Phó ủy nhiệm - một tài liệu xác nhận việc bổ nhiệm một phó cho chức vụ của mình. Tình trạng này cho thấy quyền hạn của cấp phó, được cử tri trao cho ông.
Đặc điểm của hệ thống dân chủ
Dân chủ tồn tại khi các quyền lực được ủy quyền (được ủy quyền) từ dân chúng đến các đại biểu cam kết bảo vệ và đại diện cho lợi ích của người dân. Bằng cách có được quyền hạn và một ủy nhiệm phó, người được bầu được đặc quyền, và cũng có những quyền và nghĩa vụ nhất định.
Nhiệm vụ là cơ sở của mối quan hệ giữa cử tri và phó. Từ này được mượn từ tiếng Pháp, có nguồn gốc Latinh. Ở Rome, cái gọi là luật đế quốc, trao quyền đặc biệt cho các tỉnh.
Tải trọng ngữ nghĩa của khái niệm
Trong thế giới hiện đại, thuật ngữ này mang hai ý nghĩa chính.
Thứ nhất, nó là một tài liệu xác nhận một số thông tin nhất định. Ví dụ, trong giai đoạn sau Thế chiến thứ nhất, tình trạng này đã giúp kiểm soát các thuộc địa. Hoặc, như bây giờ, một tài liệu như vậy trao quyền cho các quyền hạn phó.
Thứ hai, ý nghĩa của từ này là một chỗ trống có thể được thực hiện bởi một người đã nhận được sự chấp thuận của cử tri. Vì vậy, ví dụ, trong quốc hội, số lượng ghế phó là 450 ghế, sẽ được lấp đầy bởi kết quả bầu cử.
Bầu cử Duma
Ở Nga hiện đại có một quốc hội lưỡng viện. Hạ viện là Duma Quốc gia, có các thành viên được bầu bằng cách bỏ phiếu phổ biến thông qua các lá phiếu cứ sau bốn năm. Để kiểm phiếu, phương pháp phân phối ghế phó sử dụng phương pháp Người thừa kế được sử dụng. Điều quan trọng là ít nhất sáu mươi phần trăm cử tri bỏ phiếu cho tất cả các đảng. Nó tổ chức quá trình bầu cử bởi CEC (Ủy ban bầu cử trung ương), cơ quan này cũng kiểm phiếu trong cả nước, tổng hợp kết quả và công bố các đảng chính trị chiến thắng, sau đó phân chia các nhiệm vụ.
Quyền của một phó
Sau khi có được trạng thái này, pháp luật khẳng định các trách nhiệm chính. Nó trở nên rõ ràng bản chất pháp lý của phó ủy nhiệm. Các quyền chính của các thành viên của Hội đồng Liên bang Nga và các đại biểu của Duma Quốc gia bao gồm:
- được bầu và bầu vào các bài viết được xác định nghiêm ngặt trong Duma;
- bày tỏ ý kiến của mình về thành phần của các ứng cử viên và cơ quan của các quan chức được bầu, bổ nhiệm hoặc phê chuẩn bởi Nghị viện;
- thêm các vấn đề để xem xét trong chương trình nghị sự;
- đề xuất dự thảo luật hành động và sửa đổi để thảo luận tại cuộc họp;
- đưa ra các đề xuất khác nhau, cũng như ý kiến về việc xem xét các vấn đề đang thảo luận;
- đề xuất tại một cuộc họp để nghe một báo cáo hoặc thông tin bất thường từ một cơ quan hoặc quan chức chính quyền địa phương, người được Duma kiểm soát theo Hiến chương;
- nộp để xem xét câu hỏi về sự không tin tưởng vào thành phần của các cơ quan được Duma thành lập hoặc lựa chọn, hoặc các quan chức trong các trường hợp được Hiến chương quy định;
- đưa ra các đề xuất về sự cần thiết phải tiến hành kiểm tra việc thực hiện Điều lệ và các hành vi pháp lý theo quy định của chính quyền địa phương;
- tham gia vào các cuộc tranh luận, đặt câu hỏi thích hợp cho các diễn giả và chủ trì cuộc họp của Duma, yêu cầu trả lời, lên tiếng với xác nhận về các đề xuất của họ;
- đọc các kháng cáo của công dân, theo ý kiến của các đại biểu, có tầm quan trọng công cộng;
- Quyền được chủ động bầu cử - được thực thi thông qua việc đưa ra các dự thảo luật của các đại biểu vào Duma Quốc gia, các sửa đổi khác nhau đối với họ, các đề xuất lập pháp về việc tạo ra và thông qua các luật và dự án liên bang mới được giới thiệu và bổ sung vào luật của Liên bang Nga. sức mạnh của các hóa đơn nhất định;
- có một cuộc bỏ phiếu về tất cả các vấn đề được xem xét bởi phòng tương ứng của Quốc hội Liên bang (quyền này cho phép mỗi đại biểu tham gia trực tiếp vào công việc của phòng của quốc hội của đất nước);
- tham gia vào công tác của các ủy ban và ủy ban mà các đại biểu là thành viên;
- thẩm quyền tiếp nhận và phổ biến thông tin. Các đại biểu được cung cấp tất cả các tài liệu cần thiết đã được Quốc hội Liên bang thông qua, cũng như cung cấp tài liệu tham khảo và thông tin được phân phối chính thức bởi Tổng thống, Tòa án Hiến pháp, Chính phủ Liên bang Nga, cũng như các cơ quan tư pháp tối cao khác của đất nước và các hiệp hội công cộng. Nếu phó địa chỉ nhà nước. Chính quyền, chính quyền địa phương, doanh nghiệp, tổ chức, hiệp hội công cộng, tổ chức (bao gồm các đơn vị quân đội, tổ chức của Bộ Quốc phòng Liên bang Nga), quan chức liên quan phải cung cấp cho anh ta các tài liệu và thông tin cần thiết, bất kể mức độ bí mật, quan sát Đương nhiên, các điều kiện theo quy định của pháp luật liên bang về tiểu bang. một bí mật Hơn nữa, giám đốc của các tổ chức, tổ chức và doanh nghiệp phải cung cấp cho cấp phó quyền tìm kiếm tư vấn chuyên nghiệp về các vấn đề liên quan đến hoạt động của mình với tư cách là một phó.
Một phó không có quyền vắng mặt trong các cuộc họp của Duma Quốc gia.
Nhiệm vụ của phó phòng
Một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của một phó là duy trì liên lạc thường xuyên với cử tri. Những người được bầu trong khu vực duy trì liên lạc với cử tri trong khu vực bầu cử của họ. Đồng thời, tất nhiên, họ tính đến khu vực, khu vực, thành phố nào lao động và công việc chính trị của phó bang Duma được kết nối. Việc tổ chức các cuộc họp với người dân diễn ra với sự hỗ trợ và tham gia tích cực của các cơ quan nhà nước. chính quyền của các đối tượng của Nga, cũng như chính quyền địa phương, chỉ huy các đơn vị quân đội, người đứng đầu các doanh nghiệp khác nhau và những người khác.
Một phó phải báo cáo cử tri về kết quả công việc của mình, các cuộc họp được tổ chức, v.v. Điều này có thể được tổ chức thông qua các phương tiện truyền thông hoặc theo yêu cầu của dân chúng và phó. Chính quyền cung cấp mặt bằng miễn phí, thông báo cho cử tri về địa điểm và thời gian của cuộc họp.
Phó đại biểu nhân dân có nghĩa vụ tuân thủ các quy tắc đạo đức của quốc hội. Đối với hành vi vi phạm, trách nhiệm pháp lý được thiết lập theo Quy định của Duma của Liên bang Nga. Anh ta cũng phải thực hiện các hướng dẫn của Duma, ủy ban mà anh ta là thành viên.
Các loại ủy nhiệm
Có một nhiệm vụ bắt buộc dưới Liên Xô. Tầm quan trọng của nó được xác định bởi thực tế là người đại diện của người dân phải lắng nghe mệnh lệnh của dân chúng và xử tử họ. Nếu anh ta không thể đối phó với nhiệm vụ, người dân có thể rút anh ta và tước quyền lực của anh ta.
Ở Nga hiện đại có một phó ủy nhiệm miễn phí. Ông không ràng buộc các phó với nghĩa vụ cử tri. 
Một dấu hiệu của một ủy nhiệm phó miễn phí là tại các cuộc họp, mong muốn của cử tri được tính đến, nhưng không có trách nhiệm pháp lý nào phát sinh. Điều này được tìm thấy trong nhiều nền dân chủ. Một phó với một nhiệm vụ như vậy có quyền tự do nhập và rời khỏi hoa hồng. Ngoài ra một dấu hiệu của một ủy nhiệm phó miễn phí là thiếu khả năng thu hồi sớm một phó của cử tri.
Quyền hạn của chủ sở hữu
Đã vượt qua các cuộc bầu cử cho Duma Quốc gia, các đảng viên được trao một nhiệm vụ mang lại cho họ quyền lực, nhưng cũng áp đặt trách nhiệm. Một phó phòng không có quyền tham gia vào các hoạt động thương mại, thu nhập chính của anh ta là tiền lương. Ông có nghĩa vụ tham gia tất cả các phiên họp của quốc hội, trong các hoạt động của các ủy ban và ủy ban. Có quyền nộp các hóa đơn khác nhau để xem xét, đến thăm chính quyền mà không gặp trở ngại.
Trong toàn bộ nhiệm kỳ của phó ủy nhiệm, người được chọn có quyền bất khả xâm phạm cá nhân. Họ không có quyền bắt anh ta chỉ khi anh ta không bị giam giữ tại hiện trường vụ án, để tiến hành khám xét cá nhân, tìm kiếm xe hơi hoặc căn hộ. Các biện pháp như vậy nhằm bảo vệ chống lại áp lực nhất định, điều này có thể xảy ra khi một phó phòng thực hiện nhiệm vụ chính thức của mình. Thật không may, nó cũng xảy ra rằng các quyền hạn như vậy được sử dụng cho mục đích cá nhân, có thể tự phục vụ. Ngoài ra, cơ phó được miễn nghĩa vụ làm chứng liên quan đến việc hoàn thành các năng lực của mình.
Tại sao họ có thể tước quyền phó phó?
Luật pháp cung cấp các lý do tại sao một phó bị tước nhiệm vụ của mình. Lý do đầu tiên khiến họ không được ủy quyền phó là tham gia vào hoạt động khởi nghiệp, cụ thể là: kinh doanh riêng hoặc quản lý một doanh nghiệp thương mại. Thứ hai, điều này có thể là do bằng chứng thông qua tòa án của một cáo buộc hình sự.
Tóm lại
Bây giờ có một cuộc thảo luận tích cực về sửa đổi pháp luật về tình trạng của một phó, điều này sẽ ảnh hưởng đến một số lý do cho sự tước quyền của một phó ủy nhiệm. Đang xem xét là các mục như tài khoản ngân hàng ở nước ngoài và tài sản được mua ở đó, chi phí này cao hơn nhiều so với thu nhập của Phó, lợi nhuận chưa được khai báo. Họ sẽ áp dụng một danh sách như vậy không chỉ cho các đại biểu, mà còn cho các quan chức. Một mục bổ sung quan trọng trong danh sách này là báo cáo thu nhập của người thân.