Việc ký kết Hiệp ước Liên bang vào năm nào?

Việc ký kết Hiệp ước Liên bang vào năm nào? Câu hỏi này không chỉ được quan tâm đối với các nhà sử học và các nhà khoa học chính trị, mà cả những người bình thường quan tâm đến quá khứ và hiện tại của Nga. Như bạn đã biết, không có quá khứ thì không có tương lai. Những bài học có thể học được từ một sự kiện lịch sử như ký kết Hiệp ước Liên bang? Ngày xảy ra một sự cố quan trọng như vậy được nhiều người quan tâm. Nó có thể dễ dàng được tìm thấy trong bất kỳ sách giáo khoa lịch sử. Tuy nhiên, đằng sau những con số khô khan này là gì?

Năm ký kết Hiệp ước Liên bang mãi mãi đi vào lịch sử thế giới là một năm của những quyết định phức tạp và những việc làm vĩ đại. Điều gì gây ra một hiện tượng chính trị quan trọng như vậy? Những sự kiện nào xảy ra trước sự cố này? Hậu quả của việc tạo ra và ký kết Hiệp ước Liên bang là gì? Câu trả lời cho những câu hỏi này sẽ được trình bày dưới đây. Nhưng trước tiên, hãy xem thuật ngữ này.

Sự kiện này là gì?

Nói tóm lại, một hiệp ước liên bang là sự kết hợp của một số hiệp ước pháp lý được coi là một trong những nguồn chính của luật hiến pháp hiện đại của Liên bang Nga trong việc điều chỉnh các quan hệ liên bang khác nhau. Điều đáng giải thích là Nga là một quốc gia có chủ quyền với cấu trúc liên bang. Đó là, nó bao gồm các thực thể (hoặc các bộ phận của nhà nước) có tính độc lập nhất định, được xác nhận và quy định về mặt pháp lý. Những chủ thể của liên đoàn có quyền lực khá rộng, được hướng dẫn trong chính trị trong nước, nhưng họ không có chủ quyền nhà nước.

Cơ sở pháp lý cho một cấu trúc chính trị như vậy của Liên bang Nga chính xác là Hiệp ước Liên bang, ngày ký kết sẽ được thảo luận trong bài viết này. Đáng chú ý là thỏa thuận pháp lý này bao gồm ba văn bản hoàn toàn độc lập được ký cùng một lúc. Các thỏa thuận này quy định việc phân định quyền hạn và đối tượng quyền tài phán trong Liên bang Nga giữa các cơ quan liên bang (có tầm quan trọng chính của nhà nước) và chính quyền của các thực thể (các bộ phận của nhà nước), được kết hợp thành ba nhóm:

1. Cộng hòa có chủ quyền.
2. Lãnh thổ và khu vực, các thành phố Moscow và St. Petersburg.
3. Okrugs tự trị và khu tự trị.

Tài liệu quy phạm này quy định và vẫn điều chỉnh quan hệ công chúng giữa nhiều thực thể cấu thành của Liên bang Nga và quan trọng nhất là giữa họ và chính Liên bang. Khi nào việc ký kết Hiệp ước Liên bang diễn ra? Số phận của các nước cộng hòa thuộc Liên Xô lớn vào năm nào?

Nói ngắn gọn về ngày

Không có gì bí mật rằng năm ký kết Hiệp ước Liên bang hóa ra lại khó khăn đối với toàn bộ người dân hậu Xô Viết, không chỉ về mặt chính trị, mà cả về kinh tế. Đó là một thời gian của sự thay đổi nghiêm trọng và khủng hoảng tài chính. Như nhiều công dân Nga nói, nếu tài liệu này chưa được ký kết, đất nước sẽ bị kéo vào hỗn loạn, sau đó là sự mất đoàn kết của quốc gia và sự hủy diệt của một đế chế vĩ đại.

Khi nào việc ký kết Hiệp ước Liên bang diễn ra? Vào tháng 3 năm 1992. Sau đó, đại diện của Liên bang Nga và đại diện của các thực thể nhà nước đã ký kết ba thỏa thuận với nhau.

Điều này đã xảy ra vào ngày 31 tháng 3. Mười ngày sau, Đại hội đại biểu nhân dân lần thứ sáu (cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của RSFSR) đã phê chuẩn tài liệu này và đưa nội dung của nó vào Hiến pháp Liên bang Nga.

Một số thông tin pháp lý

Chúng tôi sẽ nói về lý do ký kết Hiệp ước Liên bang (1992) thấp hơn một chút. Bây giờ chúng ta hãy tìm hiểu sức mạnh pháp lý mà tài liệu mà chúng ta quan tâm có.

Như đã đề cập ở trên, vào tháng 4 năm 1992, cơ quan quyền lực nhà nước tối cao của RSFSR đã quyết định đưa văn bản của Hiệp ước Liên bang vào Hiến pháp. Tuy nhiên, một năm sau, trong tài liệu rất cơ bản này của nhà nước, đã lưu ý rằng các quy tắc hiến pháp vượt xa các quy tắc của chính hiệp ước. Thông tin này được chứa trong đoạn đầu tiên của phần thứ hai. Hơn nữa (cụ thể, trong đoạn thứ ba của bài viết thứ mười một), người ta giải thích rằng Hiệp ước Liên bang là văn bản điều chỉnh chính để điều chỉnh và điều chỉnh các mối quan hệ liên bang. Theo Hiến pháp Liên bang Nga, nhà nước là một liên bang lập hiến (và trong mọi trường hợp không phải là hợp đồng). Đó là lý do tại sao Hiến pháp có lực lượng pháp lý cao nhất so với hợp đồng quan tâm đối với chúng tôi.

Cuộc diễu hành chủ quyền

Những sự kiện nào xảy ra trước khi ký Hiệp ước Liên bang năm 1992? Như bạn đã biết, sự kiện này là kết quả của sự sụp đổ của Liên Xô. Quá trình tan rã bắt đầu vào năm 1988, khi một cuộc xung đột đang diễn ra giữa cái gọi là trung tâm liên minh của Liên Xô cũ và các nước cộng hòa là thành viên của nó. Lý do cho những thay đổi nghiêm trọng như vậy là việc tuyên bố về sự phổ biến của luật cộng hòa và nghị quyết đối với luật công đoàn, đó là vi phạm Hiến pháp của Liên Xô, cụ thể là điều 74. Cuộc xung đột với sự chia rẽ tiếp theo của các nước cộng hòa được gọi là một cuộc diễu hành chủ quyền.

Về vấn đề này, tất cả các nước cộng hòa liên minh, cũng như nhiều nước tự trị, đã thông qua Tuyên ngôn độc lập của riêng họ, do đó đưa luật pháp của họ lên trên trạng thái. Ngoài ra, các nước cộng hòa tuyên bố chủ quyền của họ đã có những hành động có chủ ý nhằm tăng cường độc lập kinh tế của chính họ, trong đó bao gồm việc từ chối nộp thuế cho ngân sách của liên minh (và thậm chí cả liên bang). Tình trạng này đã góp phần chấm dứt quan hệ kinh tế và kinh tế giữa các khu vực và các nước cộng hòa của Liên Xô, làm xấu đi tình hình tài chính vốn đã khó khăn của Quốc gia Liên Xô.

Điều gì đã xảy ra trong tiểu bang trong những năm khó khăn?

Sự kiện trước khi sụp đổ

Để xác định các điều kiện tiên quyết và hậu quả của việc ký kết Hiệp ước Liên bang, cần tìm hiểu tình huống nào đã kích thích việc tạo ra tài liệu quy định này và kết quả nào đạt được bằng cách ký kết một thỏa thuận quan trọng như vậy.

Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết tự trị Nakhchivan, vào thời điểm đó là một phần của SSR của Azerbaijan, được coi là lãnh thổ đầu tiên tuyên bố chủ quyền của nó. Điều này đã xảy ra vào cuối tháng 1 năm 1990. Những sự kiện nào đã kích động một quyết định cấp tiến như vậy của cư dân Nakhichevan? Vào ngày 20 tháng 1, phe đối lập chính trị đã bị đàn áp ở Baku. Các đơn vị vũ trang của Quân đội Liên Xô đã vào thành phố, kết quả là hàng trăm người Đức hòa bình bị phá hủy. Ngày này mãi mãi đi vào lịch sử Nga dưới cái tên Đen, hay Bloody, tháng giêng.

Tuyên bố chủ quyền của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết tự trị Nakhichevan là tiền lệ cho tuyên bố độc lập của các nước cộng hòa khác. Trong vòng bảy tháng, thêm sáu nước cộng hòa tuyên bố ly khai khỏi đất nước. Đó là Latvia, Litva, Armenia, Estonia, Georgia và Moldova. Và đồng thời, một số thực thể tự trị là một phần của hai vùng lãnh thổ cuối cùng tuyên bố mong muốn được ở lại giữa các nước cộng hòa của Liên minh. Một quyết định như vậy được đưa ra bởi Abkhazia và Nam Ossetia, cũng như Gagauzia và một phần của Transnistria.

Đáng chú ý là không một trong những nước cộng hòa Trung Á là một phần của Quốc gia Xô Viết không đặt mục tiêu độc lập khỏi trung tâm. Trong các lãnh thổ này, thậm chí không có bất kỳ đảng phái hay phong trào nào được tổ chức bảo vệ ý tưởng chủ quyền.Ngoại lệ duy nhất là các Đảng Dân chủ Quốc gia của Azerbaijan ("Mặt trận bình dân") và Tatarstan ("Ittifak").

Do một số nước cộng hòa muốn độc lập hoàn toàn, người đứng đầu Liên Xô Mikhail Gorbachev đã quyết định sửa đổi cấu trúc nhà nước của Liên Xô bằng cách đề xuất một hình thức chính phủ nhẹ hơn - một liên đoàn phi tập trung, chỉ bao gồm chín lãnh thổ (trong số mười lăm tồn tại). Dự án của ông đã được Đại hội nhân dân thứ tư phê chuẩn, và vào giữa năm 1991, một nhóm làm việc đặc biệt đã được thành lập để thành lập một hiệp ước công đoàn mới, được gọi là quá trình Novoogarevsky. Tuy nhiên, các kế hoạch của tổng thống không bao giờ được thực hiện.

Việc ký kết thỏa thuận này đã được lên kế hoạch vào ngày 20 tháng 8. Tuy nhiên, tất cả các sự kiện được biết đến đã ngăn cản việc thực hiện một sự kiện quan trọng như vậy. Putsch tháng tám bắt đầu sự sụp đổ của một cường quốc. Mặc dù thực tế là một sự thay đổi mạnh mẽ đã không xảy ra, Gorbachev bắt đầu mất đi quyền lực và đòn bẩy. Ảnh hưởng và quyền lực dần dần được truyền vào tay của ông Vladimir Yeltsin, chủ tịch của RSFSR, cũng như người đứng đầu các nước cộng hòa khác.

Trong khoảng thời gian này, gần như tất cả các nước cộng hòa và các thực thể tự trị là thành viên của Liên Xô tuyên bố độc lập. Đầu tháng 9, Hội đồng Nhà nước đã công nhận tính hợp pháp của việc ly khai khỏi đất nước của các hội đồng của các quốc gia như Estonia, Latvia và Litva. Hai tháng sau, các nhà lãnh đạo của Nga, Kazakhstan, Belarus, Kyrgyzstan, Turkmenistan, Tajikistan và Uzbekistan cùng với Tổng thống Gorbachev đã quyết định ký một thỏa thuận về việc thành lập cái gọi là GCC (hay Liên minh các quốc gia có chủ quyền). Tuy nhiên, những kế hoạch này đã không thành công.

Một ngày trước khi ký văn bản này, các Hiệp định Bialowieza đã được ký kết, chính thức tuyên bố chấm dứt Liên minh và thành lập một tổ chức liên bang, được gọi là Liên bang các quốc gia độc lập. Các tài liệu được ký bởi các quốc gia sáng lập Liên Xô (Nga, Bêlarut và Ukraine). Ngay sau đó, tám nước cộng hòa đã tham gia cùng họ.

Dòng thời gian

Theo trình tự nào, các nước cộng hòa Liên minh đã ly khai khỏi Vùng đất của Liên Xô? SSR của Estonia là người đầu tiên nói về sự độc lập của chính mình, và sau đó là tiếng Litva và tiếng Latvia. Sau đó, SSR của Ailen và Gruzia tuyên bố chính họ. Họ đã được tham gia bởi RSFSR, cũng như các nước cộng hòa của người Uzbekistan, Moldavian, Ukraina, Belorussian, Turkmen, Armenia và Tajik. Họ tuyên bố chủ quyền vào mùa hè năm 1990. Sau đó, vào mùa thu, SSR của Kazakhstan tuyên bố độc lập và vào tháng 12, SSR của người Slovak.

Ngoài các nước cộng hòa, các khu vực và vùng lãnh thổ tự trị có trong thành phần của họ bắt đầu bảo vệ quyền chủ quyền của họ. Trước hết, chúng ta đang nói về Abkhazia, Nagorno-Karabakh, Nam Ossetia, Transnistria và đảo Crimea.

Hậu quả chính trị của sự sụp đổ của Liên minh

Mọi người vẫn không thể đồng ý về hậu quả của sự sụp đổ của Liên minh thế tục. Có người coi sự sụp đổ của một cường quốc là một hiện tượng tích cực. Những người khác khao khát quá khứ của Liên Xô và lên án những sự kiện trong những ngày hỗn loạn đó. Là như nó có thể, không ai biết một câu trả lời chắc chắn. Điều chắc chắn là không phải tất cả các lãnh thổ tuyên bố độc lập của họ đều đi theo con đường phát triển và tiến bộ. Các quốc gia khác, sau sự sụp đổ của Liên minh, trái lại, đã đạt được sự thịnh vượng và thịnh vượng lớn.

Hơn nữa, không phải tất cả các quốc gia tuyên bố chủ quyền của họ đều được cộng đồng quốc tế công nhận như vậy. Chỉ cuối những năm 2000, Abkhazia và Nam Ossetia đã đạt được một phần quốc tế. Một số vùng lãnh thổ, chẳng hạn như Nagorno-Karabakh và Cộng hòa Moldavian xuyên quốc gia, vẫn đang đấu tranh cho độc lập của họ, điều này, tất nhiên, ảnh hưởng tiêu cực đến mức độ phát triển kinh tế và chính trị của họ.

Mặt khác, một số quốc gia độc lập đã mất chủ quyền theo thời gian. Đây là, trước hết, Tatarstan, Ichkeria (Cộng hòa Chechen) và Gagauzia. Thông tin thêm về điều này có thể được tìm thấy dưới đây.

Ký kết thỏa thuận

Sự sụp đổ của Liên Xô kéo theo một cuộc khủng hoảng kinh tế và chính trị mà hầu hết các vùng lãnh thổ của nó phải chịu đựng. Ngoài vấn đề tài chính, Nga cũng gặp khó khăn nội bộ. Một số khu tự trị bao gồm trong thành phần của nó, tuyên bố độc lập của họ. Điều này có thể ảnh hưởng xấu đến không chỉ nền kinh tế bang bang mà còn cả đời sống văn hóa xã hội của đất nước. Trong số những thứ khác, tình cảm ly khai ở khắp mọi nơi tăng cường. Chẳng hạn, Chechnya từ chối đệ trình lên Nga và công nhận nền độc lập trên lãnh thổ của mình. Tatarstan cũng từ chối trả thuế cho kho bạc nói chung và sẽ giới thiệu loại tiền riêng của mình. Để đoàn kết các dân tộc và tạo ra một sức mạnh mạnh mẽ, cần phải thực hiện một số hành động nhất định. Boris Yeltsin quyết định tập hợp dân số của đất nước ở cấp chính trị.

Do đó, việc ký kết Hiệp ước Liên bang được khởi xướng với mục đích giải quyết cuộc xung đột sản xuất bia giữa Nga và các nước cộng hòa cấu thành. Thỏa thuận này được cho là để củng cố nhà nước và điều chỉnh chính sách đối nội của nó.

Khó khăn trên con đường thống nhất

Tuy nhiên, không phải tất cả các vùng lãnh thổ là một phần của Nga đều tiết lộ mong muốn ký một văn bản quy định. Phân loại từ chối ngồi vào bàn đàm phán Chechnya và Tatarstan. Các cuộc đàm phán dài đã được bắt đầu với họ. Các bên đã đạt được thỏa thuận chung một vài năm sau đó. Mặc dù vậy, việc ký kết thỏa thuận đã diễn ra. Điều này đã xảy ra, như đã đề cập ở trên, vào năm 1992, ngày 31 tháng 3.

Bản chất của thỏa thuận

Ba hiệp ước đã được ký kết được cho là để điều chỉnh các mối quan hệ giữa quyền lực nhà nước và quyền lực của các lãnh thổ riêng lẻ là một phần của Nga. Theo tài liệu quy phạm này, các nước cộng hòa liên bang phải có đại diện của họ trong phòng của cơ quan lập pháp tối cao của nhà nước với số lượng không ít hơn năm mươi phần trăm của tất cả các ghế bị chiếm đóng.

Vì vậy, có ba hợp đồng. Bản chất của họ là gì?

Tài liệu đầu tiên được ký bởi đại diện của Liên bang Nga và các nước cộng hòa là thành viên của nó. Sau này bao gồm các lãnh thổ sau:

• Adygea.
• Cộng hòa Chuvash.
• Bashkortostan.
• Khakassia.
• ASSR Mordovian.
• Buryatia.
• Cộng hòa Udmurt.
• Núi Altai.
• Dagestan.
• Tuva.
• Kabardino-Balkaria.
• Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết tự trị Bắc Ossetia.
• Kalmykia.
• Sakha (Yakutia).
• Karachay-Cherkess SSR.
• Mari El
• Karelia.
• Komi SSR.
• Mari SSR.

Đại diện toàn quyền từ các khu vực, khu vực và hai thành phố lớn (St. Petersburg và Moscow) đã tham gia ký kết thỏa thuận tiếp theo với đại diện của Liên bang Nga. Ngoài ra, thỏa thuận này đã được thông qua:

• Vùng Kursk.
• Murmansk.
• Vùng Lipetsk.
• Magadan.
• Lãnh thổ Altai.
• Vùng Amur.
• Volgograd.
• Vùng Ivanovo.
• Matxcơva.
• Vùng Penza.
• Samara.
• Lãnh thổ Krasnodar.
• Vùng Vologda.
• Arkhangelsk.
• Vùng Irkutsk.
• Nizhny Novgorod.
• Vùng Perm.
• Saratov.
• Lãnh thổ Primorsky.
• Vùng Astrakhan.
• Voronezh.
• Vùng Kaliningrad.
• Sê-ri
• Vùng Pskov.
• Sakhalin.
• Lãnh thổ Krasnoyarsk.
• Vùng Belgorod.
• Kaluga.
• Vùng Kamchatka.
• Ôi
• Vùng Rostov.
• Sverdlovsk.
• Lãnh thổ Stavropol.
• Vùng Bryansk.
• Kemerovo.
• Vùng Kirov.
• Orenburg.
• Vùng Ryazan.
• Smolenskaya.
• Lãnh thổ Khabarovsk.
• Vùng Vladimir.
• Anh hùng
• Vùng Kurgan.
• Oryol.
• Vùng Leningrad.
• Chitinskaya.
• Vùng Tambov.
• Tyum.
• Vùng Chelyabinsk.
• Tverskaya.
• Vùng Yaroslavl.
• Tula.
• Ulyanovsk.
• Vùng Tomsk.

Hợp đồng thứ ba được ký kết giữa Liên bang Nga và các khu tự trị và các quận là một phần của nó. Bao gồm:

1. Khu tự trị Do Thái.
2. Aginsky Buryat tự trị Okrug.
3. Komi-Permyak Okrug tự trị.
4. Koryaksky.
5. Nenets Tự trị Okrug.
6. Taimyr (Dolgan-Nenets) Okrug tự trị.
7. Ust-Orda Buryat.
8. Khanty-Mansiysk Okrug tự trị.
9. Chukchi.
10. Ngay cả tự động Okrug.
11. Yamal-Nenets Tự trị Okrug.

Quan hệ với Tatarstan

Lịch sử quan hệ giữa Nga và Tatarstan rất hấp dẫn và đầy mâu thuẫn. Có điều gì hợp nhất các quốc gia trước khi ký Hiệp ước Liên bang?

Một sắc lệnh đã được ký giữa Liên Xô và Tatarstan vào mùa xuân năm 1920. Người khởi xướng của nó là Vladimir Ilyich Lenin. Theo thỏa thuận này, tại một vùng lãnh thổ nhất định bao gồm một phần của các tỉnh Ufa và Kazan, một quốc gia tự trị đã được thành lập - Tatar ASSR, một phần của RSFSR. Đầu những năm 1990, lãnh thổ này đã nhận được cái tên hiện đại - Cộng hòa Tatarstan.

Nhưng những gì về lịch sử hiện đại của nhà nước này? Từ năm 1991, các cuộc đàm phán đã được tổ chức với ông về việc ký kết Hiệp ước Liên bang. Tatarstan trong ba năm đã bảo vệ sự độc lập của mình để ký một thỏa thuận với Liên bang Nga về sự khác biệt của chính quyền vào đầu năm 1994. Việc ký kết văn bản có sự tham gia của: thay mặt cho Nga - Yeltsin và Chernomyrdin (lúc đó là Chủ tịch Chính phủ) và đại diện cho Tatarstan - Mintimer Shaimiev (tổng thống của đất nước) và Muhammat Sabirov (thủ tướng).

Theo thỏa thuận này, Tatarstan được coi là một quốc gia độc lập, một phần của Liên bang Nga. Cộng hòa được phép có luật pháp riêng và Hiến pháp, Ngân hàng Quốc gia và chính sách đối ngoại của riêng mình. Ngoài ra, Tatarstan có quyền thiết lập và đánh thuế trong kho bạc của chính mình. Cộng hòa có thể độc lập cấp hộ chiếu cho công dân của mình và xử lý tài nguyên thiên nhiên, được coi là di sản đặc biệt của nó. Hơn nữa, các ưu đãi tài chính và một số lợi ích đã được cung cấp cho nhà nước.

Thỏa thuận này đã hết hạn sau mười năm. Sau đó, chính phủ Nga đã đề xuất một Hiệp ước Liên bang mới, việc ký kết diễn ra vào mùa hè năm 2007. Mặc dù thỏa thuận này là bất lợi cho cả hai bên, nhưng nó đã được cả hai bên chấp nhận. Từ phía Nga, Tổng thống Vladimir Putin đã phát biểu và từ phía Tatarstan - người đứng đầu Cộng hòa Mintimer Shaimiev. Các tài liệu quy phạm tước Tatarstan của các đặc quyền và đặc quyền nhất định. Thời hạn của thỏa thuận cũng bị giới hạn trong mười năm.

Quan hệ của Nga với Chechnya

Việc ký kết Hiệp ước Liên bang đã bị Chechnya từ chối nhằm tạo ra nhà nước độc lập của riêng mình. Như đã đề cập ở trên, cộng đồng thế giới đã không chấp nhận chủ quyền của nước cộng hòa, gây ra khủng bố và bắt đầu một cuộc chiến đẫm máu trên lãnh thổ của mình.

Chỉ trong năm 1997, một thỏa thuận đã được ký giữa Liên bang Nga và Ichkeria không được công nhận, bao gồm các nguyên tắc cơ bản để điều chỉnh quan hệ giữa các quốc gia. Theo tài liệu, cư dân của Chechnya được miễn thuế đối với gas và điện, và tất cả các loại thuế khác được chuyển đến kho bạc của nước cộng hòa được tuyên bố. Ngoài ra, cả hai bên cam kết chấm dứt mọi sự thù địch. Câu hỏi về sự độc lập của Ichkeria đã bị hoãn lại vô thời hạn.

Thỏa thuận được ký kết giữa tổng thống hai nước - ông Vladimir Yeltsin từ Nga và Aslan Maskhadov từ Cộng hòa Chechen. Mục đích của tài liệu này là thiết lập hòa bình ở Ichkeria. Tuy nhiên, điều này, không may, không thể được thực hiện đầy đủ.