Quy trình hành chính, bao gồm nhiều loại hình sản xuất, có tài sản để mở ra kịp thời thông qua một thủ tục nhất định, được ban đầu với sự bắt đầu, tiếp tục và, tất nhiên, hoàn thành.
Quy định chung
Đặc trưng khái niệm quy trình hành chính, nguyên tắc và giai đoạn đề nghị rằng nó bao gồm các hoạt động nhất định về phía những người tham gia trực tiếp vào quy trình, thực hiện theo trình tự logic và được quy định bởi luật hiện hành. Dựa trên các thông tin trên trong lý thuyết chung về luật, bao gồm ngành hành chính của nó, quy trình trên phân biệt giữa các giai đoạn cụ thể trong đó người tham gia quy trình hành chính có thẩm quyền hoặc được yêu cầu thực hiện một số hành động do pháp luật cung cấp để đạt được kết quả cả vô điều kiện và cuối cùng trình độ. Điều quan trọng là phải thêm rằng trong một giai đoạn, một hoặc một số giai đoạn hiện đang được phân bổ.
Quy trình hành chính: khái niệm, giai đoạn
Ngày nay, một giai đoạn cần được hiểu là một phần của quá trình tổng thể. Vì vậy, trong khuôn khổ của mình, những người tham gia vào một thủ tục tố tụng hành chính cụ thể thực hiện các hành động có tính chất bắt buộc hoặc có thể, được dự kiến cho giai đoạn cụ thể này và được chính thức hóa thông qua các tài liệu pháp lý phù hợp. Bạn cần biết rằng việc thực hiện các hành động trong phạm vi trước đó các giai đoạn của quy trình hành chính - Không có gì ngoài một điều kiện cần thiết và không thể thiếu để thực hiện các giai đoạn tiếp theo của một sản xuất cụ thể.
Trình tự thực tế
Vì vậy, sản xuất hành chính bao gồm một số giai đoạn, liên tiếp thay thế nhau. Vậy các giai đoạn của quy trình hành chính là các mục sau đây:
- Bắt đầu quá trình theo một trường hợp cụ thể có tính chất hành chính.
- Xem xét và phân tích liên quan đến một trường hợp hành chính cụ thể.
- Việc thông qua một quyết định về các vấn đề hành chính.
- Thi hành quyết định hoàn hảo.
- Sửa đổi một quyết định hành chính cập nhật.
Điều quan trọng là phải ghi nhớ!
Cần lưu ý rằng trong trường hợp này, khái niệm về các vấn đề hành chính, nên được hiểu là một thuật ngữ đồng nghĩa cho một tình huống cá nhân cụ thể đã phát triển trong lĩnh vực hành chính công. Điều quan trọng là phải bổ sung, loại tình huống này, như một quy luật, được quy định bởi các quy phạm pháp luật vật chất. Ngoài ra, theo sự cho phép hợp pháp của nó (chủ yếu ở khía cạnh tích cực), nó đòi hỏi một thủ tục nhất định có tính chất pháp lý dưới hình thức tố tụng hành chính thông thường, theo cách này hay cách khác của quy trình hành chính.
Cần lưu ý rằng trong Hiến pháp Nga (Điều 126), khái niệm về vụ án hành chính vụng trộm được sử dụng liên quan đến việc thực hiện các thủ tục tố tụng hành chính. Trong các chương tiếp theo, sẽ được khuyến khích mô tả và phân tích chi tiết từng giai đoạn hiện có của thể loại được đề cập hôm nay.
Kích thích sản xuất
Đầu tiên giai đoạn của thủ tục tố tụng hành chính Nó phục vụ như là sự khởi đầu của thủ tục tố tụng liên quan đến một vụ án hành chính cụ thể.Điều quan trọng cần lưu ý là tuyệt đối cho tất cả các loại ngành liên quan đến quy trình hành chính, giai đoạn này là giai đoạn ban đầu liên quan đến tất cả các thủ tục tiếp theo. Vì mỗi loại sản xuất có thể được gọi là một thủ tục có tính chất pháp lý, trong đó có mục đích riêng để đạt được, cuối cùng, kết quả pháp lý dự kiến trước, điểm bắt đầu của thủ tục được trình bày cần đăng ký chính thức. Nói cách khác, để bắt đầu bất kỳ sản xuất nào trong quy trình loại hành chính, cần phải lập tài liệu cần thiết.
Giai đoạn một: Các hoạt động khác
Điều quan trọng cần lưu ý là giai đoạn hành chính Nó cũng liên quan đến việc thực hiện các hoạt động tố tụng khác, cùng nhau có nhiệm vụ chính là chuẩn bị tổ chức và pháp lý thích hợp cho sự phát triển hơn nữa của thủ tục hiện tại. Do đó, ví dụ, trong quá trình khởi xướng tố tụng, một số người tham gia tố tụng được xác định là người có liên quan đến phân tích sắp tới các vụ án có tính chất hành chính, đặc biệt là các chuyên gia, chuyên gia, dịch giả, v.v.
Xem xét trường hợp
Thứ hai giai đoạn của quy trình hành chính là tố tụng hành chính. Điều quan trọng là phải nhấn mạnh rằng bước trình bày là giai đoạn chính của thủ tục hành chính. Đối với cấp độ này, sự tham gia quy mô cực lớn của những người liên quan đến sản xuất tương ứng là đặc trưng. Nhân tiện, trong quá trình trải qua giai đoạn xem xét vụ án, tất cả các tình huống của nó, cần thiết cho một quyết định pháp lý được thông báo sau đó, được đánh giá và điều tra. Cần phải nói thêm rằng quyết định này cuối cùng được đưa ra bởi một quan chức hoặc cơ quan có thẩm quyền.
Thật thú vị khi biết rằng trên các giai đoạn của quy trình hành chính, liên quan đến việc xem xét vụ án, trở thành các quy tắc có liên quan có tính chất tố tụng quy định thủ tục cho một hoạt động trực tiếp được thực hiện bởi các cơ quan điều hành một thành viên và đại học, cũng như các thẩm phán (chủ yếu có tầm quan trọng toàn cầu). Vì vậy, nếu một vụ án hành chính được phân tích bởi một cơ quan hành pháp cấp cao, thì bắt buộc phải lưu giữ hồ sơ về cuộc họp của cơ quan đó. Bằng cách này hay cách khác, điều kiện cần thiết cho tính hợp pháp của việc xem xét hợp pháp trong trường hợp này, cũng như quyết định tiếp theo, không gì khác hơn là sự hiện diện của một đại biểu.
Ra quyết định
Khi xem xét loại và giai đoạn của quy trình hành chính đoạn thứ ba phải nêu bật quyết định phù hợp với vụ án hành chính. Đây không gì khác hơn là một bước thủ tục, đặc trưng ở chỗ nó liên quan trực tiếp đến việc thông qua quyết định pháp lý. Điều quan trọng là phải thêm rằng quyết định này, bằng cách này hay cách khác, cần được chuẩn bị thông qua các hoạt động thủ tục được thực hiện bởi những người tham gia sản xuất kế hoạch hành chính ở các giai đoạn trước.
Khi xem xét các giai đoạn chính của hành chính quá trình Cần phải lưu ý rằng khái niệm về quyết định của Cameron ở đây đóng vai trò là một biểu hiện tổng quát về mặt pháp lý của một hành vi pháp lý, bắt buộc được thông qua trong trường hợp liên quan. Tùy thuộc vào loại hình sản xuất có ý nghĩa hành chính, một quyết định như vậy có thể là một nghị quyết của cơ quan hành pháp cao nhất của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga hoặc Chính phủ Liên bang Nga, một hành động chuẩn mực của Bộ cấp liên bang, v.v.
Còn gì nữa không
Điều quan trọng cần lưu ý là các quyết định pháp lý được đưa ra vào thứ ba các giai đoạn của quy trình hành chính trong mọi trường hợp, chúng phải phù hợp với các yêu cầu nổi tiếng, bao gồm Hiến pháp Liên bang Nga, luật pháp hiện hành, thẩm quyền của một quan chức hoặc cơ quan, v.v. Bạn cần biết rằng liên quan đến một số thủ tục hành chính nhất định, các quy tắc có ý nghĩa về thủ tục hiện đang có hiệu lực chi phối việc thông qua quyết định pháp lý như vậy. Các quy tắc này tạo thành thủ tục để thiết lập một quyết định của cơ quan hành pháp đại học, cũng như cơ quan một người, bao gồm cả một quan chức được ủy quyền.
Cần nhấn mạnh rằng một số lượng đáng kể các quy tắc có tính chất thủ tục bao gồm các yêu cầu liên quan đến các chi tiết của một quyết định pháp lý được thông qua. Trong số đó, điều quan trọng là làm nổi bật các điểm sau:
- Tuân thủ hoàn hảo với một hình thức hành động nhất định.
- Cấu trúc phù hợp của hành vi.
- Sự rõ ràng, rõ ràng và ngắn gọn trong tuyên bố hành động.
- Hình thức hoàn hảo của tuyên bố hành động.
- Sự vắng mặt hoàn toàn của các điều khoản và từ ngữ cho phép hiểu biết hoặc giải thích mơ hồ về một hành vi pháp lý.
- Sự hiện diện của các chữ ký cần thiết, ngày thông qua đạo luật, cũng như số đăng ký.
Thi hành quyết định
Đoạn thứ tư giai đoạn chung của quy trình hành chính là việc thi hành quyết định liên quan đến vụ án hành chính. Cần lưu ý rằng giai đoạn này là bắt buộc, bởi vì nó dường như hoàn thành thủ tục chung cho một sản xuất cụ thể của một loại hành chính, được bao gồm trong quy trình hành chính.
Theo chúng tôi biết, hoàn toàn tất cả các quyết định được đưa ra rất đa dạng phù hợp với tài sản hợp pháp của họ. Cuối cùng, họ tạo thành hai nhóm chính. Đầu tiên trong số chúng bao gồm các quyết định pháp lý thống nhất (mặc dù tên khác nhau của chúng) một tính năng phân biệt chung. Chúng được gọi là các quyết định quy phạm, nghĩa là, chứa các quy tắc ứng xử có tính chất chung. Bạn cần biết rằng giai đoạn ban đầu trong việc thực hiện một đạo luật điều chỉnh của nhà nước là nó có hiệu lực. Thời điểm này, bằng cách này hay cách khác, được xác định bởi cơ thể đã thông qua hành vi quy định này.
Nhóm thứ hai của các quyết định pháp lý được sinh ra như là một sản phẩm của việc thực thi các quy trình thực thi và thực thi pháp luật trong quá trình của kế hoạch hành chính bao gồm các hành vi của các loại tên (quyết định, lệnh, nghị định, lệnh), theo cách này hay cách khác được thống nhất bởi một tài sản chung đến các môn học.
Xem xét quyết định
Đang chờ xử lý nguyên tắc và giai đoạn của quy trình hành chính yếu tố cuối cùng, nên làm nổi bật việc xem xét lại quyết định liên quan đến vụ án hành chính. Một đặc điểm khác biệt của giai đoạn được trình bày, với điều kiện là nó được so sánh với giai đoạn trước, là giai đoạn này là tùy chọn, vì nó được khởi xướng bởi những người mà quyết định về vụ án hành chính được đưa ra (hoặc lợi ích của quyết định nào đó ảnh hưởng).
Ví dụ, theo khoản 2 Điều 25.5 của Bộ luật vi phạm hành chính Liên bang Nga, việc kháng cáo quyết định liên quan đến vụ án vi phạm hành chính có quyền được thực hiện bởi cả nạn nhân và người mà vụ kiện được thực hiện theo vụ án vi phạm hành chính.
Điều quan trọng cần lưu ý là đối với hầu hết các sản phẩm loại hành chính, giai đoạn được trình bày là không bắt buộc. Trong trường hợp này, khả năng xem xét một trường hợp chỉ được biểu thị bằng các tiêu chuẩn cung cấp cho cuộc thi hoặc kháng cáo của một quyết định. Tuy nhiên, một cách chi tiết, thủ tục xem xét vẫn chưa được giải quyết.