På ethvert sted er etablering af en offentlig servitutur mulig såvel som privat. Mængden af jord er mulig i forhold til en del af tildelingen og ikke hele området. Ved pålæggelse falder webstedets omkostninger under salget, og i nogle tilfælde er der omkostninger i et større beløb end oprindeligt antaget (undertiden før tabet af hele websitet). Det mest byrdefulde syn er, når den offentlige servicetjeneste etableres på ubestemt tid.
definition
I artikel 23, stk. 5, i jordkodeksen hedder det, at lettelse af et sted kan være minimal. Det er således uacceptabelt forekomsten af betydelig ulempe såvel som materielle tab og ikke-økonomisk skade forbundet med dette. På trods af at dette stykke er grundlæggende, ignoreres det ofte af domstolene, der overvejer relevante tvister. Som et resultat bliver jordsejer næsten magtesløs foran statslige strukturer.
Privat og offentligt: forskelle
Det særlige ved en privat servitutre er som følger:
- Borgere, der bygger et hus, henvender sig til en nabo til midlertidigt at bruge en del af deres site for at sikre transporttilgængelighed, for eksempel med det formål at transportere byggematerialer til bygning af et hus.
- Hvis det er ubelejligt at gå rundt på en jordgrund, kan naboer bede ejeren om at tillade kvæg at passere gennem hans område.
I modsætning til private oprettes en offentlig servicetjeneste i offentlighedens og statens interesser. Staten kan starte denne proces. Men også initiativet kan komme fra borgerne selv. Denne easement vil blive pålagt i følgende tilfælde:
- Hvis der er mineralforekomster i nærheden af boligområdet. I dette tilfælde tillader staten implementering af efterforskning.
- Hvis beboere i forstadsområdet beder om anlæg af en vej eller metro, hvis konstruktion er umulig uden at påvirke grunnejers interesser.
- Der er en beslutning om at lægge en ny gasfilial.
Der kan oprettes en privat servitutre frivilligt eller med magt. I det første tilfælde er beboerne enige om dette ved at indgå en aftale. I det andet tilfælde træffes den relevante beslutning af retten, når interesserede parter appellerer til dette tilfælde.
Der oprettes en offentlig servicetjeneste uden at ty til en retslig myndighed gennem vedtagelse af en normativ retsakt. Hvis der indføres en nødsituation, har ejeren af webstedet ret til at modtage en kontant betaling, der kompenserer for tab forbundet med byrden. Omkostningerne ved servitude angives enten i aftalen eller i en retsafgørelse.
Privat og offentligt: generelle bestemmelser
Nogle aspekter af begge typer servitutter er af samme art. De er som følger:
- En privat eller offentlig servicetjeneste etableres i almenhedens interesse.
- I begge tilfælde forbeholder ejeren ejendomsretten og kan udføre transaktioner med jordtildeling.
- Tvangsbyrden overgår med ejerskabet af den nye ejer.
- Både private og offentlige servitutter etableres officielt først efter statsregistrering. Dette er omhandlet i artikel 23, stk. 9, i Den Russiske Føderations landekode.
Oprettelse af en offentlig servicetjeneste
Det kan pålægges af regeringen, sammenslutningsenheder i Føderationen samt lokale myndigheder. Målene for offentlig servicetjeneste er som følger:
- Passage eller passage gennem landgrunden, inklusive vandmasser eller til kysten.
- Reparation af kommunikation, forsyningsselskaber, veje, jernbaner, stop designet til offentlig transport.
- Vandindtag.
- Adgang til græsarke, høgræs.
- Fiskeri, jagt eller fiskeopdræt.
- Kør kæledyr.
- Drænetype arbejde.
- Geodetisk, gravimetrisk eller afgrænsningsarbejde.
- Forsknings-, geologisk og efterforskningsarbejde.
Hvis jorden er forbeholdt af den statslige myndighed eller de lokale myndigheder, etableres den offentlige jordgæld kun for en bestemt periode. Desuden kan denne periode ikke vare længere end reservationsperioden.
Installation består af følgende algoritme af handlinger.
- Indsendelse af en ansøgning fra personer, der er interesseret i at pålægge en offentlig servicetjeneste.
- Afholdelse af høringer med deltagelse af offentligheden (under protokollen).
- Vedtagelse af den relevante lovgivningsmæssige retsakt.
- Statlig registrering udført i USRN.
Anvendelse
Der kan etableres offentlige lettelser for brug af et privat territorium til forskellige formål. Uanset dette indledes proceduren ved at indsende en ansøgning, som juridiske eller fysiske personer indgiver til de autoriserede organer. Ansøgningen behandles på niveau med landets regering, individuelle enheder samt lokale myndigheder. Den relevante myndighed vælges afhængigt af det niveau, på hvilket problemet skal løses.
Ansøgningen skal indeholde følgende oplysninger:
- Placering og landområde.
- Oplysninger om ejere.
- Oplysninger om de formål, som offentlige servitutter etableres for.
- Belastningsperioden.
- Data om personer, der er interesseret i at etablere en offentlig servicetjeneste.
Landkoden angiver, hvordan ansøgningen skal overvejes. Derefter træffes en beslutning. Med et positivt resultat er næste trin en offentlig høring.
Betydningen af offentlige høringer
Rollen for dette trin er ubetydelig. I øjeblikket er det mest sandsynligt af formel karakter. Fra siden ser det ud til, at staten lytter til folks meninger, men denne udtalelse er kun en anbefaling. Derfor træffes beslutninger uanset hvilken mening der blev udtrykt ved offentlige høringer.
Efter at have hørt folk handler således embedsmænd stadig på deres egen måde. Høringer skal registreres. Samtidig registreres alle forestillinger med deltagernes pasdata.
Juridisk handling
Efter modtagelse af ansøgningen og behandlingen heraf vedtages en normativ retsakt, der giver tilladelse til en offentlig servicetjeneste. Etableringsrækkefølgen er lidt anderledes, hvis beslutningen træffes på statsniveau. Derefter kommer den relevante lov eller forskrift.
Under alle omstændigheder angiver dokumenterne arten af servitutten, dens formål og gyldighedsperiode. De skal også indeholde følgende oplysninger:
- Oplysninger om webstedet.
- Planlægning af grænserne.
- Kadastralnummer.
- Oplysninger om ejere.
registrering
Dokumentet træder i kraft efter registreringsproceduren. Til dette formål skal følgende dokumenter forelægges registreringsmyndigheden:
- Erklæring om fastlagt form fra ejeren.
- Kadastral plan.
- PPA.
- En kvittering med en betalt statsafgift.
- Ved repræsentation af ejerens interesser af en anden person, en fuldmagt certificeret af en notar.
Registrering vil tage nogen tid. I dette tilfælde foretages de passende ændringer i matriserplanen, der udføres af ingeniører af landstyringsafdelingen. Hver registreringsakt i Rosreestr tildeles sit eget nummer.
Procedure for landmåling
Denne procedure betyder indstilling af grænserne for tildeling af jord. I dette tilfælde bruges dyvler, pinde og andet udstyr.Landmåling er nødvendig for at få et matrikeldokument. Med henblik herpå udføres følgende handlinger:
- Ingeniører tjekker grænserne og udarbejder en matrikelgrund.
- Registrering af ejerskab pågår.
- Når man anvender servicetjeneste, vil det være nødvendigt at udføre undersøgelsesprocessen igen og derefter re-registrering.
Papirarbejde på jorden ledsages ofte af bureaukrati. Derfor foretrækker nogle mennesker at købe jord, derefter udføre landmåling, og derefter kontakte Rosreestr. Dette giver dig mulighed for at undgå at kontakte denne myndighed to gange. En sådan procedure er mulig, hvis den offentlige servicetjeneste på jorden etableres nøjagtigt, og den nye ejer ved det.
Rygter eller udkast til love, der er under overvejelse, er usandsynligt, hvad ejere skal være baseret på, når de udfører landmåling. Det er bedre at gennemføre det først, når den relevante lovgivningsmæssige retsakt er vedtaget.
At hævde rettigheder: er det muligt
Når der etableres en offentlig landefæstelse, kan der vente forskellige ubehagelige ”overraskelser” til jordsejer, nemlig:
- Erstatning for skader er ikke garanteret.
- Byrden kan være meget større, end hvad der oprindeligt blev lovet.
En jordsejer, der befinder sig i en lignende situation, har ret til at gå til domstol. Desværre indeholder lovgivningen på nuværende tidspunkt ikke bestemmelser om obligatorisk betaling af omkostninger, der er afholdt af ejeren. I nødstilfælde kan staten dog "gå til et møde" og fjerne servicetjenesten (hvis det ikke længere er nødvendigt) eller trække et stykke jord tilbage fra ejeren, hvilket til gengæld giver monetær kompensation eller den samme tildeling af jord.
Et eksempel fra retspraksis med hensyn til at pålægge en fysisk personers komplot
I livet, hvis der pålægges en offentlig servicetjeneste, vil ejeren have alvorlige problemer med at forsvare sine rettigheder og legitime interesser. Ofte afviser domstole i første instans krav. Følgende eksempel viser, hvordan dette sker.
Inden for grænserne af landsbyen Ivanovka etableres en offentlig servicetjeneste ved en retsakt i en bestemt periode med det formål at passere borgere til kysten og reservoiret. Ejeren af grunden gik til retten for at anfægte handlingen. Samtidig argumenterede han som følger:
- Lokale myndigheder havde andre muligheder for at give adgang til reservoiret.
- Med begrænset brug af tildeling af jord blev denne ret udvidet til et ubegrænset antal mennesker.
Retten i første instans afviste kravet og henviste til, at den offentlige servicetjeneste ikke var registreret. Derfor eksisterer den formelt ikke, og derfor er tvisten genstand fraværende. Ejeren appellerede til næste instans - College of Administrative Cases. På samme tid blev afgørelsen truffet af første instans annulleret, og sagen blev vendt tilbage til ny behandling.
Årsagerne til denne beslutning var følgende punkter:
- Fraværet af registrering i den føderale registreringstjeneste er ikke en hindring for behandlingen af et krav og anerkendelsen af en lovgivningsmæssig retsakt som ugyldig.
- Da normative juridiske handlinger af kommunal betydning træder i kraft umiddelbart efter offentliggørelsen i åbne kilder, bør borgerne have mulighed for at gøre sig bekendt med dem.
Et eksempel fra retspraksis på indførelse af servitutter på et websted, der ejes af en juridisk enhed
Hvis der pålægges en offentlig servicetjeneste på et websted, der ejes af en virksomhed, og ledelsen betragter heftelsen ulovlig, kan du også kræve dine rettigheder i retten. Myndighedernes afgørelse erklæres ugyldig, hvis de undlader at bevise, at servicetjenesten er blevet pålagt for at tilfredsstille de behov, der er specificeret i art. 23 af LC RF.
Den relevante beslutning blev truffet af retten med hensyn til det jord, der ejes af IP. Følgende punkter tjente som grundlag for dette:
- De lokale myndigheder forelagde ikke dokumenter, der bekræfter behovet for at besætte tildelingen af jord med en servitutre for at sikre befolkningens eller myndighedernes interesser samt manglen på adgang eller passage til de respektive objekter på andre måder.
- En normativ retsakt indeholder ikke formålet med at etablere en passende byrde.
- Protokollen fra de offentlige høringer indeholder ikke oplysninger om behovet for denne byrde.
Det skal forstås, at der kun kan etableres en offentlig servicetjeneste for et ubestemt antal personer, når der ikke er fastsat interesser på en anden måde. I dette tilfælde kræves det at bevise umuligheden af passage eller passage.
Derudover kan der under ingen omstændigheder etableres en offentlig servicetjeneste på et sted, der tilhører virksomheden, hvor farlige faciliteter er placeret. I ekstreme tilfælde er belastning kun tilladt på en del af tildelingen.
Fremmedgørelse af arealtildeling med en offentlig servicetjeneste
Tilstedeværelsen af en offentlig servicetjeneste forhindrer ikke ejeren i at disponere over jorden efter eget skøn. Tildeling af jord kan sælges, men du skal være forberedt på, at du bliver nødt til at pådrage dig visse tab. Dette kan undgås, hvis den offentlige servicetjeneste etableres ved fjernelse af webstedet. Hvornår er en sådan mulighed mulig? Kun ved tilbud fra en interesseret person om at etablere en offentlig servicetjeneste til at købe jord.
Ved salg af jorden til en tredjepart skal ejeren underrette køberen om byrden. Hvis dette ikke gøres, er det sandsynligt, at salgskontrakten vil blive ugyldig.
Ud over salget kan en grund med en servitutur doneres eller arves.
Opsigelse af offentlig servicetjeneste
Brugstjenesten kan løftes af følgende grunde:
- Efter udløbet.
- Afslutningen af reservationsperioden for tildeling af jord.
- Ophør med behovet for etablering.
- En nødsituation, hvor det blev umuligt at bruge stedet.
- Annullation af en normativ retsakt ved indførelse af serviceforhold ved en retsafgørelse.
Den offentlige servitutten fjernes ikke automatisk. Til dette formål skal opsigelsen registreres hos Rosreestr. I dette tilfælde foretages der igen ændringer i matrikkelplanen.
konklusion
Grundejere kan en dag blive konfronteret med et problem som at indføre en offentlig servicetjeneste. Dette truer dog kun i sager, der er oprettet ved lov, samt umuligheden af en anden løsning på situationen. Derudover har ejeren den fulde ret til at hævde sine rettigheder i retten, hvis han mener, at den offentlige servitutten blev pålagt ulovligt. Men i dette tilfælde skal du være forberedt på at overvinde mange vanskeligheder.