Để hệ thống lập pháp duy trì một hệ thống trong mọi trường hợp, có chứa các yếu tố liên kết với nhau, sở hữu sự kết hợp cần thiết và khá đầy đủ của chúng, nhất quán và nhất quán, cũng như hoạt động, phát triển và cải thiện bình thường, cần phải cung cấp cho nó một tác động liên tục của hệ thống hóa (quá trình đặc biệt). Bài viết này xem xét đầy đủ các hoạt động của các cơ quan làm luật để hệ thống hóa, cũng như tất cả các khía cạnh, bằng cách này hay cách khác ảnh hưởng đến một chủ đề có liên quan.
Khái niệm
Bằng cách hệ thống hóa, giờ đây cần phải hiểu hoạt động của các cơ quan thực thi pháp luật liên quan đến hợp lý hóa và cải tiến các tài liệu quy định thông qua xử lý nội bộ và bên ngoài để duy trì sự thống nhất tuyệt đối của pháp luật hiện hành, cũng như cung cấp cho các pháp nhân thông tin pháp lý cần thiết.
Những gì cần thiết cho hệ thống hóa các hành vi pháp lý quy phạm? Nhu cầu hoạt động chủ yếu là do thực tế là ngày nay quá trình ban hành các hành vi mới về cơ bản đang được thực hiện liên tục. Ngoài ra, do ảnh hưởng của yếu tố tạm thời, một số hành vi có tính chất pháp lý trên thực tế mất đi lực lượng hiện có và trở nên lỗi thời. Nó thường xảy ra rằng mâu thuẫn đáng kể tích lũy giữa các quy định khác nhau có ý nghĩa pháp lý.
Danh sách này có thể được bổ sung vô thời hạn. Tuy nhiên, nó sẽ thích hợp để tiến tới thực tế là trong hệ thống hóa lập pháp của các hành vi pháp lý đã được biết đến vào năm 1833 về mặt xem xét thực tế. Vì vậy, một trong những nhà lập trình được kính trọng nhất của không chỉ Liên bang Nga, mà cả Châu Âu, Speransky Mikhail Mikhailovich, đã lưu ý rằng, đưa các hành vi lập pháp vào một sáng tác duy nhất phục vụ như một trong những nhu cầu ban đầu có ý nghĩa nhà nước. Ngoài ra, ông chỉ ra trọng lượng của hệ thống hóa trong khoa học pháp lý. Mikhail Mikhailovich nhấn mạnh rằng luật học khoa học của J. không thể được thành lập trong bất kỳ trường hợp nào khi các hành vi lập pháp không được đưa vào thành phần có thẩm quyền.
Sự cần thiết phải hệ thống hóa
Có liên quan đến ngày các mục tiêu của hệ thống hóa các hành vi pháp lý dựa trên nhu cầu hiện có cho nó:
- Đối với sự sẵn có của luật áp dụng.
- Để thuận tiện cho việc sử dụng pháp luật, nếu cần thiết.
- Để loại bỏ các quy định pháp lý không hiệu quả và lỗi thời.
- Đối với việc giải quyết tuyệt đối các xung đột có tính chất pháp lý.
- Để thu hẹp khoảng cách hiện tại.
Điều quan trọng cần lưu ý là trong mọi trường hợp, pháp luật Nga được sắp xếp hợp lý thông qua việc hệ thống hóa các hành vi pháp lý điều chỉnh cho phép người ta điều hướng nhanh chóng và hiệu quả bộ hành vi hiện tại. Do đó, việc thực hiện định kỳ của hoạt động được đề cập liên quan đến việc tìm kiếm nhanh chóng các hành vi pháp lý cần thiết. Ngoài ra, điều quan trọng là thiết lập mối quan hệ của họ với các hành vi khác có tính chất tương tự, để xác định xung đột, một số thay đổi, v.v.
Hệ thống hóa các hành vi pháp lý quy phạm: khái niệm và các loại
Hóa ra, hệ thống hóa các vị trí được phân tích nên được hiểu là hoạt động nhằm cải thiện và tối đa hóa khả năng hợp lý hóa các hành vi pháp lý thông qua bên ngoài và, tất nhiên, xử lý nội bộ để tác động đến các mối quan hệ trong xã hội một cách có hệ thống. Nói cách khác, điều này không gì khác hơn là đưa luật pháp hiện hành vào một hệ thống làm việc tối ưu.
Hệ thống hóa các hành vi, khái niệm và loại pháp lý thông thường theo luật học hiện đại, nó bao gồm ba phương thức (loại) được sử dụng nhiều nhất. Vì vậy, hệ thống hóa có thể được thực hiện bằng cách:
- Hợp nhất.
- Hợp nhất.
- Mã hóa.
Kết hợp. Ví dụ kết hợp
Hiện nay, dưới sự hợp nhất, cần phải hiểu phương pháp (phương pháp, sự đa dạng) của hệ thống hóa, theo đó các hành vi pháp lý theo cách này hay cách khác được xử lý hoàn toàn hoặc không được xử lý. Ngoài ra, chúng được đặt theo một thứ tự nhất định (theo thứ tự thời gian, bảng chữ cái, chủ đề, còn được gọi là hệ thống, v.v.) trong các bộ sưu tập duy nhất của mẫu tương ứng, cũng như các ấn phẩm theo hướng tương tự. Hệ thống hóa các hành vi pháp lý điều chỉnh liên quan đến sự kết hợp của một loài cụ thể. Vì vậy, ngày nay người ta thường phân biệt các giống sau của loại này trong câu hỏi:
- Hợp nhất chính thức liên quan đến việc hợp lý hóa các tiêu chuẩn pháp lý của tác giả trực tiếp hoặc người khác được ủy quyền để thực hiện hành động thích hợp thông qua việc xuất bản các bộ sưu tập các hành vi pháp lý có liên quan. Điều quan trọng là phải nhấn mạnh rằng việc hợp nhất có thể được thực hiện trên cơ sở chủ đề (ví dụ, Bộ luật của Liên bang Nga) và các nguyên tắc về thời gian (ví dụ, Bộ sưu tập pháp luật Nga).
- Kết hợp không chính thức như là một lựa chọn tinh giản định mức pháp lý - Không có gì ngoài việc xử lý bên ngoài pháp luật Nga, được thực hiện bởi các hiệp hội hoặc cá nhân khác nhau theo sáng kiến riêng của họ mà không có lệnh đặc biệt, và ngoại trừ sự kiểm soát của các cơ quan thực thi pháp luật. Tuy nhiên, các cơ quan thực thi pháp luật không thể được tham chiếu khi sử dụng luật (tập hợp các hành vi quy phạm pháp luật về lao động, dân sự và các ngành luật khác).
Các tính năng của công ty
Kết hợp chất lượng cách để hệ thống hóa các hành vi pháp lý điều chỉnh có các đặc điểm sau:
- Khả năng tồn tại, cả chính thức và không chính thức.
- Đối tượng của công ty có thể là cả cá nhân và tổ chức công cộng, và các cơ quan chính phủ.
- Trong mọi trường hợp, việc hợp nhất không liên quan đến nội dung quy phạm của một hành vi pháp lý: các tiêu chuẩn pháp lý có thể được hợp nhất theo hình thức áp dụng hệ thống hóa các hành vi pháp lý quy phạm.
- Các hành vi tiêu chuẩn có thể phải chịu sự hợp nhất cả dưới hình thức được thông qua bởi các cơ quan lập pháp và có thể phải chịu sự xử lý bên ngoài được xem xét dưới đây.
Loại xử lý bên ngoài
Việc xử lý bên ngoài của các hành vi pháp lý hiện có là gì? Thuật toán sau đây phù hợp ở đây:
- Các đoạn văn, đoạn văn và bài viết không còn giá trị sẽ bị xóa khỏi nội dung chính. Đồng thời, tất cả những cái tiếp theo ngay sau khi hình thành hành động thay đổi đều được đưa vào tài liệu.
- Các bộ phận được loại trừ không chứa các yêu cầu quy định.
- Là kết quả của việc hợp nhất, một bộ luật, một bộ luật đặc biệt hoặc một đạo luật quy phạm khác được ban hành.
Thật thú vị khi lưu ý rằng một loại bộ sưu tập lập pháp đặc biệt ngày nay là bộ luật, đó là:
- Một bộ sưu tập của pháp luật hiện hành trong các hình thức kết hợp mà không có bất kỳ trường hợp ngoại lệ.
- Nguồn xuất bản chính thức.
- Các ấn phẩm kết hợp các hành vi pháp lý của các tổ chức cao nhất của loại quyền lực nhà nước (hành pháp và lập pháp).
Hợp nhất
Bây giờ nên xem xét hợp nhất đầy đủ như một hình thức hệ thống hóa các hành vi pháp lý, cũng như hệ thống hợp nhất. Điều quan trọng cần lưu ý là trong trường hợp được trình bày, một số hành vi quy phạm có nội dung tương tự được kết hợp thành một hành vi duy nhất, mở rộng (quy mô lớn) có tính chất điều chỉnh để vượt qua sự đa dạng của các hành vi quy phạm, cũng như để đảm bảo sự thống nhất của quy định pháp lý. Hiện tại, hợp nhất được đặc trưng bởi các tính năng sau:
- Nó là một thiết bị làm luật đặc biệt (nhân tiện, hợp nhất, ngay cả khi chính thức, không liên quan gì đến việc làm luật).
- Được sản xuất độc quyền bởi các cơ quan thực thi pháp luật. Ngoài ra, việc thực hiện nó chỉ liên quan đến những hành vi pháp lý mà họ đã áp dụng.
- Trong trường hợp hợp nhất, các hành vi pháp lý kết hợp mất đi lực lượng hiện có và chúng được thay thế bằng một hành vi mới được hình thành với các chi tiết chính thức tương ứng (ngày thông qua, tên, số nhận dạng và, tất nhiên, chữ ký của quan chức trực tiếp).
Phải nói thêm rằng, theo bản chất của nó, hợp nhất chiếm một vị trí trung gian giữa mã hóa và hợp nhất.
Mã hóa
Sự đa dạng (phương pháp) sau đây của hệ thống hóa các hành vi pháp lý quy phạm - đây là sự mã hóa. Giống như các danh mục được thảo luận ở trên, nó có các đặc điểm nhất định của quy mô cá nhân. Ngoài ra, phương pháp này là phổ biến nhất hiện nay. Mã hóa là loại hệ thống hóa này, có bản chất làm luật và nhằm mục đích hình thành một đạo luật điều chỉnh mới về cơ bản của một loại hợp nhất (bộ luật, khung pháp lý, v.v.) thông qua xử lý triệt để luật pháp liên quan trước đó để đảm bảo hoàn toàn quy định của một lĩnh vực xã hội cụ thể, bằng cách nào đó nhất quán trong nội bộ.
Các tính năng của mã hóa
Giống như hai loại được trình bày ở trên, mã hóa được xác định bởi các đặc điểm riêng lẻ, bao gồm các mục sau:
- Mã hóa là phức tạp nhất về mặt cấu trúc, nhưng đồng thời, một hình thức hoàn hảo của một thể loại như hệ thống hóa.
- Theo bản chất của nó, tiền mã hóa là một hình thức xây dựng luật, vì đối tượng của thủ tục không có gì ngoài các quy phạm pháp luật.
- Việc mã hóa được thực hiện độc quyền bởi các cơ quan có thẩm quyền có tầm quan trọng quốc gia trên cơ sở quyền hạn của một hiến pháp hoặc định hướng khác ở cấp độ pháp lý.
- Mã hóa, bằng cách này hay cách khác, giới thiệu một sắc thái mới trong quy định của các quy phạm pháp luật hiện hành (trong mọi trường hợp, nó đại diện cho một cải cách pháp lý của Hồi giáo). Theo quy định, điều này là do các biến đổi xã hội quy mô lớn. Ở đây bạn có thể thấy một sự khác biệt rõ ràng giữa thể loại trong câu hỏi và kết hợp, đó là vĩnh viễn và được thực hiện định kỳ. Ngoài ra, kết quả của việc hợp nhất được tính toán trong một thời gian dài.
- Kết quả của quá trình mã hóa không gì khác hơn là một hành động mã hóa phân biệt tính toàn vẹn hợp lý và hợp pháp, một trọng tâm hợp nhất (kết hợp các quy định quy phạm không mất đi ý nghĩa riêng của chúng), một cấu trúc phức tạp và một khối lượng đáng kể, vai trò chi phối giữa các hành vi công nghiệp khác, cũng như phạm vi rộng về mặt xã hội lĩnh vực của cuộc sống công cộng.
Hành vi mã hóa
Điều quan trọng cần lưu ý là các hành vi mã hóa được phân loại theo ba giống, trong đó có các mục sau đây:
- Các nền tảng của pháp luật hiện hành, trong đó thiết lập các quy định mô hình quy định quan trọng nhất của một ngành hoặc lĩnh vực chính phủ cụ thể về phía liên đoàn.
- Bộ luật phức tạp, là một bộ tiêu chuẩn pháp lý, thống nhất trong một hành vi duy nhất và điều chỉnh một lĩnh vực cụ thể của đời sống công cộng (ví dụ: hình sự hoặc dân sự).
- Quy định hoặc điều lệ, đó là những hành động phức tạp của hành động đặc biệt. Điều quan trọng cần lưu ý là việc xuất bản của họ được thực hiện không chỉ thông qua lập pháp, mà còn thông qua các cơ quan lập pháp khác (chính phủ, tổng thống, v.v.).
Tóm lại, sẽ là thích hợp để lưu ý các vấn đề của hệ thống hóa các hành vi pháp lý quy phạm tồn tại ngày nay ở nhà nước Nga. Vì vậy, các mục sau đây có liên quan trong số đó:
- Xử lý không hiệu quả một cấu trúc nội bộ duy nhất liên quan đến việc hệ thống hóa các hành vi quy định về tính nhất quán.
- Sự hiện diện của một số lượng lớn có giá trị chính thức, nhưng trên thực tế đã mất đi lực lượng lập pháp và các hành vi lập pháp khác.
- Thực tế là một số hành vi quy phạm, cho đến các điều lệ và thiết kế của các đối tượng của nhà nước Nga, không được phối hợp với các liên bang.
Trong quá trình xem xét tài liệu ảnh hưởng đến việc hệ thống hóa các hành vi pháp lý quy phạm của Liên bang Nga, hóa ra ngày nay có nhiều điểm có vấn đề về chủ đề này (ví dụ, hệ thống các nguồn của luật hiện hành theo cách này hay cách khác cần phân chia lao động rõ ràng, cũng như các mục tiêu được xác định rõ ràng). Tuy nhiên, các cơ quan chính phủ có liên quan đang tích cực tham gia vào các vấn đề này và, tất nhiên, đang ngày càng cải thiện hệ thống tổng thể.