Sản xuất đơn giản hóa trong quy trình dân sự là gì, dựa trên những nguyên tắc nào và nó là gì? Sự khác biệt của nó từ các hình thức tố tụng pháp lý khác là gì?
Cái gì đây
Thủ tục tố tụng đơn giản trong tố tụng dân sự là một loại vụ kiện cho phép bạn xem xét các khiếu nại mà không cần gọi các bên tranh chấp, chỉ dựa trên các tài liệu do họ đệ trình. Do đó, hình thức đơn giản hóa cũng được gọi là viết.
Nó cho phép bạn xem xét một danh sách các trường hợp hạn chế, trong khi thẩm phán có thể đi đến thủ tục chung để xem xét nếu có căn cứ được quy định trong luật.
Các vấn đề thuật ngữ
Pháp luật không có khái niệm sản xuất đơn giản hóa trong quy trình dân sự. Nó chỉ mô tả thứ tự kinh doanh, danh sách các tranh chấp và các chi tiết của việc đưa ra quyết định, cũng như sự hấp dẫn của nó.
Rõ ràng, các nhà lập pháp đặc biệt tránh đưa ra các điều khoản không cần thiết vào mã. Điều này giúp tránh sự nhầm lẫn không cần thiết, đặc biệt là với sự hiện diện của một hình thức sản xuất có trật tự. Nó rất giống với một đơn giản hóa, nhưng nó không phải là. Sự khác biệt giữa chúng sẽ được mô tả dưới đây. Hơn nữa, việc đưa ra một thuật ngữ mới sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho sự hiểu biết và áp dụng luật, nhưng ở đây một mục tiêu như vậy sẽ khó có thể đạt được.
Một chút về nguyên tắc
Các nguyên tắc chính là những ý tưởng cơ bản được thể hiện trong văn bản của pháp luật và được thực hiện trong thực tế. Bởi vì chúng, nó trở nên khó khăn để sửa đổi pháp luật. Có những lo ngại rằng truyện ngắn sẽ không đơn giản hóa cuộc sống, nhưng trái lại, sẽ đóng vai trò là mảnh đất màu mỡ cho sự lạm dụng.
Tuy nhiên, thực tiễn của ECHR cho thấy: việc tuân thủ các nguyên tắc của quy trình dân sự trong sản xuất đơn giản là hoàn toàn có thể. Các quyết định của nó nêu rõ rằng việc công khai được đảm bảo bởi sự tham gia của tất cả những người có lợi ích trong quá trình này (nguyên đơn, bị đơn và bên thứ ba). Nếu việc thiết lập và nghiên cứu các sự kiện được cung cấp với sự có mặt của họ, thì việc giải quyết các vấn đề pháp lý là có thể mà không cần sự hiện diện của họ.
Nguyên tắc công bằng không bị vi phạm, nếu cần thiết, tòa án sẽ thiết lập một cuộc họp một cách chung chung. Nguyên tắc trực tiếp cũng không bị vi phạm: thẩm phán vẫn kiểm tra các lập luận và bằng chứng được cung cấp bởi những người tham gia trong quá trình này. Nếu cần thiết, một sự chuyển đổi sang thủ tục tố tụng chung là có thể.
Vị trí của các quy tắc về sản xuất đơn giản hóa trong Bộ luật tố tụng dân sự
Thủ tục tố tụng đơn giản trong tố tụng dân sự trong tố tụng dân sự diễn ra trong phần về vụ kiện. Cơ sở của quá trình tố tụng là việc nộp đơn yêu cầu, trái ngược với lệnh hoặc thủ tục tố tụng đặc biệt.
Việc xem xét được thực hiện theo các quy tắc tương tự, ngoại trừ những quy định của pháp luật.
Quyết định bị hủy chỉ dựa trên kháng cáo. Lệnh của tòa án bị hủy ngay khi con nợ viết đúng lúc đơn xin hủy, không yêu cầu bằng chứng hay lập luận.
Trong trường hợp tố tụng đặc biệt, việc nộp đơn mới là đủ, một hành vi tư pháp được thông qua trước đó không đưa ra lệnh cấm nộp đơn trong cùng một dịp và trên cùng một lý do.
Những trường hợp nào được xem xét theo sơ đồ đơn giản hóa
Thủ tục tố tụng tại tòa án đơn giản trong tố tụng dân sự áp dụng cho hai loại vụ án:
- chúng được quy định trực tiếp trong luật;
- Các bên và thẩm phán đồng ý với thủ tục đơn giản hóa, mặc dù tranh chấp không thuộc về nó ngay từ đầu.
Danh mục đầu tiên bao gồm tranh chấp:
- về việc công nhận quyền sở hữu một thứ với mức giá lên tới 100 nghìn rúp;
- về việc thu hồi số tiền với số tiền không quá 100 nghìn rúp;
- về nợ tiền tệ, không thể chối cãi, được công nhận bởi bị đơn, nhưng không được thực hiện bởi anh ta.
Điều khoản được quy định rằng tranh chấp được giải quyết theo đơn đặt hàng không phải được xem xét.
Không thể chối cãi có nghĩa là đủ bằng chứng tài liệu về khoản nợ và sự công nhận của bị đơn.
Một thủ tục đơn giản có thể được đề xuất bởi một trong các bên hoặc một thẩm phán, với sự đồng ý chung của ứng dụng được thỏa mãn. Vấn đề chuyển đổi sang sơ đồ đơn giản hóa được quyết định tại cuộc họp trù bị.
Những trường hợp không thể được xem xét một cách đơn giản
Thủ tục tố tụng đơn giản không áp dụng cho toàn bộ danh sách các vụ án, bất kể ý chí của các bên hoặc tòa án:
- tranh chấp có tính chất hành chính (cần được giải quyết theo CAS);
- vụ việc liên quan đến thông tin cấu thành bí mật nhà nước;
- Bằng cách này hay cách khác, quyền của trẻ em bị ảnh hưởng;
- ứng dụng phải được xem xét theo một thứ tự đặc biệt.
Thẩm phán, đã phát hiện ra trong quá trình tố tụng rằng có một trong những trường hợp trên, có nghĩa vụ phải tiến hành xem xét chung về tranh chấp.
Cũng có thể có các trường hợp khác bắt buộc phải xem xét yêu cầu bồi thường, bỏ qua các thủ tục tố tụng đơn giản hóa trong quá trình dân sự.
Căn cứ để chuyển sang trình tự tố tụng chung
Các trường hợp loại trừ việc áp dụng một thủ tục đơn giản hóa có thể được đưa ra ánh sáng sau:
- hóa ra tranh chấp nằm trong danh sách nêu trên;
- một người khác trước đây chưa từng tham gia vụ án, yêu cầu tham gia vào quá trình này bằng cách nộp đơn khởi kiện;
- có khả năng một quyết định trong tương lai sẽ ảnh hưởng đến lợi ích của những người khác không tham gia vào quá trình này;
- bị đơn nộp đơn phản tố, không thể xem xét một cách đơn giản;
- sự cần thiết phải thực hiện các hành động tố tụng chỉ có thể với một lệnh chung.
Một thủ tục đơn giản cũng là không thể nếu:
- một cuộc khảo sát các nhân chứng được yêu cầu theo yêu cầu của một trong các bên;
- cần phải thu hồi bằng chứng rằng bên đó không thể có được một cách độc lập;
- Tòa án cần kiểm tra trực tiếp và kiểm tra chứng cứ tại địa điểm của họ;
- có nhu cầu chỉ định kiểm tra;
- làm rõ các trường hợp khác là cần thiết, mà không có nó là không thể đưa ra quyết định hợp pháp và hợp pháp.
Các yếu tố trên có nghĩa là bãi bỏ các thủ tục tố tụng đơn giản hóa trong quá trình dân sự cho phần lớn các vụ án.
Thẩm phán làm gì nếu nhận được một số yêu cầu có thể được chia? Tất cả chúng đều được xem xét cùng nhau, hoặc một số trong số chúng được phân bổ trong một sản phẩm riêng biệt và được giải quyết theo cách chung. Luật pháp không cấm các yêu cầu gộp.
Quyết định về sự phù hợp của việc tham gia hoặc tách các khiếu nại được đưa ra bởi thẩm phán sau khi chúng được đệ trình.
Thủ tục đơn giản hóa trong tố tụng dân sự
Một vụ kiện được đệ trình lên tòa án với các bản sao của các tài liệu đính kèm về số lượng người tham gia trong quá trình này.
Trong phán quyết về việc mở phiên tòa, thẩm phán sẽ chỉ ra khoảng thời gian mà các bên có thể chuyển tiếp bằng chứng bổ sung cho tòa án. Bị cáo đồng thời có thể gửi ý kiến của mình về yêu cầu bồi thường (phản đối hoặc đồng ý với nó toàn bộ hoặc một phần).
Thời gian tối thiểu cho các bên là 15 ngày. Cần lưu ý rằng nó được tính từ ngày phán quyết về việc mở vụ án được thực hiện, và không phải từ thời điểm các tài liệu được nhận.
Hơn nữa, thẩm phán, đã nhận được các tài liệu, có thể cho thêm thời gian để đưa ra lời giải thích mới và cung cấp bằng chứng mới. Một điều khoản mới được đưa ra không sớm hơn 15 ngày sau khi kết thúc nhiệm kỳ đầu tiên để cung cấp các phản đối và tài liệu.
Nếu các giấy tờ đến muộn, tòa án chấp nhận chúng với điều kiện là sự chậm trễ là do các lý do hợp lệ.
Một số tính năng của thủ tục tố tụng
Hai giai đoạn trình bày bằng chứng và sự thể hiện vị trí trên chúng được giải thích bằng một thực tiễn: đầu tiên, tất cả các tài liệu liên quan đến vụ án đều được thu thập, và sau đó các bên bày tỏ ý kiến về chúng.
Việc cung cấp một điều khoản thứ hai được gọi là một loại bảo hiểm cho các bên có cơ hội suy nghĩ lại về tình hình và tòa án. Trong quy trình thông thường, việc thảo luận về lập luận, bằng chứng và đánh giá của nó được thực hiện một lần và hiếm khi quay lại vấn đề này.
Một tính năng khác của sản xuất đơn giản hóa trong quy trình dân sự là cần phải nêu tất cả các lập luận của bạn trên giấy. Luật sư, chuẩn bị cho quá trình, chỉ nêu một phần lập luận của họ. Thứ nhất, nó dễ dàng hơn trong việc rút giấy tờ, và thứ hai, tôi không muốn tiết lộ đầy đủ tất cả các lập luận của mình cho đối thủ.
Quyết định được thực hiện dưới dạng viết tắt (phần giới thiệu và hoạt động và không có động lực). Một kế hoạch tương tự được cung cấp cho các thẩm phán của hòa bình, những người được yêu cầu đưa ra quyết định đầy đủ theo yêu cầu của các bên.
Điều đặc biệt của thủ tục kháng cáo là phải mất 15 ngày để kháng cáo. Thuật ngữ được tính từ thời điểm quyết định được đưa ra. Nếu một ứng dụng được viết để nhận quyết định đầy đủ, thì thời hạn kháng cáo được tính kể từ ngày soạn thảo hoặc, như Bộ luật nói, quyết định được đưa ra đầy đủ.
Giai đoạn kháng cáo
Nếu quyết định được đưa ra bởi công lý của hòa bình, kháng cáo được xem xét tại tòa án quận, nếu quận, vụ án đó được chuyển đến một tòa án cao hơn, đảm bảo xem xét kháng cáo.
Phần còn lại của thủ tục tố tụng đơn giản hóa trong quá trình dân sự ở giai đoạn kháng cáo có sự khác biệt nghiêm trọng.
Khiếu nại được đệ trình lên tòa án thông qua hành vi tư pháp đang tranh cãi. Quyết định khiếu nại được đưa ra bởi một thẩm phán. Anh ta ban đầu xem xét các tài liệu mà không gọi cho những người tham gia, nhưng nếu anh ta thấy cần thiết, anh ta có quyền gọi cho họ và tổ chức một cuộc họp một cách chung chung.
Bằng chứng hoặc lập luận mới sẽ được chấp nhận nếu chúng không được sơ thẩm chấp nhận trước đó mà không có lý do chính đáng.
Nếu vi phạm đáng kể của luật tố tụng hoặc luật tố tụng được tìm thấy hoặc trường hợp không thể được xem xét một cách đơn giản, quyết định bị hủy bỏ.
Thẩm phán kháng cáo không có quyền đưa ra quyết định mới, anh ta chỉ có thể gửi vụ kiện để xem xét mới theo cách chung sau khi hủy bỏ một hành vi tư pháp được thông qua trước đó.
Khó khăn
- Dự thảo luật trong phiên bản đầu tiên bao gồm ngưỡng cao hơn cho giá khiếu nại - 500 nghìn rúp. Số tiền này sẽ hợp lý hơn, với điều kiện là ngưỡng của số tiền theo đơn đặt hàng là 500 nghìn rúp. Rốt cuộc, nó chỉ được phát hành trên cơ sở các tài liệu được cung cấp bởi người nộp đơn và rủi ro sai sót trong việc ban hành một đơn đặt hàng cao hơn so với sản xuất đơn giản.
- Các trường hợp giữa đơn đặt hàng đơn giản hóa và đơn đặt hàng không được phân chia rõ ràng. Và nó sẽ là hợp lý để mang theo thủ tục đơn giản hóa tất cả các trường hợp tố tụng đơn đặt hàng.
- Việc thu hồi tiền từ các giao dịch bằng văn bản hoặc đơn xin thu giữ tài sản liên quan đến việc nộp đơn đầu tiên của đơn xin lệnh của tòa án. Chỉ sau khi hủy đơn đặt hàng hoặc từ chối phát hành, nó mới được phép khởi kiện, được xem xét một cách đơn giản. Trên cơ sở này, một nỗ lực đẩy nhanh việc xem xét các trường hợp thu hồi vốn, trong thực tế, không có tranh chấp, một phần đã thất bại.
- Việc đếm ngược các điều khoản tố tụng có liên quan đến quyết định của thẩm phán, và không liên quan đến việc nhận tài liệu của người tham gia trong quá trình này. Mặc dù các quy tắc chung chỉ ra rằng việc giao tài liệu kịp thời cho bưu điện hoặc chuyển phát nhanh tương đương với việc được gửi đến tòa án, kế hoạch thời gian trong ứng dụng thực tế của nó vẫn có thể gây ra khó khăn. Như bạn đã biết, chất lượng của dịch vụ bưu chính còn nhiều điều mong muốn. Và từ ngữ của các quy định của pháp luật trong hình thức này sẽ gây ra một thời hạn bị bỏ lỡ cho việc nộp bằng chứng và phản đối. Các bên buộc phải nộp thêm yêu cầu gia hạn thời gian và thẩm phán quyết định chúng.
- Trong trường hợp đếm ngược thời hạn tố tụng có liên quan đến việc các bên nhận được tài liệu thực tế, vấn đề này không quá nghiêm trọng.
- Vấn đề bổ sung hoặc sửa đổi các yêu cầu và căn cứ hành động chưa được giải quyết.
- Sự kém phát triển của hệ thống quản lý tài liệu điện tử và các cuộc gọi hội nghị đóng vai trò của nó. Mức độ cao của họ có thể giải quyết vấn đề bằng băng đỏ và thời gian tranh chấp.
Các vấn đề được liệt kê của sản xuất đơn giản hóa trong quy trình dân sự có liên quan đến cả từ ngữ của pháp luật và hoàn cảnh kỹ thuật thuần túy, không được tính đến đầy đủ.
Sự thận trọng của các nhà lập pháp là do anh ta sợ làm trầm trọng thêm các vấn đề hiện có, nhưng, rõ ràng, những thay đổi nhằm đơn giản hóa và tăng tốc độ thử nghiệm sẽ được thực hiện thêm.
Tỷ lệ đơn đặt hàng và thủ tục tố tụng đơn giản
Đơn giản hóa và sản xuất đơn hàng trong quy trình dân sự có cả tính năng và sự khác biệt tương tự.
- các thủ tục được đặc trưng bởi việc giảm thiểu các thủ tục (không có cuộc họp sơ bộ, không có giao thức nào được giữ, việc đánh giá các lập luận và bằng chứng được thực hiện bởi thẩm phán, những người tham gia quá trình không có mặt trong phòng xử án);
- thủ tục đặt hàng áp dụng cho một danh sách hạn chế các tranh chấp và, mà không hủy đơn đặt hàng hoặc từ chối phát hành, không nộp đơn khiếu nại;
- sản xuất đơn giản có thể được sử dụng trong bất kỳ doanh nghiệp ở bất kỳ giai đoạn nào, bạn cũng có thể đi đến thứ tự xem xét chung;
- một lệnh của tòa án phục vụ như một tài liệu điều hành, một quyết định theo cách đơn giản hóa đòi hỏi một văn bản thực thi.
Vai trò của sản xuất đơn giản hóa
Ở giai đoạn này, các hình thức tố tụng đơn giản hóa đang bắt đầu quay trở lại quá trình dân sự Nga. Trong thực tế, không phải lúc nào họ cũng hoàn thành nhiệm vụ đơn giản hóa và tiến hành giải quyết tranh chấp. Lý do cho điều này là cả từ ngữ kém của các điều khoản của pháp luật và kỹ thuật (tổ chức kém công việc của các tổ chức tư pháp và bưu điện).
Vẫn còn một sắc thái quan trọng. Tư pháp không có khuynh hướng chủ động áp dụng và sử dụng các sáng kiến. Những người hầu của Themis sẽ dễ dàng giải quyết vấn đề theo cách thông thường hơn là sử dụng một thủ tục đơn giản hóa đặt ra nhiều câu hỏi. Tầm quan trọng của sản xuất đơn giản hóa trong quy trình dân sự ngày nay là nó có thể giúp xây dựng kinh nghiệm thực tế có thể được sử dụng hơn nữa trong cải cách quy trình.