Sự an toàn của hoạt động của các cấu trúc và cấu trúc được xác định bởi chất lượng của các hoạt động xây dựng. Có một cơ sở tài liệu kỹ thuật khổng lồ quy định công nghệ sản xuất sửa chữa và lắp đặt, tái thiết và hoàn thiện các hoạt động. Một vị trí đặc biệt trong nhóm các tiêu chuẩn xây dựng bị chiếm bởi các chỉ tiêu của các điều kiện kỹ thuật đặc biệt (STU), được phát triển cho một đối tượng cụ thể. Hơn nữa, quy định trong trường hợp này không chỉ áp dụng cho xây dựng, mà còn cho các hoạt động thiết kế liên quan.
Tổng quan tài liệu
Quy định quản lý việc phát triển tài liệu kỹ thuật đã được phê duyệt vào năm 2008, khi Bộ Phát triển Khu vực Liên bang Nga ban hành lệnh số 36. Tài liệu nói về một thủ tục mới để phát triển và phê duyệt các tài liệu xây dựng và thiết kế liên quan đến việc thực hiện các cơ sở vốn. Ngày nay, quy định này chiếm vị trí nào trong cấu trúc của các tiêu chuẩn kỹ thuật và quy định khác, bao gồm SNiP, SP và GOST? Các điều kiện kỹ thuật đặc biệt được ưu tiên về mặt quy định của quy trình xây dựng và thiết kế tại Liên bang Nga. Nếu cùng một SNiP hoặc GOST mâu thuẫn với các quy tắc của STU, thì chúng không được tính đến.
Trên thực tế, STU đã xác định một danh sách bổ sung các yêu cầu cho hoạt động xây dựng và thiết kế, thắt chặt các quy tắc hiện có để phát triển tài liệu kỹ thuật. Điều này đã được thể hiện trong một kết nối chặt chẽ hơn với Bộ trường hợp khẩn cấp trong trường hợp dự án có các yêu cầu đặc biệt về an toàn cháy nổ của cơ sở. Nhưng, cũng có những khía cạnh tích cực trong hệ thống quy định của STU. Vì sự phát triển của các điều kiện kỹ thuật đặc biệt không được cấp phép, điều này tạo thuận lợi cho quá trình chuẩn bị tài liệu. Sắc thái này cũng không ảnh hưởng đến chất lượng vật liệu, vì các quy trình phê duyệt trên thực tế đã bảo toàn thứ tự trước đó.
Các quy định chính của định mức
Trong quá trình tồn tại, tài liệu đã trải qua nhiều lần sửa đổi, nhưng bản chất của các quy tắc điều chỉnh vẫn giữ nguyên. Đến nay, các quy định sau đây của định mức vẫn có liên quan:
- Tài liệu quy định sự phát triển và phối hợp các điều kiện đặc biệt trong đó các hoạt động thiết kế và xây dựng nên được thực hiện.
- Quy định chỉ áp dụng cho các dự án xây dựng cơ bản.
- Chỉ các điều kiện kỹ thuật đặc biệt được thiết lập liên quan đến các yêu cầu về an toàn và độ tin cậy không được tìm thấy trong các tài liệu kỹ thuật khác.
- Tài liệu STU có thể mở rộng đến các đặc điểm kỹ thuật và cấu trúc, cũng như tính đến các yêu cầu an toàn được cung cấp bởi các hệ thống công nghệ không liên quan trực tiếp đến dự án xây dựng cơ bản.
- STU trong mỗi trường hợp được phát triển và cài đặt cho một đối tượng cụ thể và không phổ biến.
Các quy tắc và thủ tục phát triển STU
Ở giai đoạn sơ bộ, khách hàng hình thành một nhiệm vụ cho STU. Hơn nữa, nhóm nghiên cứu hoặc tổ chức thiết kế bắt đầu phát triển các điều kiện kỹ thuật đặc biệt theo các quy tắc sau:
- Trong quá trình tạo tài liệu, người ta phải được hướng dẫn bởi sự biện minh dự án đã chuẩn bị với một ghi chú giải thích từ khách hàng, cũng như tài liệu kỹ thuật quy phạm với các yêu cầu an toàn và bộ quy tắc chính cho ngành xây dựng.
- Các nhà phát triển tại STU mô tả các yêu cầu thiết kế và xây dựng còn thiếu cho một cơ sở cụ thể.
- Tài liệu tiêu đề cho công trình xây dựng nên được chỉ định - đặc biệt, quyền sở hữu một lô đất.
- Các yếu tố chính của đối tượng xây dựng cơ bản được mô tả với các quyết định chỉ định và quy hoạch không gian. Một âm mưu của một âm mưu với các tiện ích có thể được bao gồm.
- Nếu, vì lý do này hay lý do khác, STU không chứa các tham chiếu đến các quy định chung về yêu cầu xây dựng, họ nên được bồi thường bằng những sự xúc phạm với sự biện minh thông qua các tiêu chuẩn và quy tắc thay thế. Ví dụ, trong một số trường hợp, SNiP có thể được thay thế bằng các điều khoản từ liên doanh và GOST.
- Ngoài ra, quy trình phát triển và phê duyệt các điều kiện kỹ thuật đặc biệt đòi hỏi tất cả các tiêu chuẩn kỹ thuật có trong tài liệu phải được chỉ định. Điều này sẽ cho phép chúng được kiểm soát ở các giai đoạn xác minh, đưa ra đánh giá thích hợp khi dự án tiến triển.
Giống STU
Các tài liệu về các điều khoản của thiết kế và xây dựng có thể khác nhau tùy thuộc vào mục đích, định hướng của các yêu cầu về đặc tính kỹ thuật và vận hành, vv Ở cấp độ cơ bản, các điều kiện kỹ thuật đặc biệt được phân thành bốn loại:
- Các yêu cầu tập trung vào việc tuân thủ các yêu cầu của quy định kỹ thuật. Ở mức tối thiểu, các tiêu chuẩn bổ sung được phát triển được phát triển độc lập với các tiêu chuẩn hiện có.
- Yêu cầu đặc biệt về an toàn công nghiệp. Chúng chủ yếu được sử dụng cho các cơ sở kiểu công nghiệp, hoạt động liên quan đến rủi ro cháy nổ cao.
- Yêu cầu an toàn địa chấn. Trong trường hợp này, một đặc điểm khác biệt của tài liệu sẽ là vị trí lãnh thổ trong các khu vực có nguy cơ địa chấn từ 9 điểm.
- Yêu cầu đặc biệt để đảm bảo an toàn cháy nổ. Loại quy định này có thể được áp dụng cho tất cả các dự án xây dựng cơ bản, bất kể mục đích. Một điều nữa là trong mỗi trường hợp, nội dung sẽ tập trung vào dữ liệu cụ thể của dự án.
STU cũng được chia theo nguyên tắc cung cấp cho cơ sở các tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành. Bản thân khách hàng có thể chọn một hoặc một hình thức hỗ trợ theo quy định khác, từ đó sẽ xác định bản chất tương lai của sự phát triển và phối hợp các điều kiện kỹ thuật đặc biệt:
- Các tiêu chuẩn dựa trên Bộ quy hoạch thị trấn (Điều 48). Đây là những yêu cầu kỹ thuật điều chỉnh toàn diện việc thiết kế, xây dựng và vận hành các cơ sở vốn. Hơn nữa, các di tích lịch sử và văn hóa có thể được coi là các tòa nhà mục tiêu, theo đó các quy tắc đảm bảo độ tin cậy và an toàn hiện không được áp dụng đầy đủ.
- Các tiêu chuẩn có tính đến các quy tắc an toàn cháy nổ. Cũng được sử dụng trong các phần về thiết kế và xây dựng.
- Tiêu chuẩn liên quan trực tiếp đến các giải pháp kết cấu và công nghệ. Cơ sở có thể là tài liệu của liên doanh, GOST và SNiP.
Thông số kỹ thuật an toàn phòng cháy chữa cháy đặc biệt
Trong trường hợp này, đối tượng nghiên cứu và hỗ trợ quy định hơn nữa là phòng cháy chữa cháy. Tài liệu này sẽ dựa trên các yêu cầu an toàn phòng cháy chung cho các dự án xây dựng cơ bản, nhưng nhấn mạnh vào các điều kiện vận hành cụ thể của cấu trúc. Cơ sở được tính đến một tập hợp các biện pháp tổ chức và kỹ thuật với các quy trình nhằm ngăn chặn hỏa hoạn trong tòa nhà hoặc dập tắt đám cháy kịp thời. Việc xây dựng một tài liệu về các thông số kỹ thuật đặc biệt cho thiết kế phòng cháy chữa cháy, đặc biệt, được thực hiện bởi các tổ chức được Bộ Cấp cứu cấp phép. Trong quá trình tạo STU, các yếu tố kỹ thuật và vận hành sau đây được phân tích:
- Mức độ nguy hiểm cháy ban đầu tại cơ sở.
- Hiệu quả của các biện pháp có thể nhằm mục đích hạn chế và ngăn chặn sự lan rộng của lửa.
- Ưu tiên và hiệu quả của các biện pháp nhằm bảo vệ người dân trong đám cháy.
- Cơ hội cứu sống con người.
- Khả năng tiếp cận các dịch vụ chữa cháy đến nguồn đánh lửa và cung cấp vật liệu để dập tắt đám cháy, có tính đến các tính năng thiết kế và thiết bị của tòa nhà.
Có tính đến các yếu tố trên, một gói tài liệu được chuẩn bị với một mô tả về các điều kiện kỹ thuật đặc biệt cho an toàn cháy nổ, trong đó các đặc điểm của dịch vụ chữa cháy địa phương có thể được tính đến. Ví dụ, thông tin liên lạc đóng một vai trò quan trọng trong các quá trình chữa cháy. Thuật toán tổ chức các biện pháp phòng cháy sẽ phụ thuộc vào độ chính xác của việc phát hiện thực tế hỏa hoạn, hơn nữa là tốc độ hoạt động của tự động hóa trong hệ thống báo động và thông báo cảnh báo của các dịch vụ tương ứng.
Điều kiện kỹ thuật để đánh giá đặc biệt về điều kiện làm việc
Định dạng này của quy định là cần thiết để loại bỏ các yếu tố nguy hiểm hoặc có hại của hoạt động sản xuất có thể ảnh hưởng đến sức khỏe của nhân viên của các doanh nghiệp. Trước đây, các chức năng như vậy được thực hiện bằng phương pháp được gọi là phương pháp danh sách, chỉ ra các ngành công nghiệp nguy hiểm tiềm tàng, nhưng ngày nay phương pháp này được công nhận là không hiệu quả. Nhiệm vụ kỹ thuật của một đánh giá đặc biệt về điều kiện làm việc là gì? Nó dựa trên sự biện minh của đánh giá đặc biệt, sẽ được đưa ra dựa trên kết quả của một bộ quy trình nhằm xác định rủi ro của nhóm mục tiêu của các quy trình công nghệ tại nơi làm việc cụ thể. Khách hàng trong trường hợp này là người đứng đầu các doanh nghiệp có kế hoạch giới thiệu mới hoặc sắp xếp lại các công việc cũ. Các tài liệu trực tiếp phát triển loại này được thực hiện theo thứ tự sau:
- Một nhóm nghiên cứu được tạo ra với các đại diện từ người sử dụng lao động và tổ chức công đoàn, cũng như một chuyên gia bảo vệ lao động.
- Một danh sách các công việc mục tiêu sẽ được nghiên cứu đang được hình thành.
- Một thỏa thuận đang được soạn thảo với một phòng thí nghiệm sẽ xử lý kết quả kiểm tra. Tổ chức này phải có sự công nhận của nhà nước và nằm trong Sổ đăng ký doanh nghiệp cung cấp dịch vụ liên quan trong lĩnh vực bảo hộ lao động.
- Xác định các yếu tố của hoạt động công nghiệp. Phần này của công việc được thực hiện bởi các chuyên gia phòng thí nghiệm dựa trên kết quả kiểm tra nơi làm việc. Đo lường các yếu tố có hại.
- Phân loại công việc theo mức độ có hại và nguy hiểm.
Dựa trên việc chuẩn bị các điều kiện làm việc kỹ thuật đặc biệt cho một doanh nghiệp cụ thể, các khuyến nghị được đưa ra về phân phối hoặc tái trang bị công việc, thay đổi quy trình công nghệ riêng lẻ hoặc điều chỉnh chiến lược hỗ trợ xã hội cho nhân viên. Ví dụ, các chuyên gia lưu ý rằng theo kết quả đánh giá điều kiện lao động, người sử dụng lao động sẽ có thể điều chỉnh các khoản đóng góp lương hưu.
Yêu cầu về nội dung của vật liệu STU
Phần đầu tiên cho biết dữ liệu pháp lý của đối tượng, thông tin về khách hàng, nhà thầu và nhà thầu có thể. Trong các phần tiếp theo, ngoài các quy định chung, sau đây được chỉ định:
- Mặt bằng xây dựng. Ví dụ, các tài liệu có tiêu đề có thể được đưa ra.
- Biện minh cho sự cần thiết phải phát triển các thông số kỹ thuật đặc biệt cho đối tượng có tham khảo tài liệu quy định. Cụ thể, lý do có thể được chỉ ra, được hỗ trợ bởi tính khả thi về kỹ thuật và vận hành khi thực hiện một số công trình thiết kế và xây dựng.
- Phạm vi của một tài liệu STU cụ thể được chỉ định. Trong trường hợp này, địa chỉ của đối tượng và các đặc điểm chính của nó cũng cần được chỉ định.Điều quan trọng là phải tính đến việc mặc định STU chỉ áp dụng cho một đối tượng - ngoại trừ khi nói đến một tổ hợp tích hợp chức năng của một số tòa nhà.
- Mô tả kỹ thuật của cơ sở. Các quyết định thiết kế và quy hoạch không gian được áp dụng trong một trường hợp cụ thể được chỉ định. Cấu trúc của STU không bao gồm các sơ đồ và bản vẽ, cũng như kế hoạch của đất.
Thủ tục phê duyệt tài liệu
Sau khi phát triển tài liệu STU, cần có phê duyệt. Đến nay, quy trình sau đây để phê duyệt các điều kiện kỹ thuật đặc biệt:
- Để có kết quả khả quan, ban đầu, bạn nên chuẩn bị một gói tài liệu chứa thông tin về khách hàng và nhà phát triển tổ chức, trực tiếp dự thảo STU và một ghi chú giải thích. Bộ tài liệu cụ thể có thể khác nhau tùy thuộc vào loại dự án và yêu cầu của một cơ quan cụ thể. Đó là khuyến khích để chuẩn bị các tài liệu tiêu đề với các bản sao.
- Tài liệu được gửi đến Bộ Xây dựng và Nhà ở.
- Trong trường hợp vi phạm trong việc chuẩn bị tài liệu, ủy ban sẽ gửi lại cho khách hàng trong vòng 10 ngày.
- Thời gian tối đa để xem xét các tài liệu là 30 ngày.
- Theo giao thức, một bộ phận quản lý và kỹ thuật có thể được tạo ra, ý kiến của họ khi xem xét các tài liệu là tư vấn.
- Sau khi xem xét và phê duyệt thành công các điều kiện kỹ thuật đặc biệt, bên quan tâm phải được thông báo về việc này trong vòng 5 ngày kể từ ngày quyết định này.
- Trong trường hợp từ chối phê duyệt, một ghi chú giải thích với lý do cho một quyết định như vậy cũng được gửi trong vòng 5 ngày.
- STU đồng ý được cấp cho khách hàng trên tay hoặc bằng giấy ủy quyền hợp pháp. Nếu muốn, khách hàng có thể yêu cầu giao tài liệu qua thư.
Điều đáng chú ý là các STU hiện tại phải trải qua quy trình hài hòa theo cách tương tự nếu các thay đổi được thực hiện đối với họ. Trong trường hợp này, một gói tài liệu cũng được hình thành với sự đệ trình tiếp theo của họ cho Bộ.
Đặc điểm phê duyệt STU trong Bộ trường hợp khẩn cấp
Liên hệ với bộ phận này là không cần thiết trong mọi trường hợp. Như đã đề cập, sự cho phép hoặc phối hợp với Bộ Khẩn cấp là cần thiết khi phát triển các phần riêng biệt của dự án với các yêu cầu đặc biệt về phòng cháy chữa cháy. Bộ phận giám sát chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc phê duyệt sự phối hợp các điều kiện kỹ thuật đặc biệt với các tiêu chuẩn về an toàn cháy nổ. Bộ tài liệu sẽ phải bao gồm các tài liệu sau:
- Một tuyên bố bằng văn bản trong đó lý do phê duyệt STU cần được tiết lộ. Như các chuyên gia khuyên, trong cùng một tài liệu, sẽ rất hữu ích khi chỉ ra khả năng đánh giá với sự có mặt của người nộp đơn.
- Tính toán nguy cơ hỏa hoạn. Tài liệu này chỉ liên quan đến các trường hợp phát triển STU, bao gồm những sai lệch so với các tiêu chuẩn an toàn phòng cháy chữa cháy hiện có. Các tính toán khác nên quan tâm đến sự an toàn của người trực tiếp.
- Ba bản sao của tài liệu STU.
Theo các quy tắc được thiết lập, các điều kiện kỹ thuật đặc biệt trong Bộ trường hợp khẩn cấp được xem xét trong 30 ngày, nhưng một số trường hợp gia hạn lên tới 45 ngày được cho phép trong một số trường hợp. Sự thay đổi về các điều khoản, đặc biệt, có thể là do sự tham gia của các nhóm nghiên cứu chuyên môn cao sẽ đưa ra khuyến nghị. Dựa trên kết quả của đánh giá, quyết định phê duyệt hoặc từ chối cũng có thể được ban hành. Trong trường hợp thứ hai, tài liệu được gửi để sửa đổi cho thấy các thông số thiết kế không đạt yêu cầu hoặc vi phạm trong nội dung của dự án. Mỗi thủ tục tiếp theo để xem xét các tài liệu STU sẽ được thực hiện như mới mà không tính đến các lần kiểm tra trước.
Kết luận
Hệ thống quy định trước đây về hoạt động xây dựng và thiết kế có nhiều điểm không hoàn hảo và không phải lúc nào cũng góp phần giải quyết các nhiệm vụ được đặt ra cho nó.Điều này áp dụng chủ yếu cho các giai đoạn phát triển tài liệu dự án, chủ yếu nên dựa trên các tiêu chuẩn quy hoạch hiện có. Tuy nhiên, do sự cải tiến của các công nghệ xây dựng, các tổ chức tiên tiến làm việc trong ngành này ngày càng khó thích nghi với một số tiêu chuẩn hiện có. Một phần, để loại bỏ các tình huống như vậy, một quy trình đã được phát triển để phát triển các điều kiện kỹ thuật đặc biệt cho phép cá nhân tiếp cận các quy tắc để thực hiện các dự án xây dựng.
Hơn nữa, hệ thống STU không áp dụng hoàn toàn cho ngành xây dựng như vậy. Việc phát triển tài liệu cho các tòa nhà có tính đến an toàn cháy nổ có thể không ảnh hưởng đến cấu trúc kỹ thuật và xây dựng của các tòa nhà. Hoặc ít nhất một phần chạm vào chúng. Đánh giá hoạt động lao động trong các ngành công nghiệp cũng chủ yếu đề cập đến đặc điểm của các quy trình công nghệ trong doanh nghiệp. Đó là, STU là một loại công cụ phổ quát cho phép trong các ngành công nghiệp khác nhau cải thiện chất lượng của các hoạt động kỹ thuật, tổ chức, xây dựng và sản xuất.