Rừng có giá trị cao cho nhà nước và cho dân cư. Điều này được chứng minh bằng một khối ấn tượng của các hành vi pháp lý xác lập trách nhiệm pháp lý đối với các vi phạm pháp luật về rừng. Nhiều hành vi lấn chiếm trái phép trên các lâm phần bị nhà nước đàn áp nghiêm trọng. Hậu quả của các hành động phi pháp trong lĩnh vực lâm nghiệp đe dọa những người vi phạm với những rắc rối nghiêm trọng.
Bài viết cung cấp một đánh giá về khung pháp lý quy định về vấn đề này, mô tả các loại trách nhiệm pháp lý do vi phạm luật rừng. Các điều khoản của Bộ luật hành chính và hình sự, thường được sử dụng nhất trong thực tiễn tư pháp, cũng được đưa ra.
Đánh giá pháp lý
Tài liệu chính xác định vị trí của nhà nước về vấn đề lâm nghiệp là Bộ luật lâm nghiệp của Liên bang Nga.
Bộ luật quy định các nguyên tắc chung của quản lý lâm nghiệp, thiết lập một khung pháp lý để tiến hành kiểm tra việc sử dụng các khu rừng và quy định các nguyên tắc để đưa vào tài khoản của những người chịu trách nhiệm.
Các loại vi phạm pháp luật rừng cụ thể đòi hỏi xử phạt hành chính được quy định trong Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga.
Bộ luật hình sự của Liên bang Nga quy định hậu quả đối với việc xử lý rừng không đúng cách theo luật hình sự.
Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga quy định việc xảy ra trách nhiệm dân sự đối với vi phạm lâm nghiệp.
Luật liên bang số 294-FZ có cơ sở pháp lý để tổ chức kiểm tra các pháp nhân và cá nhân doanh nhân.
Mã rừng của Liên bang Nga
Trong LC của Liên bang Nga về vấn đề đang được xem xét, Chương 12 nên được sử dụng các biện pháp bảo vệ rừng và Chương 13 thiết lập hình phạt không thể tránh khỏi đối với các hành vi trái pháp luật trong rừng.
LC của Liên bang Nga đã xác định rằng ở cấp liên đoàn và chính quyền lâm nghiệp là các cơ quan có thẩm quyền. Nếu cần thiết, nó có thể được thực hiện bởi các tổ chức nhà nước được tạo ra bởi các cơ quan đó.
Giám sát rừng chỉ có thể được thực hiện bởi các quan chức có thẩm quyền. Mỗi người trong số họ phải có một ID chính thức với họ.
Các nhân viên bảo vệ rừng được pháp luật trao cho quyền lực khá lớn. Chẳng hạn, thanh tra viên có quyền mang theo vũ khí phục vụ, giam giữ, thu giữ các phương tiện phạm tội và thậm chí là xe cơ giới.
Ngoài ra, đại diện giám sát lâm nghiệp có quyền đưa thủ phạm chịu trách nhiệm hành chính vì vi phạm luật rừng. Tòa án giải quyết các trường hợp như vậy.
Những vi phạm của thanh tra viên được ghi lại trong hành vi vi phạm pháp luật về rừng. Nội dung của vi phạm, đối tượng đã cam kết, thời gian chính xác của hoa hồng phải được chỉ định trong tài liệu.
Sau khi đưa ra hành động trong một số trường hợp, thanh tra ban hành lệnh loại bỏ vi phạm pháp luật về rừng. Tài liệu cần mô tả chi tiết các quy định chưa được thực hiện của pháp luật, các biện pháp để loại bỏ vi phạm và các điều khoản của họ.
Nhân viên đã ban hành một đơn đặt hàng như vậy có nghĩa vụ phải giám sát rõ ràng việc thực hiện của nó trước ngày được chỉ định. Nếu chưa nhận được câu trả lời thỏa đáng cho lệnh này, thủ phạm sẽ phải chịu trách nhiệm theo khoản 1 Điều 19.5 của Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga và có thể sẽ bị phạt.
Đặc biệt chú ý trong chương giám sát cháy rừng. Một đám cháy theo sau là một đám cháy có thể phát triển thành một thảm họa tự nhiên.Để ngăn chặn hỏa hoạn trong rừng, đặc biệt là vào mùa hè, các biện pháp kiểm soát đặc biệt được cung cấp cho người trồng rừng, vốn chỉ giới hạn trong việc tuần tra các khu vực rừng.
Một biện pháp khác nhằm bảo vệ các khu rừng Nga là duy trì sổ đăng ký những người thuê rừng không trung thực. Một người trong danh sách này gần như không thể có được quyền sử dụng rừng.
Trong chương 13 của LC của Liên bang Nga, 3 nguyên tắc chính được xác định rõ ràng trong vấn đề trách nhiệm đối với các vi phạm quy tắc.
Thứ nhất, thủ phạm phải chịu trách nhiệm trước nhà nước về hành động của mình. Dựa trên tình tiết vụ án, anh ta bị truy tố theo Bộ luật vi phạm hành chính, Bộ luật hình sự và các loại trách nhiệm pháp lý khác.
Thứ hai, các tài liệu được mua trong rừng, bỏ qua luật pháp, phải bị tịch thu. Điều này không chỉ áp dụng cho cây, mà còn cho các tài nguyên khác (khai thác rêu bất hợp pháp, v.v.).
Thứ ba, thủ phạm có nghĩa vụ bồi thường thiệt hại cho thiên nhiên. Số lượng và tính chất của thiệt hại được xác định bởi nhà nước.
Hậu quả dân sự
Trách nhiệm dân sự đối với các hành vi vi phạm pháp luật về rừng dựa trên thỏa thuận giữa tiểu bang hoặc đô thị chuyển địa điểm rừng và đơn vị nhận rừng. Không có tùy chọn để tránh việc thực hiện hợp đồng khi sử dụng trang web. Các lô rừng được mua lại như một tài sản theo thỏa thuận bán, được cho thuê. Không bị cấm bởi pháp luật và cho thuê lại tuân thủ danh sách các thủ tục.
Trách nhiệm dân sự về việc không tuân thủ luật rừng phát sinh từ thời điểm người sử dụng vi phạm các điều khoản trong rừng của thỏa thuận. Để đưa một bên vô đạo đức vào loại trách nhiệm này, nhà nước có nghĩa vụ phải nộp đơn lên tòa án với một tuyên bố yêu cầu bồi thường. Cơ quan tư pháp đưa ra quyết định đưa thủ phạm ra công lý hoặc giải thoát khỏi đó.
Luật pháp của Liên bang Nga quy định một số trường hợp trong đó bên thuê hoặc chủ sở hữu khu rừng có nguy cơ mất quyền ngay lập tức đối với rừng. Chấm dứt ngay lập tức hợp đồng thuê và hợp đồng mua lại các lô rừng xảy ra vì những lý do sau:
- vi phạm các quy định sử dụng rừng và kế hoạch phát triển;
- không tuân thủ luật pháp về bảo vệ khu rừng khỏi các vụ cháy;
- bỏ qua các yêu cầu bắt buộc để bảo vệ lô rừng;
- sự liên quan trong các vấn đề ô nhiễm và xả rác rừng;
- không thực hiện nghĩa vụ để đảm bảo tái sản xuất khu rừng;
- sử dụng tài sản với các hành vi phạm tội đáng kể, lặp đi lặp lại, không thanh toán tiền thuê.
Trách nhiệm hành chính
Loại trách nhiệm pháp lý này đối với các hành vi vi phạm luật rừng đòi hỏi người vi phạm phải trải qua những khó khăn nhất định. Trách nhiệm đó được thiết lập theo Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga. Ví dụ về các hình phạt bao gồm phạt tiền vì vi phạm luật rừng, không đủ tiêu chuẩn, đình chỉ hoạt động. Điểm đặc biệt của loại hình phạt này là người đại diện của cơ quan nhà nước đã vi phạm cũng có thể phải chịu hình phạt. Các quyết định về phân công trách nhiệm đối với các tội phạm trong lĩnh vực quan hệ rừng được các thẩm phán đưa ra khi xem xét vụ án.
Hãy xem xét các điều khoản của Bộ luật vi phạm hành chính của Liên bang Nga, thường được áp dụng cho những người vi phạm trên lãnh thổ nước ta.
| Định mức của pháp luật | Xúc phạm | Hình phạt (công dân, quan chức, pháp nhân) |
| Nghệ thuật. 7.9 Bộ luật vi phạm hành chính | Sự chiếm đóng tùy tiện của khu rừng hoặc sử dụng không đúng cách mà không được phép | 20-50 nghìn rúp 50-100 nghìn rúp 200-300 nghìn rúp |
| Nghệ thuật. 7.10 Mã hành chính | Tự ý chuyển nhượng một lô rừng hoặc trao đổi tùy ý các lô rừng | 500-1000 chà. 1 nghìn rúp-2 nghìn rúp. 10 nghìn rúp - 20 nghìn rúp. |
| Nghệ thuật. 8.12 Mã hành chính | Lạm dụng các khu rừng gần các thủy vực | 3-5 nghìn rúp 40-50 nghìn rúp 200-300 nghìn rúp hoặc cấm tạm thời các hoạt động lên đến 90 ngày |
| Nghệ thuật. 8.24 Bộ luật vi phạm hành chính | Cung cấp bất hợp pháp quyền đối với một trang web rừng (độc quyền các quan chức) | 20-30 nghìn rúp |
| h. 1 muỗng canh. 8,25 CAO | Thu hoạch cây trái phép | 1-3 nghìn rúp 10-30 nghìn rúp 50-100 nghìn rúp |
| h. 2 muỗng canh. 8,25 CAO | Vi phạm các quy tắc phá rừng | 800-2000 chà. 5-10 nghìn rúp 40-80 nghìn rúp |
| phần 3 của bài viết 8,25 CAO | Vi phạm các quy tắc khai thác nhựa, dược liệu | 200-500 chà. 500-1000 chà. 5-10 nghìn rúp |
| Phần 4 của Điều 8.25 Bộ luật vi phạm hành chính | Vi phạm thỏa thuận sử dụng rừng | 800-2000 chà. 5-10 nghìn rúp 40-80 nghìn rúp |
| phần 1 của bài viết 8.26 Bộ luật hành chính | Cỏ khô và chăn thả trái phép trong rừng | 200-500 chà. 500-1000 chà. 5-10 nghìn rúp |
| Phần 2, Nghệ thuật. 8.26 Bộ luật hành chính | Thu hoạch rêu tùy tiện, hư hỏng | 500-1000 chà. 1-2 nghìn rúp 10-20 nghìn rúp |
| Phần 3 của Điều 8.26 của Bộ luật vi phạm hành chính | Apiaries ở những nơi không phù hợp | 500-1000 chà. 1-2 nghìn rúp 10-20 nghìn rúp |
| Nghệ thuật. 8.27 Bộ luật hành chính | Không tuân thủ các điều kiện sinh sản rừng (chỉ các quan chức và pháp nhân) | 5-10 nghìn rúp 200-300 nghìn rúp |
| phần 1 của bài viết 8.28 Bộ luật hành chính | Chặt hạ trái phép và đào cây | 3-4 nghìn rúp 20-40 nghìn rúp 200-300 nghìn rúp |
| Phần 2, Nghệ thuật. 8.28 Bộ luật hành chính | Chặt cây trái phép và đào bới chúng bằng máy móc | 4-5 nghìn rúp 40-50 nghìn rúp 300-500 nghìn rúp |
| phần 3 của bài viết 8.28 Bộ luật hành chính | Mua, vận chuyển, lưu trữ gỗ trái phép | 5 nghìn rúp 50 nghìn rúp 400-700 nghìn rúp |
| Nghệ thuật. 8.29 Bộ luật vi phạm hành chính | Phá hủy bệnh thán thư, hang và tổ | 300-500 chà. |
| Nghệ thuật. 8,31 Bộ luật vi phạm hành chính | Không tuân thủ các yêu cầu an toàn vệ sinh khi ở trong rừng | 500-1000 chà. 1-2 nghìn rúp 10-20 nghìn rúp |
| phần 1 của bài viết 8,32 Bộ luật hành chính | Không tuân thủ các yêu cầu an toàn cháy nổ trong rừng | 1-3 nghìn rúp 10-20 nghìn rúp 50-200 nghìn rúp. |
| Phần 2, Nghệ thuật. 8,32 Bộ luật hành chính | Đặt củi, xả rác trong rừng | 3-4 nghìn rúp 15-25 nghìn rúp 150-250 nghìn rúp |
| phần 3 của bài viết 8,32 Bộ luật hành chính | Vi phạm các quy tắc an toàn cháy nổ trong rừng | 5 nghìn rúp 50 nghìn rúp 500-1000 nghìn rúp |
| Nghệ thuật. 8,35 Bộ luật vi phạm hành chính | Tiêu diệt động vật và thực vật quý hiếm | 2-5 nghìn rúp 15-25 nghìn rúp 500-1000 nghìn rúp |
Phân tích thành phần của vi phạm hành chính và xử phạt hành chính, chúng ta có thể kết luận rằng chúng có liên quan ở mức độ nghiêm trọng. Hậu quả càng lớn, hình phạt càng lớn. Trong một số trường hợp, tiền phạt đối với các pháp nhân đạt tới 1 triệu rúp.
Trách nhiệm hình sự
Đối với vi phạm pháp luật rừng, được coi là một tội phạm, công dân đã cam kết nó có liên quan đến các tiêu chuẩn của Bộ luật hình sự của Liên bang Nga. Hình phạt hình sự là quan trọng nhất trong toàn bộ hệ thống pháp luật của Nga. Phổ biến nhất trong số đó là phạt tiền, phạt tù và các biện pháp lao động cưỡng bức.
Trong Bộ luật Hình sự của Liên bang Nga, chỉ có 3 điều khoản xác lập trách nhiệm pháp lý đối với các hành vi vi phạm pháp luật về rừng: 260, 261 và 262. Trước khi tiến hành xem xét, cần xác định các điều kiện chung để đưa ra hình phạt trong lĩnh vực này.
Nguyên tắc chung của trách nhiệm hình sự
Thứ nhất, trách nhiệm hình sự được chỉ định bởi một bản án của tòa án, và không có gì khác. Thủ tục thu hút một hình phạt như vậy được quy định bởi PEC của Liên bang Nga, nó rất nghiêm ngặt và không dung thứ ngay cả những sai lệch nhỏ. Theo quy định, các vụ án hình sự được kiểm tra bởi các thẩm phán giàu kinh nghiệm nhất.
Phiên họp của cơ quan tư pháp xem xét trường hợp bổ nhiệm tội phạm hình sự đối với người đã phạm tội hình sự sẽ được xét xử không sớm hơn ba và không quá mười bốn ngày kể từ ngày cơ quan tư pháp nhận được tài liệu. Một bản án được ban hành nhân danh nhà nước sẽ bị kháng cáo trong vòng mười ngày kể từ ngày được tuyên bố. Nếu các bên chưa kháng cáo bản án, nó sẽ có hiệu lực pháp lý.
Thứ hai, hình phạt hình sự luôn hướng vào một người cụ thể. Nó không thể được áp đặt trực tiếp lên một thực thể pháp lý. Hậu quả có thể phát sinh liên quan đến giám đốc, nhân viên của công ty.
Thứ ba, việc truy tố vi phạm luật rừng chỉ áp dụng cho một công dân đã đủ mười sáu tuổi trở lên. Điều kiện này là bắt buộc để tịch thu nhà. Công dân trẻ hơn tuổi này không chịu trách nhiệm cho các hành vi vi phạm pháp luật về rừng, theo Bộ luật Hình sự của Liên bang Nga.
Một điều kiện quan trọng là bắt đầu tố tụng. Chỉ có cơ quan điều tra được quyền làm điều này. Các quan chức giám sát rừng chỉ có thể vạch ra một hành vi vi phạm và báo cáo cho cơ quan điều tra về hành vi tội phạm. Việc điều tra nên quyết định bắt đầu một vụ án hình sự.Các sự kiện tiếp theo có thể phát triển theo ba kịch bản: bắt đầu một vụ án, từ chối khởi kiện hoặc chuyển giao theo thẩm quyền.
Một đặc điểm chung của cả ba bài viết là chúng bao gồm khái niệm về thiệt hại đáng kể, lớn và đặc biệt lớn. Khung này được thành lập bởi Chính phủ Liên bang Nga. Thiệt hại đáng kể được coi là thiệt hại, tổng cộng, vượt quá năm nghìn rúp. Để phân loại hành động là thiệt hại lớn, cần phải có số tiền gấp mười lần. Một thiệt hại rất lớn được coi là một số tiền vượt quá một trăm rưỡi nghìn rúp. Tổng số thiệt hại gây ra ảnh hưởng đáng kể đến hình phạt được quy định cho thủ phạm.
Cũng làm rõ các dấu hiệu của hành vi tội phạm làm tăng thêm trách nhiệm là việc thực hiện hành vi phạm tội của một nhóm người (có thể là do sự sắp xếp trước) và thực hiện tội phạm thông qua lạm quyền. Những dấu hiệu này cũng làm tăng hình phạt.
Các biện pháp tác động tối đa được thể hiện bằng một hạn chế tự do trong khoảng thời gian được chỉ định trong câu. Bắt giữ trong hầu hết các trường hợp cũng đi kèm với phạt tiền. Đối với vi phạm pháp luật rừng, các loại trách nhiệm pháp lý như sửa chữa, bắt buộc và bắt buộc cũng được cung cấp.
Sau khi các điểm chính được đồng ý, bạn có thể đi tiếp. Xem xét các điều khoản thiết lập trách nhiệm pháp lý đối với các vi phạm pháp luật về rừng trong khuôn khổ Bộ luật hình sự của Liên bang Nga.
Điều 260 Bộ luật hình sự
Hình phạt cho việc chặt cây rừng trái phép được xác định theo Điều 260 Bộ luật hình sự của Liên bang Nga. Các tiêu chuẩn bao gồm ba phần chỉ khác nhau về các điều khoản đủ điều kiện. Mặt khách quan của hành vi tội phạm trong cả ba phần được thể hiện bằng một và cùng một hành vi - chặt và phá hoại trái phép cây cối và bụi rậm. Các hành vi tội phạm phải được thực hiện với ý định. Một người đã phạm tội như vậy có nguy cơ chia tay với tự do tới sáu năm và mất cơ hội được bổ nhiệm vào các chức vụ cá nhân.
Cần lưu ý rằng các hành vi tội phạm được phân loại theo bài viết này là phổ biến nhất trong số tất cả các hành vi trái pháp luật trong lĩnh vực luật rừng và gây nguy hiểm nghiêm trọng cho xã hội. Người dân hiếm khi nhận ra rằng khi sử dụng không đúng cách, tài nguyên rừng sẽ nhanh chóng cạn kiệt và không thấy bất cứ điều gì bất hợp pháp trong hành động của họ. Tuy nhiên, rừng không vô ích được gọi là phổi của hành tinh - nguồn oxy chính trên Trái đất.
Điều 261 Bộ luật hình sự
Quy định sau đây của Bộ luật Hình sự, xác định trách nhiệm đối với các hành vi vi phạm pháp luật về rừng, được coi là Nghệ thuật. 261. Trong trường hợp này, hành vi tội phạm là tiêu diệt hoặc gây thiệt hại trên cây, thường xuyên qua lửa trại không chính xác. Định mức bao gồm bốn phần, khác nhau bởi sự hiện diện của ý định (tước ý định, cố ý) và tổng số thiệt hại gây ra (sự hiện diện của các dấu hiệu thiệt hại lớn).
Trách nhiệm tối đa đối với các hành vi vi phạm luật rừng được thiết lập bởi bài viết này lên tới 10 năm tù và phạt tiền lên tới 300 nghìn. Để có được hình phạt tối đa, cần phải thực hiện đốt phá rừng trồng, điều này sẽ dẫn đến thiệt hại nặng nề. Một biện pháp thay thế cho việc chấp hành án tù theo quyết định của thẩm phán có thể bị phạt tới 3 triệu rúp.
Điều 262 Bộ luật hình sự
Định mức này hoàn thành danh sách các vị trí của Bộ luật hình sự đòi hỏi hình phạt hình sự đối với các hành vi tội phạm trong lĩnh vực lâm nghiệp. Bài viết này bảo vệ các lãnh thổ tự nhiên và các đối tượng có tầm quan trọng lớn đối với nhà nước. Chúng ta đang nói về khu bảo tồn thiên nhiên và di tích thiên nhiên. Vườn quốc gia cũng được bảo vệ bởi pháp luật. Tội phạm chỉ đủ điều kiện theo tiêu chuẩn này khi nó đã gây ra thiệt hại đáng kể.
Hình phạt cho một hành vi tội phạm được quy định trong Mục 262 là ít hơn so với các trường hợp trước đó.Người phạm tội bị phạt tới 200 nghìn rúp hoặc bị kết án trị liệu nghề nghiệp tới hai năm.
Khước từ
Trách nhiệm hình sự không thể tránh được. Ngoại lệ duy nhất mà tội phạm nên dựa vào là tuyên bố ân xá hoặc ân xá. Về mặt lý thuyết, trách nhiệm hình sự có thể tránh được, nhưng chỉ khi ủy ban y tế kết luận rằng người thực hiện tội phạm là bất tài.
Tổng số các quy tắc lập pháp xác lập trách nhiệm đối với vi phạm pháp luật trong lĩnh vực lâm nghiệp làm cho chúng ta suy nghĩ về khả năng thực hiện một tội phạm như vậy. Tuy nhiên, hàng ngàn hành vi phạm tội như vậy được đăng ký hàng năm ở Nga, điều này đặt ra nghi ngờ về sự tỉnh táo của một người hoặc mức độ nghiêm trọng của hình phạt đối với các hành vi đó.