition, balance og koordinering af alle fragmenter i hovedsystemkæden.
Generelle data
Jobbestemmelser kræver en række kvalifikationskrav og anvendes i ledelsessystemet for kommunale og statlige strukturer. Dette er et dokument med lokale og lovgivningsmæssige beføjelser. Forberedelse af retsakter, hvis betingelser skal overholdes, er forpligtet til at overholde lovgivningen i Den Russiske Føderation, der er gyldig på et bestemt tidspunkt. For at sikre rigtigheden af forberedelsen af sådanne dokumenter er det vigtigt at følge visse retningslinjer og anbefalinger.
Princippet om konsistens
Anbefalingen af den første betingelse er hensigtsmæssigt at følge princippet om konsistens, der bruges under forberedelsen og udviklingen af enhver juridisk handling. I henhold til dette er det bedre at starte en "bevægelse" fra et mere generelt sæt af bestemmelser til deterministiske typer af normer.
For det første tilrådes det at følge princippet om sammenhæng i udviklingen af normative retsakter, hvorefter det altid er nødvendigt at flytte fra mere generelle (primære) bestemmelser til deterministiske (sekundære) normer, dvs. fra mere generelle til specifikke handlinger.
Det første trin begynder med forberedelsen af bestemmelser om de strukturelle elementer i kæden. På baggrund heraf dannes en model af stillinger eller deres position. Den sidste på denne liste er selve forordningen.
Samme påfyldning
Da jobbestemmelserne er et normativt dokument, anbefaler den anden betingelse, at der ved opnåelsen af målene bruges en ensartet tilgang til udfyldning og færdiggørelse af dokumentationen. Det er nødvendigt at sikre det maksimale indhold og sammenlignelighed af den designede norm for enhver organisation.
Implementeringen af sidstnævnte krav er tæt forbundet med en række vanskeligheder på grund af det faktum, at der i den russiske føderations moderne lovgivning ikke findes nogen klar og forståelig, let opfattet og metodologisk anbefaling af høj kvalitet, der muliggør en mest nøjagtig og korrekt udvikling af sådanne dokumenter. I lyset af dette tvinges embedsmænd ofte til at udarbejde strukturelle fragmenter af instruktionerne i loven, forordningen på egen hånd. Dette kan føre til et fald i fuldstændighed og specifikation af forskellige normer.
Når man udarbejder det pågældende dokument, er det vigtigt at vide om dets forhold til en bestemt statut. Dette er en række rettigheder og normer, der giver dig mulighed for at bruge dig selv som en uafhængig kilde til information, hvorigennem du kan bestemme mangfoldigheden i livsrelationer mellem emnerne i strukturen.
Tilstand tre
Den tredje anbefaling er at forfine procedurerne i overensstemmelse med godkendelsen af denne retsakt. Dette bestemmer effektiviteten af jobreguleringerne og dens evne til at regulere de etablerede funktioner, der udføres af hovedadministrationen.Og det er også vigtigt at bestemme rettighederne og ansvaret for hvert ledelsesforbindelse.
Definition af betydning og indhold
Arbejdsreglerne for en embedsmand såvel som en repræsentant for kommunale strukturer fastlægges ved føderal lov, der trådte i kraft den 27. juli. Det indeholder oplysninger om staten. Den Russiske Føderations embedsstat, hvorefter det pågældende dokuments betydning og indhold kan øges og vurderes ved tilstedeværelsen af visse betingelser.
Aktiviteter af en professionel type for et antal civile kan kun udføres i fuld overensstemmelse med et specifikt dokument. Alle retningslinjer og standarder skal godkendes af repræsentanten for den ansættende organisation.
Jobbestemmelserne skal omfatte et antal kvalifikationskrav, der skal opfylde niveauet og egenskaberne for den ansættende civils viden og færdigheder. Det er nødvendigt at angive sæt af rettigheder, pligter samt det mulige ansvar for manglen på opfyldelse af visse beføjelser. Sådanne oplysninger bør sammenlignes med den administrative form for regulering for offentlige ansatte.
Det er bydende nødvendigt, at du udarbejder en liste over fænomener, der kan rejse spørgsmål. De skal opdeles i uafhængigt opløselige og dem, der kun kan løses af den højeste ledelse.
Der bør gives svar på spørgsmål om en civils rettigheder og pligter for at deltage i processen med at udarbejde udkast til lovgivningsmæssige retsakter. Det er vigtigt at angive nøjagtigt den periode og datoer, i hvilke projekter vil blive forberedt og gennemgået, der skal studeres og accepteres eller afvises.
Det evaluerer også udarbejdelsen af listen over tjenester, der vil blive leveret til en borger eller organisation i overensstemmelse med de statslige regler. myndighed.
Sammenfatte positioner
Når vi har anført og undersøgt disse stillinger, kan vi sige, at jobbestemmelserne er et dokument, der har betydelig juridisk styrke og autoritet. Hans instruktioner er et sæt sektioner, der skal følges uden fejl. At følge disse retningslinjer afspejler rækkefølgen i forskellige organisationer, drage konklusioner om borgernes forløb og specifikt og nøjagtigt distribuere incitament- eller straffeforanstaltninger.
I henhold til normerne for den nuværende lovgivningsmyndighed blev begrebet eksemplariske jobbestemmelser oprettet. Det er godkendt af et specifikt regeringsorgan. tjenester. Dette dokument er en form og eksempel på, hvordan alle ansatte skal udføre deres pligter. Indtil sådanne oplysninger stilles til rådighed til gennemgang, udføres dens funktion af det eksisterende statsorgan. myndigheder på føderalt niveau.
Den udarbejdede standardforordning, der anvendes til ansættelse af jobstyringsgrupper, udelukker ikke udviklingen af andre, specifikke dokumenter, handlinger, der gælder for visse stillinger. De bør dog alle være baseret på standarddesign.
Identifikation af ansvarlige
Jobbestemmelser - et dokument, der skal udvikles af specifikke enheder med en vis magt. Specifikationen af reglerne skal udføres af cheferne. Design, fortrinsvis, skal fortsætte med opmærksomhed fra den medarbejder, som den er oprettet til. Så sker der en konkretisering af jobbestemmelserne og alle dens elementer, men gennem repræsentanten for arbejdsgiveren, der er statsoverhoved. myndigheder. Denne funktion kan også udføres af de russiske føderations sammensatte enheder ved at udøve og forfølge Den Russiske Føderations interesser, hvilket svarer til installationen af lov 79-FZ indeholdt i den første artikel.
Postreglerne kan først træde i kraft efter at have truffet foranstaltninger for at etablere det og opretholde orden på statsniveau. offentlig tjeneste.Det anbefales periodisk at gennemføre revisioner, hvilket er nødvendigt for at kontrollere nøjagtigheden af korrespondancen mellem den reelle situation og den specifikke tidsramme, hvor der er en klar lov.
Implementeringen starter fra det øjeblik, det godkendes. Nogle gange kan en ordre dog indeholde oplysninger om en bestemt tidsperiode, i hvilken og fra det øjeblik, den træder i kraft.
Store problemer
Jobbestemmelser er et dokument, der er ret vanskeligt at udarbejde. Når du opretter den til sidst i sidste ende, registreres der en masse fejl, blandt hvilke de mest almindelige:
- ufuldstændig fortolkning og liste over en række rettigheder og forpligtelser, der ligger på en embedsmænds skuldre, hvilket i sidste ende kan føre til deres generelle ubalancerede og ukoordinerede aktiviteter og derved skabe et stort antal problemer;
- uklar afspejling af alle tjenester, som staten kan levere til en borger;
- tilstedeværelsen af for generel afspejling af kravene til kvalifikationsparametre
- svag præstationsindikator af professionel karakter.
En ufuldstændig type regulering vil ikke være i stand til at udføre sin rolle i fuldt omfang, og som et resultat er der oprettet en liste over anbefalinger:
- det er nødvendigt maksimalt nøjagtigt at skelne og lovligt konsolidere alle typer handlinger, der udføres af embedsmænd for hver kategori;
- det er nødvendigt at have en videnskabelig begrundelse eller empirisk analyseret lister over fordeling af rettigheder i overensstemmelse med niveauerne i ledelseshierarkiet;
- det er vigtigt at udarbejde en kvalificeret ordlyd af alle underafsnit i forordningen om et bestemt emns ansvar for manglende overholdelse af deres egne forpligtelser
- der bør udarbejdes et klart og forståeligt system, i overensstemmelse med hvilket de generelle indikatorer vil blive tydeligt specificeret og derfor implementeret
- Det er muligt at øge præstationsindikatorerne for forskrifter ved at introducere sektioner, der giver mulighed for at reflektere spørgsmål om de ansattes etiske og psykologiske opgaver.
Grundlæggende krav
Der er begrebet jobbeskrivelse. Jobbestemmelserne udarbejdes i overensstemmelse med en liste over specifikke krav og retningslinjer, hvoraf mange findes i den.
Dokumentets generelle sæt hovedretningslinjer og normer reduceres til det faktum, at:
- Forordningens navn skal indeholde en nøjagtig angivelse af den position, den blev udviklet til
- sådanne dokumenter skal opdeles i en række sektioner, herunder obligatoriske sektioner, samt yderligere dokumenter, der er fastsat af statslige organer. magt;
- nummerering er obligatorisk, hvilket skal udføres ved hjælp af arabiske tal. (hvis et afsnit skal deles, kan der oprettes et antal underafsnit, men de skal også have serienumre lukket inden for rammerne af et specifikt afsnit);
- det er nødvendigt at bestemme sanktionerne for overtrædelse af reglerne;
- forordningsteksten skal være så kortfattet som muligt, men forståelig for en generel fortolkning fra alle enheder;
- en erklæring om en række forpligtelser for embedsmænd skal udarbejdes ved hjælp af ord som: skal, skal, have rettigheder, skal udføres, nødvendigt osv .;
- det er vigtigt at angive den person, der har udarbejdet dette dokument, og det er også nødvendigt at nævne alle, der deltog i godkendelsen af dette dokument;
- gennemførelse af instruktionerne bør ende med en undersøgelse af de personer, som den blev udviklet til.
kommune
I lovgivningen er der et begreb om den officielle regulering af en kommunal medarbejder. Denne form for regler har et antal fælles egenskaber med de samme dokumenter, men til staten. medarbejdere. Der er ingen signifikante forskelle i kravene og anbefalingerne til deres forberedelse.Den største forskel i fortolkningen af begreber ligger i sæt af beføjelser og krav samt straf eller belønning for en bestemt handling eller passivitet.