Những gì trong khoa học pháp lý được hiểu là một chủ đề của pháp luật? Đây là người nắm giữ một số nhiệm vụ hoặc quyền mà bạn có thể thực hiện một số quyền hạn hợp pháp. Có đối tượng trong luật hành chính. Tất cả chúng có một số tính năng phân biệt. Đó là về khái niệm và các loại đối tượng của luật hành chính sẽ được thảo luận trong bài viết này.
Khái niệm về chủ đề
Chủ thể của quan hệ pháp lý hành chính là tổ chức hoặc người tham gia quan hệ quản lý theo luật hiện hành của Liên bang Nga. Quan hệ quản lý được điều chỉnh bởi các quy phạm là một phần của hệ thống luật hành chính. Bản thân các đối tượng được ban cho một số nghĩa vụ và quyền hợp pháp.
Khái niệm và loại đối tượng của luật hành chính không thể được phân biệt nếu không có một số tính năng liên quan. Dưới đây là những điểm nổi bật:
- sự hiện diện của các chỉ tiêu hành chính quy định về nghĩa vụ và quyền của chủ thể;
- căn cứ để hình thành, sửa đổi, bổ sung hoặc chấm dứt quan hệ pháp luật;
- sự hiện diện của năng lực hành chính và năng lực pháp lý của chủ thể.
Có một số loại đối tượng của luật hành chính. Khái niệm và đặc điểm của từng người trong số họ sẽ được cung cấp dưới đây.
Công dân
Chủ đề của bất kỳ quyền luôn luôn được xác định chính xác. Cá nhân hoặc pháp nhân này là một người tham gia cụ thể trong bên tham gia mối quan hệ. Chủ thể chính của quan hệ pháp luật hành chính là một công dân. Tính năng chính của nó là khả năng hoạt động như một cá nhân tư nhân, cũng như sự sẵn có của các quyền và nghĩa vụ dân sự rõ ràng.
Một công dân có một số quyền hạn, có thể phát sinh liên quan đến các điểm sau:
- hoàn thành các nhiệm vụ được giao cho công dân trong lĩnh vực quyền hành pháp;
- thực hiện quyền trong lĩnh vực quyền hành pháp;
- vi phạm nghĩa vụ pháp lý của cơ quan hành pháp hoặc cá nhân.
Quyền hạn của công dân với tư cách là chủ thể của quan hệ pháp lý hành chính được cố định trong Hiến pháp Nga và Bộ luật vi phạm hành chính.
Khái niệm năng lực pháp lý
Thành phần quan trọng nhất của địa vị pháp lý của một công dân với tư cách là chủ thể chính của quan hệ pháp lý hành chính là năng lực hành chính và năng lực pháp lý. Trong luật hành chính, khái niệm năng lực pháp lý được phân tích để làm rõ bản chất pháp lý của tình trạng hành chính - pháp lý của chủ thể. Các nhà khoa học nói về năng lực pháp lý như một cơ hội để có được và hoàn thành nhiệm vụ và quyền, cũng như chịu trách nhiệm về chúng.
Cùng với năng lực pháp lý hành chính, pháp nhân cũng phải thực hiện năng lực pháp lý. Đây là một cơ hội để có được và thực hiện các quyền hợp pháp, để hình thành và hoàn thành nhiệm vụ, cũng như để đảm bảo chúng. Năng lực pháp lý không xuất hiện ngay lập tức, mà chỉ khi đến tuổi trưởng thành.
Ngoài ra còn có khái niệm về tra tấn - khả năng chịu trách nhiệm cho một hành vi sai trái và tội ác của một người. Trách nhiệm hình sự được giới thiệu từ năm 14 tuổi và hành chính - từ 16 tuổi.
Hiệp hội công cộng là một loại đối tượng của luật hành chính
Khái niệm và đặc điểm của các hiệp hội công cộng đặc biệt quan trọng để hiểu chủ đề đang thảo luận. Điều 30 của Hiến pháp Nga quy định quyền của công dân đoàn kết và thành lập công đoàn.Một hiệp hội công cộng được hiểu là một sự hình thành được tạo ra trên cơ sở tự nguyện, phi lợi nhuận và tự quản. Công dân được nhóm trên cơ sở lợi ích chung để đạt được các mục tiêu chung được quy định trong điều lệ của hiệp hội.
Có tất cả các hiệp hội Nga, liên vùng, địa phương và thành phố. Tất cả trong số họ phải được đăng ký là pháp nhân trong các cơ quan nhà nước có liên quan. Phạm vi năng lực pháp lý của các hiệp hội luôn khác nhau. Nó phụ thuộc vào số lượng đối tượng, mục tiêu được chỉ định, bản chất của chức năng quản lý, v.v.
Cơ quan chức năng
Cơ quan hành pháp là một phần của bộ máy nhà nước rộng lớn. Họ có cấu trúc riêng, quy mô lãnh thổ, cũng như một loại năng lực đặc biệt. Các cơ quan như vậy được hình thành theo cách được quy định chặt chẽ trong pháp luật.
Các cơ quan điều hành được kêu gọi thực hiện quản lý liên tục phát triển văn hóa xã hội, xây dựng hành chính và chính trị, cũng như quản lý kinh tế và liên ngành. Năng lực pháp lý và năng lực pháp lý của các cơ quan hành pháp được hình thành đồng thời với sự hình thành và xác định thẩm quyền của họ, và họ được thanh lý sau khi bãi bỏ hợp pháp các cơ quan.
Tất cả các cơ quan điều hành được bao quanh trong một hệ thống hai cấp. Giai đoạn đầu tiên được gọi là liên bang, giai đoạn thứ hai. Ở cấp liên bang, có một Chính phủ, các bộ của Nga, các ủy ban khác nhau, giám sát, các sở, ban, ngành và các cơ quan. Ở cấp độ khu vực, chính quyền địa phương, các đơn vị hành chính cơ cấu và ủy ban của các đối tượng làm việc. Tất cả các cơ quan đệ trình được bao gồm trong bộ các loại đối tượng của luật hành chính. Các khái niệm và đặc điểm ngắn gọn của mỗi loài được mô tả chi tiết trong các luật.
Công chức
Ai thuộc nhóm công chức? Câu trả lời cho câu hỏi này được cung cấp trong Nghị định của Tổng thống ngày 22 tháng 12 năm 1993 - Số 53 của SAPP, điều 5073. 1 Khái niệm và loại đối tượng của luật hành chính được định nghĩa theo một cách đặc biệt. Vì vậy, một công chức là một công dân Nga, thực hiện nhiệm vụ ở một vị trí công cộng cho một phần thưởng tiền tệ nhất định. Một khoản thù lao được hình thành bằng chi phí của ngân sách liên bang.
Công chức phải làm việc theo các nguyên tắc về năng lực, tính hợp pháp, trách nhiệm và trách nhiệm. Luật pháp thiết lập quyền truy cập bình đẳng cho công dân Liên bang Nga đến dịch vụ công cộng.
Các mối quan hệ của các đối tượng trong câu hỏi được phân thành hai loại: đây là các nhóm nội bộ và bên ngoài. Quan hệ nội bộ phát sinh liên quan đến việc thay thế một vị trí công cộng cụ thể. Mối quan hệ của loại hình tổ chức bên ngoài được hình thành giữa công chức và các thực thể khác - cá nhân và pháp nhân, hiệp hội công cộng, v.v.
Doanh nghiệp, tổ chức
Cấu trúc của luật hành chính bao gồm cái gọi là các thực thể tập thể - các tổ chức và doanh nghiệp khác nhau. Đây là những thực thể tự quản lý được hình thành để thực hiện công việc sản xuất, cung cấp dịch vụ, đáp ứng các nhu cầu khác nhau, cũng như kiếm lợi nhuận. Thể chế thực hiện các chức năng của một bản chất hành chính - chính trị và văn hóa xã hội. Tùy thuộc vào hình thức sở hữu, các thực thể đó được chia thành các loại sau:
- tiểu bang hoặc khu vực;
- công cộng;
- riêng tư
- hỗn hợp.
Ngoài ra còn có một phân loại, tùy thuộc vào hình thức pháp lý. Nó nên làm nổi bật:
- xã hội;
- quan hệ đối tác;
- doanh nghiệp thuộc loại thành phố và nhà nước;
- hợp tác xã sản xuất.
Các khái niệm, dấu hiệu và loại đối tượng của luật hành chính được cố định trong Luật Liên bang "Về việc đăng ký các thực thể pháp lý".
Phân loại đối tượng
Tất cả các loại hình doanh nghiệp, người và thực thể nhà nước được trình bày trong một phân loại riêng biệt. Nhân tiện, các khái niệm và loại đối tượng của luật hành chính ở Bêlarut, Liên bang Nga, Kazakhstan, Ukraine và các quốc gia hậu Xô Viết khác không khác nhau nhiều. Hầu hết tất cả các nước châu Âu đều có một hệ thống hành chính, các chủ đề được quy định chặt chẽ bởi luật pháp. Đây là phân loại chính nó:
- Công dân Nga;
- người nước ngoài nằm trên lãnh thổ Liên bang Nga;
- người không quốc tịch (người không quốc tịch);
- cán bộ, kể cả công chức;
- người tị nạn và người di dời nội bộ;
- tổ chức tập thể;
- doanh nghiệp, tổ chức;
- cơ quan hành pháp nhà nước.
Như có thể thấy từ phân loại, các đối tượng có thể là tập thể và cá nhân. Ví dụ, cơ quan điều hành là tập thể, và tổng thống, với tư cách là một quan chức, là một người.
Khái niệm và loại đối tượng của luật tố tụng hành chính
Quy trình hành chính là một tập hợp các định mức, theo đó các hoạt động của từng quan chức và cơ quan - các tác nhân trực tiếp của quy trình nên được tổ chức và thực hiện. Các đối tượng của quá trình bao gồm:
- công chức;
- các cơ quan chính phủ;
- các hiệp hội công cộng;
- đối tượng có chức năng bao gồm bắt đầu tố tụng;
- xử lý các bữa tiệc;
- đại diện ủy quyền.
Chủ đề của quy trình hành chính nên được kết hợp với việc bắt đầu công việc văn phòng hành chính, cũng như với việc thực hiện nó.