Theo nguyên tắc theo nghĩa chung của từ này nên được hiểu là chìa khóa, vị trí ban đầu của một lý thuyết cụ thể, khoa học, giảng dạy, hoạt động, v.v. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ phân tích các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của các cơ quan công tố. Để bắt đầu, nên nghiên cứu khái niệm và định nghĩa của nó.
Thuật ngữ và bản chất của nó
Khái niệm về các nguyên tắc hoạt động của văn phòng công tố viên ngụ ý hướng dẫn các nguyên tắc cơ bản có tính chất chung được quy định trong luật pháp có hiệu lực tại Liên bang Nga. Điều đáng chú ý là chính họ là người xác định sự hình thành giám sát công tố, các tính năng và đặc điểm của các hoạt động của các cấu trúc và tổ chức của văn phòng công tố viên. Ngoài ra, các nguyên tắc xác định các yêu cầu chính áp dụng cho công việc của các cơ quan này. Điều quan trọng là phải biết rằng ý nghĩa của các nguyên tắc của tổ chức và hoạt động của văn phòng công tố là như sau:
- Trong sự chấp thuận của sự hình thành hệ thống của các tổ chức và cơ quan công tố, cũng như mối quan hệ của các cấu trúc này với các cơ quan khác.
- Trong việc xác định các đặc điểm và yêu cầu quan trọng nhất.
- Việc thực hiện bắt buộc các nguyên tắc hoạt động của văn phòng công tố bởi các công tố viên. Hơn nữa, điều kiện này phải được đáp ứng bất kể họ chiếm vị trí nào.
Hệ thống nguyên tắc
Hơn nữa, nên xem xét hệ thống các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của văn phòng công tố viên. Tất cả các quy định hiện hành có thể được phân loại thành nội bộ và chung. Sau này, theo Hiến pháp và pháp luật về văn phòng công tố viên có hiệu lực trong nước, nên bao gồm những điều sau đây:
- Tính hợp pháp.
- Tập trung và thống nhất của văn phòng công tố.
- Công khai.
- Độc lập.
Nhà nước pháp quyền
Hóa ra, luật pháp là một trong những nguyên tắc chung của tổ chức và hoạt động của văn phòng công tố viên RF. Điều quan trọng cần lưu ý là khung pháp lý cho các hoạt động của văn phòng công tố viên Nga được hình thành bởi luật pháp của cấp liên bang, Hiến pháp và các điều ước quốc tế có hiệu lực ở nước này. Những chức năng không được quy định bởi luật pháp của cấp liên bang có thể được gán cho văn phòng công tố viên Nga. Tính hợp pháp nên được coi là một nguyên tắc của cả tổ chức và các hoạt động của văn phòng công tố.
Khía cạnh thứ hai của một bản chất chung là tập trung. Theo đó, văn phòng công tố viên Nga thành lập một hệ thống tập trung duy nhất ở cấp liên bang, bao gồm các tổ chức và cơ quan nhất định. Quy định này giả định rằng nó hoạt động theo quy tắc phụ thuộc của các quan chức cấp dưới cho các quan chức cấp cao hơn, cũng như cho Tổng công tố viên Liên bang Nga. Điều đáng chú ý là chủ nghĩa tập trung không phải là nguyên tắc hoạt động của văn phòng công tố viên Liên bang Nga, mà là quy tắc của tổ chức. Các quy định chung còn lại liên quan trực tiếp đến các hoạt động.
Nguyên tắc độc lập
Một trong những nguyên tắc hoạt động của các cơ quan công tố là độc lập. Vì vậy, các văn phòng công tố đang tham gia vào việc thực thi quyền lực của họ, bất kể chính phủ liên bang, các cấu trúc chính phủ. quản lý các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, các tổ chức chính quyền địa phương, cũng như các hiệp hội và tổ chức thuộc loại công cộng. Ngoài ra, các quyền lực được thực hiện theo đúng luật pháp áp dụng trên lãnh thổ Liên bang Nga.
Cần phải lưu ý rằng nguyên tắc hoạt động của văn phòng công tố viên đang được xem xét cũng được thể hiện trong việc khắc phục sự không phù hợp của việc can thiệp vào việc thực hiện giám sát công tố ở cấp lập pháp.Theo đó, tác động dưới hình thức này hay hình thức khác của cấu trúc quản lý nhà nước liên bang, thể chế quản lý nhà nước của các đối tượng, cấu trúc của chính quyền địa phương, các hiệp hội và tổ chức có tính chất công cộng, phương tiện truyền thông, đại diện cá nhân của họ, cũng như các quan chức về điều tra viên hoặc công tố viên để ảnh hưởng đến quyết định hoặc tạo ra những trở ngại cho các hoạt động của họ theo bất kỳ cách nào khác bằng cách này hay cách khác liên quan đến trách nhiệm được thiết lập bởi luật áp dụng. Do đó, cả điều tra viên lẫn công tố viên đều không có nghĩa vụ phải đưa ra bất kỳ lời giải thích nào về việc tiến hành các tài liệu và vụ án trong sản xuất của họ, cũng như cung cấp cho ai đó cho mục đích làm quen, ngoại trừ theo cách thức và các trường hợp được pháp luật quy định trên lãnh thổ Liên bang Nga.
Để đảm bảo hoàn toàn sự độc lập của các công tố viên, luật pháp quy định một số đảm bảo:
- Bảo vệ đặc biệt cho cả công tố viên và người thân của họ.
- Quyền mang và cất vũ khí.
- Bảo hiểm nhà nước là bắt buộc.
- Lái xe trên các điều khoản miễn phí.
- Thanh toán của các loại spa và như vậy.
Nguyên tắc công khai
Hóa ra, công khai được bao gồm trong hệ thống các nguyên tắc hoạt động của văn phòng công tố. Cần làm rõ rằng các nhà điều tra và công tố viên thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn một cách công khai đến mức điều này không mâu thuẫn với các yêu cầu của pháp luật trong nước về bảo vệ quyền tự do và quyền của công dân, cũng như pháp luật về nhà nước và các bí mật khác.
Việc công khai bao gồm thông báo cho các tổ chức hành chính công hoạt động ở cấp liên bang, cơ cấu hành chính công của các chủ thể, tổ chức chính quyền địa phương, cũng như xã hội liên quan đến tình trạng hợp pháp. Điều quan trọng cần biết là không ai có quyền, nếu không có sự cho phép của công tố viên, để tiết lộ các tài liệu của cuộc điều tra sơ bộ và các kiểm tra được thực hiện bởi các tổ chức công tố cho đến khi chúng được hoàn thành.
Tuân thủ bắt buộc
Ngoài các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của văn phòng công tố viên Nga đã thảo luận ở trên, có tính chất chung, còn có các quy định khác. Họ không đóng một vai trò quan trọng như vậy, nhưng gắn bó với họ là điều kiện tiên quyết. Hãy xem xét nguyên tắc hoạt động của văn phòng công tố, vì việc thực hiện bắt buộc các yêu cầu của công tố viên. Điều đáng chú ý là những yêu cầu này là bắt buộc đối với những người mà họ được giải quyết. Ngoài ra, các nghĩa vụ phát sinh từ quyền hạn của họ có thể được thực hiện trong bất kỳ trường hợp nào, bất kể tình huống, trong một thời gian nhất định. Điều quan trọng cần biết là thống kê và các thông tin khác, giấy tờ, bản sao, chứng chỉ cần thiết cho việc thực hiện các chức năng được giao cho văn phòng công tố được cung cấp miễn phí theo yêu cầu của điều tra viên hoặc công tố viên. Việc không tuân thủ các yêu cầu truy tố hoặc điều tra phát sinh từ thẩm quyền của các quan chức này, cũng như trốn tránh sự xuất hiện sau khi được gọi trong bất kỳ trường hợp nào, ngụ ý sự tồn tại của trách nhiệm pháp lý được thiết lập trong nước.
Nguyên tắc miễn dịch
Trong số các nguyên tắc hoạt động của văn phòng công tố viên Liên bang Nga cũng là quy tắc miễn trừ của công tố viên. Điều quan trọng là phải nhớ rằng nó thể hiện theo một cách đặc biệt để thu hút công dân về cả trách nhiệm hành chính và trách nhiệm hình sự. Bất kỳ xác minh nào về thông báo liên quan đến thực tế hành vi phạm tội của điều tra viên của cơ quan công tố hoặc công tố viên, việc khởi tố vụ án hình sự đối với họ (ngoại trừ khi điều tra viên hoặc công tố viên bị bắt trong quá trình thực hiện một vụ án hình sự), cũng như cơ quan tố tụng. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng trong một cuộc điều tra hình sự chống lại một điều tra viên của văn phòng công tố hoặc công tố viên, bằng cách này hay cách khác, họ bị loại khỏi văn phòng theo luật hiện hành.
Điều gì là không thể chấp nhận được?
Hiện tại, trong mọi trường hợp, không được phép lái xe, giam giữ, đích thân tìm kiếm một điều tra viên của văn phòng công tố hoặc công tố viên, tìm kiếm đồ đạc và phương tiện của họ, mà họ sử dụng cả trong cuộc sống hàng ngày và để thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn. Điều quan trọng là thêm rằng ngoại lệ là các trường hợp khi các hoạt động được liệt kê được cung cấp theo luật liên bang, theo quy định, để đảm bảo an toàn cho người khác. Ngoài ra, việc giam giữ một tội phạm bởi một điều tra viên hoặc công tố viên bị giam giữ là được phép.
Điều đáng ghi nhớ là các trường hợp ngoại lệ được trình bày chỉ áp dụng cho các trường hợp được pháp luật quy định ở một mức độ đặc biệt hoặc khi điều tra viên hoặc công tố viên bị bắt tại hiện trường của tội phạm. Trong trường hợp như vậy, một cơ quan khác có quyền giam giữ, khởi tố vụ án hình sự hoặc hành chính, cũng như thực hiện các chức năng chuyên môn khác. Tuy nhiên, trong tương lai, vụ án được chuyển sang điều tra.
Nguyên tắc không cộng tác
Ngoài các nguyên tắc hoạt động của văn phòng công tố viên đã thảo luận ở trên, còn có một quy tắc không liên minh, theo đó tổ chức và công việc của các tổ chức, các công tố viên trên lãnh thổ Nga không thể được xây dựng với điều kiện họ phụ thuộc vào các cấu trúc chính trị khác nhau. Trong số đó có tất cả các loại tổ chức công cộng, các đảng, hiệp hội, phong trào, v.v.
Ngoài ra, quan điểm ý thức hệ cũng không đóng vai trò gì. Điều quan trọng cần biết là nội dung của nguyên tắc này trước hết bao gồm thực tế là một điều khoản nhất định được cố định ở cấp độ pháp luật hiện hành, theo đó các công tố viên không có quyền tham gia các hiệp hội và tổ chức thuộc loại công khai theo đuổi các mục tiêu chính trị, cũng như trong mọi trường hợp không thể tham gia vào các hoạt động của họ. Sự hình thành và công việc tiếp theo của các tổ chức công theo đuổi các mục tiêu chính trị trong các tổ chức và văn phòng công tố ngày nay không được phép. Cần lưu ý rằng các nhà điều tra và công tố viên trong các hoạt động chính thức của họ không nên bị ràng buộc dưới bất kỳ hình thức nào bởi các quyết định của các hiệp hội của một kế hoạch công cộng.
Nguyên tắc công khai
Và cuối cùng, chúng tôi sẽ phân tích nguyên tắc công khai, theo đó các văn phòng công tố và cá nhân (công tố viên và điều tra viên) thực hiện quyền hạn của mình liên quan đến việc giám sát việc tuân thủ luật pháp hiện hành thay mặt nhà nước, bất kể ý chí của những người quan tâm. Điều quan trọng cần lưu ý là nội dung của nguyên tắc được nghiên cứu chủ yếu được thể hiện trong nghĩa vụ của các văn phòng công tố để trả lời bất kỳ trường hợp vi phạm pháp luật, xâm phạm quyền tự do, quyền của công dân, lợi ích của nhà nước, xã hội và mỗi người theo một cách hiểu riêng.
Ý nghĩa của nguyên tắc công khai trong tổ chức và các hoạt động tiếp theo của các tổ chức công tố viên bao gồm sự kết hợp có thẩm quyền của các cấu trúc hành chính công trong người của công tố viên, liên quan đến việc đạt được các mục tiêu của họ, với sự bảo vệ nghiêm ngặt và tuyệt đối của các quan chức và công dân có liên quan đến quyền lợi của công tố viên. cơ quan giám sát của họ.
Vì vậy, chúng tôi đã kiểm tra hệ thống các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của các công tố viên. Hiện tại, các công tố viên và điều tra viên tham gia vào các hoạt động chuyên nghiệp trên lãnh thổ Liên bang Nga đảm nhận:
- biết luật pháp, nguyên tắc và quy định, việc thực hiện trong mọi trường hợp được xác minh;
- xác định đầy đủ các trường hợp phạm tội của công dân, vi phạm pháp luật hiện hành;
- phân loại chính xác các hành vi vi phạm pháp luật được coi là bị phát hiện;
- sử dụng các biện pháp liên quan đến việc loại bỏ các hành vi vi phạm pháp luật, cũng như các lý do gây ra các vi phạm hoặc tội phạm này và các điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện chúng.
Khi thực hiện giám sát việc tuân thủ luật pháp có hiệu lực tại Liên bang Nga, các nhà điều tra và công tố viên cam kết hành động một cách chủ động và khẩn trương.
Điều quan trọng là thêm rằng việc tuân thủ nghiêm ngặt luật pháp bởi các nhà điều tra của các tổ chức công tố và công tố viên chỉ ra:
- hoạt động riêng của họ đúng trong thẩm quyền thành lập;
- việc sử dụng thẩm quyền của họ trong trường hợp đủ số lượng và chất lượng căn cứ;
- việc áp dụng các phương pháp pháp lý để xác định và tiếp tục loại bỏ các vi phạm;
- chỉ định và loại bỏ các tình huống góp phần vi phạm các tiêu chuẩn lập pháp;
- việc áp dụng các biện pháp trừng phạt công bằng, hợp pháp và đầy đủ đối với người vi phạm.
Hoạt động của các cơ quan công tố cần minh bạch, được quy định hợp pháp và hướng tới lợi ích của công dân.