Từ chối có lợi cho nhà nước là một trong những loại thủ tục được thực hiện tại hải quan (trước đây - chế độ), được quy định bởi Bộ luật Hải quan của Liên minh Hải quan. Người kê khai đặt hàng hóa theo thủ tục này trên cơ sở tự nguyện. Đọc thêm về điều này trong bài viết.
Thủ tục hải quan
Bất kỳ thủ tục hải quan có nghĩa là phương pháp sử dụng và xử lý các sản phẩm, được lựa chọn bởi người khai. Cái sau di chuyển hàng hóa qua biên giới theo một trong số chúng và có thể thay đổi thủ tục theo các điều kiện được thiết lập. Trong một chế độ cụ thể, trạng thái của sản phẩm hoặc xe được xác định. Trong trường hợp này, các quyền và nghĩa vụ của người tham gia hoạt động kinh tế nước ngoài được thiết lập với sự hợp tác của đơn vị hải quan liên quan.
Quy định pháp luật
Để hiểu thủ tục hải quan trong câu hỏi, bạn nên tự làm quen với các tiêu chuẩn pháp lý sau:
- Điều 302, 310 và 311 của Bộ luật Hải quan của CU (chương 43).
- Nghệ thuật. Nghệ thuật. 299-302 của Luật về quy định hải quan số 289-FZ.
- Quyết định của Ủy ban TC № 375.
- Điều 187 và 300 của Luật số 289-FZ.
- Phụ lục số 2 của Lệnh của Dịch vụ Hải quan Liên bang số 357.
- Chương 3 của Phụ lục của Công ước Kyoto về đơn giản hóa và hài hòa hóa các thủ tục hải quan.
Điểm chính
Từ chối có lợi cho nhà nước là một thủ tục hải quan bao gồm việc chuyển giao hàng hóa sản xuất nước ngoài một cách vô cớ thành quyền sở hữu của một quốc gia là thành viên của CU. Trong trường hợp này, công ty không cần phải trả thuế và phí thuế. Các biện pháp điều tiết phi thuế quan cũng không được sử dụng. Nhiều hàng hóa sản xuất ở nước ngoài có thể được đặt theo thủ tục được đề cập, ngoại trừ những hàng hóa bị cấm đưa vào lãnh thổ của Liên minh Hải quan và đưa vào lưu thông. Ngoài ra, các sản phẩm không thể được đặt trong đó việc sử dụng thủ tục đòi hỏi các chi phí không được hoàn trả thông qua việc bán hàng, bao gồm cả hàng hóa có thời hạn sử dụng đã hết hạn.
Theo Phân loại các loại thủ tục, mã "94" được gán cho sự từ chối có lợi cho nhà nước. Thủ tục hải quan được quản lý bởi Ch. 43 TC TC, cũng như Ch. 32 của Luật Quy định hải quan số 289-FZ. Nó có thể được sử dụng trong kinh doanh triển lãm, vì giá vận chuyển trở lại đôi khi đắt hơn so với việc mua khán đài và các thiết bị khác để quảng cáo. Điều này khuyến khích chủ sở hữu chuyển hàng hóa có lợi cho nhà nước.
Sự cần thiết phải áp dụng các thủ tục trong câu hỏi có liên quan đến sự chậm trễ trong vận chuyển, cũng như tiền phạt được áp dụng bởi các hãng vận tải. Do đó, chi phí hàng hóa cho mục đích bán hàng của họ nên được tăng lên theo một đơn đặt hàng lớn so với giá hiện có trên thị trường. Do đó, các tính toán có thể cho thấy tính khả thi của việc từ bỏ sản phẩm, vì điều này sẽ dẫn đến tổn thất thấp hơn so với việc bán nó.Ngoài ra, một sự chuyển giao thích hợp cho nhà nước có thể có tác động tích cực đến uy tín kinh doanh của công ty.
Việc bán hàng hóa trở thành nhiệm vụ của các cơ quan chính phủ chuyển chúng cho các doanh nghiệp thương mại hoặc tổ chức đấu giá. Một số sản phẩm cũng được sử dụng cho từ thiện. Họ được chuyển đến các cơ quan hỗ trợ xã hội, cũng như đến các viện dưỡng lão và trẻ em. Thủ tục tương ứng được áp dụng cho những hàng hóa bị mất do bất khả kháng hoặc do tai nạn.
Hàng ngoại
Các hàng hóa mà người kê khai có thể đặt dưới sự từ chối có lợi cho nhà nước (một thủ tục hải quan cho phép giảm chi phí, như chúng tôi đã tìm ra ở trên) bao gồm:
- Không được đặt dưới bất kỳ chế độ nào.
- Được đặt dưới các chế độ như thương mại mà không đánh thuế, xử lý trong lãnh thổ của hải quan hoặc cho tiêu dùng trong nước, cũng như truy cập và lưu trữ.
- Được vận chuyển qua biên giới bởi các cơ quan ngoại giao, lãnh sự quán và các phái bộ chính thức khác của các quốc gia, tổ chức quốc tế, nhân viên của họ, cũng như những người được yêu cầu sử dụng cá nhân bởi một số loại người nước ngoài được hưởng đặc quyền và / hoặc miễn trừ, theo các thỏa thuận quốc tế có hiệu lực ở nước ta.
Nguyên tắc
Khi hàng hóa được đặt theo thủ tục từ chối, người khai báo ngay lập tức mất quyền sở hữu, trong khi một quốc gia là thành viên của Liên minh Hải quan, ngược lại, xuất hiện. Các nguyên tắc sau đây là đặc điểm của một thất bại:
- Lợi ích vật chất. Điều đó có nghĩa là thủ tục có thể bị từ chối nếu số tiền thu được từ việc bán hàng không bao gồm các chi phí hoặc nếu việc bán hàng là không thể hoặc bị giới hạn.
- Miễn trừ của chủ sở hữu mới. Điều này bảo vệ nhà nước khỏi yêu cầu của người khác. Nguyên tắc này là trách nhiệm pháp lý đối với tính hợp pháp của việc xử lý hàng hóa thuộc về người kê khai, và khiếu nại tài sản không được hải quan bồi hoàn.
- Nguyên tắc đặc biệt. Đó là: lệnh cấm thay đổi thủ tục liên quan đến vấn đề khác, lợi ích của bang từ việc áp dụng từ chối, cũng như miễn trừ hải quan đáp ứng các yêu cầu của bên thứ ba về tài sản.
Nộp tờ khai
Pháp luật hiện hành không quy định rõ ràng về vấn đề khả năng đặt hàng hóa dưới sự từ chối có lợi cho nhà nước. Trong thủ tục hải quan, cần phải loại bỏ các khoảng trống, vì ngoài đấu giá, các phương thức bán hàng khác cũng được sử dụng.
Quy định pháp lý dựa trên một nguyên tắc cho phép. Để có được sự cho phép phù hợp, người khai phải nộp đơn hoặc khai báo hàng hóa (FCS).
Khi nộp đơn, hải quan vẫn đưa ra một tuyên bố cho mục đích thống kê. Người nhận là người đứng đầu đơn vị hải quan hoặc cấp phó của mình, người có quyền cho phép đặt hàng hóa theo chế độ hải quan (hoặc thủ tục). Ứng dụng này chứa các thông tin sau:
- Tên sản phẩm
- Tính năng cá nhân.
- Số lượng.
- Lý do từ chối.
Người được ủy quyền ký vào tờ khai, đóng dấu và viết: Cho phép từ chối.
Thất bại của cơ quan hải quan
Trong một số trường hợp nhất định, hải quan có nghĩa vụ từ chối một thủ tục như vậy. Điều này xảy ra khi gửi tờ khai cho các sản phẩm sau:
- Mà bị cấm nhập khẩu vào lãnh thổ của chiếc xe.
- Được ban hành cho mục đích lưu thông tự do hoặc khai báo để tái nhập.
- Vũ khí, thiết bị liên quan, đạn dược, RKK, hệ thống liên lạc quân sự, ma túy, chất độc, chất thải phóng xạ, chất nổ, điện và một số chất khác.
Các hàng hóa khác không thể được đặt theo thủ tục hải quan từ chối có lợi cho nhà nước có thể được đưa vào danh sách.Các nhân viên hải quan có quyền hành động theo ý riêng của họ nếu họ cho rằng có đủ căn cứ để đưa ra quyết định phù hợp.
Nếu sự từ chối được cho phép, người khai có nghĩa vụ giao hàng đến nơi được xác định bởi hải quan, và bằng chi phí của mình.
Đạo luật chuyển nhượng
Nội dung của thủ tục hải quan từ chối có lợi cho nhà nước bao gồm hành vi chuyển nhượng, xác nhận thay đổi quyền sở hữu. Bài viết này là một tài liệu báo cáo nghiêm ngặt. Theo yêu cầu của người khai, nó có thể được làm thành hai bản. Một bản sao được chuyển cho chủ cũ.
Đạo luật sẽ chứa các thông tin sau:
- Ngày tổng hợp.
- Tên công ty chuyển hàng.
- Tên của cơ thể đã nhận được nó.
- Tên, đặc điểm cá nhân và số lượng hàng hóa chuyển. Giấy chứng nhận được chứng nhận bởi chữ ký và con dấu của các bên.
Các tính năng
Thủ tục có một số tính năng. Các điều kiện tài chính đặc trưng để đặt hàng hóa theo thủ tục hải quan từ chối có lợi cho nhà nước bao gồm quyền yêu cầu hoàn lại tiền của người kê khai. Chúng là như sau:
- Chỉ những khoản tiền được gửi vào hải quan mới được trả lại để đảm bảo cho các khoản thanh toán hải quan khác nhau.
- Thuế nhập khẩu, VAT, và thuế tiêu thụ đặc biệt đã được thanh toán trong quá trình tái xuất và xử lý tại lãnh thổ hải quan được trả lại cho người khai.
- Số tiền thuế xuất khẩu được trả trong quá trình xử lý ngoài lãnh thổ hải quan cũng được trả lại.
- Chủ sở hữu trước đó có quyền tính tiền nhận thuế xuất khẩu mà anh ta đã trả trong khi đặt hàng theo thủ tục thích hợp, cũng như xuất khẩu tạm thời, trừ khi chúng thực sự bị xóa khỏi lãnh thổ.
- Tuy nhiên, thuế nhập khẩu, như VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt đối với hàng hóa được nhập khẩu tạm thời và sau đó được đặt theo thủ tục từ chối, không được hoàn trả.
- Tất cả các hàng hóa được đặt dưới sự từ bỏ có lợi cho nhà nước trở thành tài sản của liên bang.
Thủ tục hải quan
Giải phóng mặt bằng phù hợp diễn ra tại cơ quan hải quan của một phân khu của một quốc gia là thành viên của Liên minh Hải quan, trừ khi luật pháp quy định khác. Đối với mục đích này, người khai phải nộp tờ khai hoặc tuyên bố hàng hóa. Trong trường hợp sau, nhân viên hải quan chuyển thông tin trong đơn sang tờ khai hải quan hàng hóa. Điều này được thực hiện để thống kê. Giấy phép được cấp bởi người đứng đầu đơn vị hải quan hoặc phó của mình. Nhưng người thế chấp không cần nộp tờ khai hoặc đơn nếu trong thỏa thuận cầm cố, anh ta tuyên bố đặt hàng theo chế độ hải quan thích hợp.
Hàng hóa được làm tại cơ quan hải quan của khu vực nơi họ được đặt. Trong trường hợp này, một hàng tồn kho được thực hiện.
Hàng hóa được biến thành tài sản của liên bang, theo hành vi chuyển nhượng. Ngay sau khi chuyển nhượng, họ nhận được tình trạng hàng hóa đang được lưu thông tự do tại hải quan. Từ thời điểm này, chúng được coi là miễn phí từ các lệnh cấm và hạn chế khác nhau về mặt sử dụng và xử lý.
Tài sản thuộc sở hữu nhà nước được chuyển sang Quỹ tài sản liên bang cho mục đích kế toán, định giá và bán. Đối với mục đích này, cơ quan hải quan sẽ thông báo cho Quỹ hoặc cơ quan điều hành lãnh thổ về vị trí của tài sản có liên quan. Đối với thủ tục chuyển đổi, hành động chuyển nhượng lại được rút ra. Nếu tài liệu không chỉ định giá trị sổ sách, thì cơ quan có thẩm quyền phải thực hiện đánh giá trong vòng một tháng kể từ ngày chuyển.
Kiểm soát hải quan
Lệnh từ chối hàng hóa có lợi cho nhà nước mà không thất bại bao gồm kiểm tra của họ. Theo yêu cầu của quan chức, người khai báo (đại diện của anh ta) hoặc người được ủy quyền khác phải có mặt. Kết quả của việc kiểm tra, một hành động được đưa ra.Nếu trong quá trình kiểm tra thì hóa ra hàng hóa không đáp ứng các điều khoản phát hành, được quy định bởi Art. 149 của Bộ luật Hải quan, sau đó phát hành không được thực hiện.
Hành vi chuyển nhượng được thực hiện cùng ngày với việc giải phóng hàng hóa. Cơ sở của nó là hành động kiểm tra. Nó được ký ba lần, hai trong số đó được đính kèm với tờ khai hải quan, và thứ ba được chuyển cho người là chủ sở hữu trước đó.
Hàng hóa được đặt theo thủ tục hải quan từ chối có lợi cho nhà nước được ghi trên tài khoản ngoại bảng của đơn vị hải quan thực hiện việc thông quan. Cơ sở để đăng ký là hành vi chuyển nhượng, cũng như khai báo hải quan. Thủ tục được thực hiện trong vòng ba ngày sau khi đăng ký.
Kết luận
Từ chối có lợi cho nhà nước là một thủ tục hải quan, chiếm một vị trí riêng trong pháp luật về hải quan. Không phải lúc nào cũng dễ dàng để xác định mức độ hấp dẫn của chế độ như vậy. Thoạt nhìn, nó có vẻ vô nghĩa và vô dụng đối với một công ty thương mại. Các đặc điểm chung được đưa ra trong Bộ luật Hải quan của Liên minh Hải quan được nêu chi tiết trong các điều khoản được phê chuẩn theo lệnh của Ủy ban Hải quan Nhà nước Liên bang Nga.
Về cơ bản, thủ tục trong câu hỏi được sử dụng trong kinh doanh triển lãm. Đây là trường hợp khi hệ thống thanh toán hải quan được xây dựng theo cách mà chi phí vận chuyển trở lại cao hơn giá của khán đài, thiết bị cho quảng cáo và triển lãm cá nhân. Đây là lý do cho việc họ chuyển sang sở hữu nhà nước hoặc phá hủy.
Nhà triển lãm đơn giản là không có quyền để lại hàng hóa tại hải quan, vì việc nhập khẩu vào lãnh thổ của Liên bang Nga được kèm theo một nghĩa vụ tương ứng để xuất khẩu nó. Trong trường hợp này, công ty phải trả các nhiệm vụ cần thiết và lệ phí thuế. Nhưng để không lấy ra hàng hóa một cách hợp pháp, người kê khai có quyền thực hiện một thủ tục như vậy được coi trong bài viết như một sự từ chối có lợi cho nhà nước. Sau đó, anh ta sẽ không phải trả bất kỳ nghĩa vụ hoặc lệ phí.
Một thay thế cho điều này là thủ tục phá hủy. Nó áp dụng cho hàng hóa mà việc sử dụng tại hải quan Nga là không thực tế và bất lợi.
Trong trường hợp từ chối có lợi cho nhà nước, hàng hóa nước ngoài được chuyển miễn phí sang sở hữu nhà nước, và người khai báo ngay lập tức không còn là chủ sở hữu của họ. Đồng thời, ông vẫn giữ trách nhiệm đối với các khiếu nại từ bên thứ ba, trong khi nhà nước được miễn trừ.
