Giới hạn của cạnh tranh và cách để vượt qua nó

Cạnh tranh là sự cạnh tranh của các thực thể kinh tế. Hành động của bất kỳ doanh nghiệp nào tạo ra trở ngại cho sự tham gia của các công ty khác vào doanh thu không được phép trên thị trường. Trước đây, trật tự hành vi chung trên thị trường được thiết lập bởi đạo luật điều chỉnh có liên quan số 948-I "Về cạnh tranh và hạn chế hoạt động độc quyền"từ năm 1991. Tuy nhiên, do tình hình kinh tế thay đổi, nó đã bị hủy bỏ. Thay vào đó, một luật cạnh tranh và hạn chế hoạt động độc quyền (Số 135 ngày 2016). Xem xét các tính năng của việc áp dụng các quy định của nó.

Hạn chế cạnh tranh

Dấu hiệu của hiện tượng này được quy định trong hành vi quy phạm số 135. Như đặc trưng hạn chế cạnh tranh? Điều 4 hành động quy phạm được chỉ định có chứa các tính năng sau:

1. Giảm số lượng các thực thể kinh tế không thuộc cùng một nhóm người.
2. Việc giảm hoặc tăng giá trị của hàng hóa, không phải do những thay đổi trong điều kiện lưu thông sản phẩm trên thị trường.
3. Từ chối các thực thể kinh tế không thuộc một nhóm từ các hành động độc lập.
4. Xác định các quy tắc chung về lưu thông hàng hóa trên thị trường theo thỏa thuận giữa những người tham gia hoặc trên cơ sở hướng dẫn từ một người, hoặc khi doanh nghiệp phối hợp hành động của họ.

Trong quá trình hoạt động của các thực thể kinh tế, các yếu tố khác có thể phát sinh tạo ra khả năng cho một công ty hoặc một số công ty ảnh hưởng đến các điều khoản lưu thông hàng hóa đơn phương. Ví dụ, các trường hợp liên quan có thể phát sinh trong một thành phố hoặc tiểu bang mua hàng. Hạn chế cạnh tranh trong những trường hợp như vậy, nó được thể hiện trong cơ sở bởi chính quyền địa phương hoặc tiểu bang về các yêu cầu đối với các thực thể kinh tế hoặc hàng hóa không được quy định trong các quy định pháp luật.

Cấm

Theo hành vi quy phạm về cạnh tranh và hạn chế hoạt động độc quyền, các thỏa thuận hoặc hành động phối hợp của các doanh nghiệp trên thị trường không được phép nếu chúng có thể dẫn đến hoặc gây ra:

1. Bảo trì / thiết lập mức thuế / chi phí, phụ cấp, giảm giá.
2. Giảm, tăng, bảo toàn giá tại buổi đấu giá.
3. Phân chia thị trường theo khối lượng bán hàng, đặc điểm lãnh thổ, phạm vi sản phẩm, thành phần của khách hàng / người mua hoặc người bán.
4. Từ chối hoàn thành các giao dịch về mặt công nghệ hoặc kinh tế, nếu nó không được thiết lập trực tiếp bởi các quy định pháp luật.
5. Áp đặt các điều kiện đối tác không thuận lợi hoặc không liên quan đến đối tượng của hợp đồng.
6. Về mặt công nghệ, kinh tế hoặc theo bất kỳ cách nào khác, cài đặt không hợp lý các mức giá khác nhau cho một sản phẩm.
7. Ngừng / giảm sản xuất các sản phẩm có nhu cầu hoặc cung cấp các đơn đặt hàng được đặt với khả năng sản xuất có hiệu quả chi phí.
8. Tạo ra những trở ngại để tiếp cận thị trường hoặc thoát khỏi nó cho các công ty khác.
9. Thiết lập các điều kiện để tham gia / thành viên trong các hiệp hội chuyên nghiệp hoặc các hiệp hội khác, nếu điều này dẫn hoặc có thể gây ra sự không phù hợp, loại bỏ, hạn chế cạnh tranh, thiết lập các tiêu chí không hợp lý cho tư cách thành viên, cản trở sự tham gia thanh toán hoặc các hệ thống khác, mà không có thực thể cạnh tranh với nhau không thể cung cấp các dịch vụ tài chính cần thiết.

Phương pháp

Hạn chế cạnh tranh có thể được thực hiện theo nhiều cách. Các phương pháp phổ biến nhất bao gồm:

1. Lạm dụng vị trí thống lĩnh.
2. Thực hiện các thỏa thuận hoặc phối hợp hành động của các doanh nghiệp để ảnh hưởng đến trạng thái của thị trường.

Trong trường hợp đầu tiên hạn chế cạnh tranh thể hiện trong:

1. Thiết lập / duy trì sản phẩm chi phí cao / thấp.
2. Rút hàng khỏi lưu thông, do đó giá của nó tăng lên.
3. Áp đặt các điều khoản bất lợi của giao dịch cho đối tác.
4. Giảm / chấm dứt sản xuất không hợp lý khi có nhu cầu cho nó.
5. Đặt giá cao bất hợp lý cho các dịch vụ tài chính được cung cấp.
6. Tạo môi trường thị trường phân biệt đối xử.
7. Sự hình thành các trở ngại để tiếp cận hoặc thoát khỏi các doanh nghiệp khác.
8. Vi phạm giá cả cố định bởi các quy tắc.

Hành động đồng ý

Đạo luật hạn chế cạnh tranh và độc quyền Sphere thiết lập một lệnh cấm tạo ra một tình huống như vậy trên thị trường mà các công ty cạnh tranh, mà không đưa ra các thỏa thuận về việc hình thành một cartel, hành động cùng nhau. Hơn nữa, kết quả của hành vi đó tương ứng với lợi ích của mỗi doanh nghiệp, nếu họ thông báo cho nhau về các quyết định được đưa ra. Cần lưu ý rằng các hành động được gây ra bởi các trường hợp giống hệt nhau cho các công ty không hoạt động như một hạn chế cạnh tranh. Ví dụ, thay đổi giá trị sản phẩm trên thị trường thế giới, thuế / thuế quan được quy định và nhu cầu về hàng hóa.

Hiệp định bất hợp pháp

Khi họ hành động chuẩn mực về cạnh tranh và hạn chế độc quyền kiểm tra hợp đồng, theo đó:

1. Những người tham gia thị trường đặt giá nhất định cho việc mua hoặc bán sản phẩm.
2. Khối lượng bán và mua sản phẩm được quy định để ảnh hưởng đến giá trị của nó.

Do đó, như một đối tượng của các thỏa thuận có thể là:

1. Điều khoản bán hàng.
2. Giá cả.
3. Sử dụng bằng sáng chế.
4. Phạm vi ảnh hưởng.
5. Điều khiển âm lượng.
6. Hài hòa các quy tắc bán hàng hóa.
7. Thuê công nhân.

Ngoại lệ

Trong một số trường hợp, các quy tắc cho phép hợp lý hạn chế cạnh tranh. Đến 223 hành vi quy phạm (ngày 18 tháng 7 năm 2011), được phép nếu được xác định bởi nhu cầu thực sự của khách hàng. Hơn nữa, hành động của các thực thể kinh tế không được mâu thuẫn với Quy chế mua lại dịch vụ, công trình, sản phẩm của các pháp nhân riêng lẻ.

Khó khăn

Do đó, điều kiện chính để cho phép cạnh tranh bị hạn chế là tính hợp lệ. Không một hành động pháp lý nào có hiệu lực trong nước tiết lộ khái niệm này. Trong khi đó, vấn đề này rất quan trọng. Mức độ liên quan của nó được xác định bởi thực tế là bất kỳ yêu cầu nào được thiết lập bởi khách hàng sẽ luôn hạn chế cạnh tranh, ngoại trừ các ưu đãi không tương ứng với nó. Nếu không có bất kỳ khó khăn cụ thể nào, vấn đề sẽ được giải quyết nếu các chi tiết cụ thể của thị trường sao cho có những yêu cầu phát sinh từ các quy định của pháp luật. Ví dụ, chúng có thể được liên kết với nghĩa vụ cấp phép, sự sẵn có của các quy định kỹ thuật cho các sản phẩm và như vậy. Vấn đề phát sinh khi không có quy định trong ban hành quy định.

Nếu chúng ta xem xét câu hỏi về mặt lý thuyết, câu trả lời cho nó có thể được tìm thấy trong Nghệ thuật. 2. Theo nó, khi mua dịch vụ, sản phẩm, công trình, khách hàng được hướng dẫn bởi các nguyên tắc hiến pháp, Bộ luật Dân sự và các hành vi điều chỉnh khác. Cụ thể, sau này, bao gồm Quy chế quản lý việc thực hiện các giao dịch. Nó hoạt động như một tài liệu điều chỉnh các yêu cầu mua sắm, quy tắc tổ chức và tiến hành các thủ tục, thực hiện và thực hiện hợp đồng và các điều kiện khác.

Khoảnh khắc gây tranh cãi

Khi xem xét tính hợp lệ của các hạn chế cạnh tranh, cần phải tính đến các quy định của đạo luật quy định số 135. Trong nghệ thuật. 17, phần 1 một số lệnh cấm được thiết lập. Đặc biệt, trong quá trình đấu thầu, yêu cầu báo giá, ưu đãi, không được phép:

1. Sự phối hợp của ban tổ chức / khách hàng về các hoạt động của người tham gia.
2. Tạo các điều kiện ưu tiên cho ai đó, bao gồm bằng cách cung cấp quyền truy cập thông tin, trừ khi được quy định khác bởi các tài liệu quy định.
3. Vi phạm các thủ tục để xác định người chiến thắng.
4. Sự tham gia của các nhà tổ chức, khách hàng, nhân viên của họ trong yêu cầu báo giá, chào hàng hoặc đấu thầu.

Với cách giải thích theo nghĩa đen của các quy định trên, có thể thấy rõ rằng không thể thiết lập bất kỳ yêu cầu nào đối với sản phẩm, người tham gia và các điều khoản của thỏa thuận, vì bất kỳ trong số chúng sẽ hạn chế cạnh tranh.

Giải pháp của vấn đề trong thực tế

Như phân tích các trường hợp trọng tài cho thấy, các tòa án không sử dụng một cách giải thích theo nghĩa đen của các điều khoản. Hơn nữa, việc thiết lập các yêu cầu không tuân thủ Quy định dẫn đến mất tranh chấp về khiếu nại. Ví dụ, tài liệu này quy định rằng một số điều kiện chỉ được cung cấp trong trường hợp mua vượt quá bất kỳ số tiền nào. Nộp hồ sơ dưới đây sẽ là bất hợp pháp. Trong trường hợp được xem xét FAS, hạn chế cạnh tranh được sử dụng cùng với các khái niệm về tính hợp lý. Nếu yêu cầu mà khách hàng thiết lập không tuân theo chủ đề của giao dịch hoặc hợp đồng dự thảo, nếu có khiếu nại từ đối tác, rất có thể hành động của anh ta sẽ bị coi là vi phạm.

Khuyến nghị

Khi thiết lập bất kỳ yêu cầu nào, khách hàng phải nằm trong phạm vi của Quy định. Anh ta phải đảm bảo rằng không có chuẩn mực nào bị vi phạm chính thức. Nếu tổ chức có các hành vi địa phương như chính sách kỹ thuật và các yêu cầu, bao gồm cả chất lượng, tuân theo nó, thì việc chứng minh tính hợp lệ của các điều kiện sẽ dễ dàng hơn. Các chuyên gia cũng đề nghị phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền. Đây có thể là hoa hồng mua sắm hoặc nhóm chuyên gia.

Khi xác định các yêu cầu, người ta không nên quên về "khả năng đo lường" của chúng. Không có định nghĩa rõ ràng về khái niệm này. Tuy nhiên, thực tế cho thấy rằng các yêu cầu bằng số hoặc được xác nhận bởi các tài liệu không được cung cấp bởi khách hàng sẽ được coi là có thể đo lường được. Sau này bao gồm quyền truy cập, giấy phép và như vậy.

Hạn chế cạnh tranh dưới 44-FZ

Nghệ thuật. 8 của hành động quy phạm này thiết lập nguyên tắc cạnh tranh. Các tiêu chuẩn đảm bảo bất kỳ bên quan tâm cơ hội tham gia mua sắm. Trong đoạn 2 của Nghệ thuật. 8 đề cập đến giá cả. Các quy định thiết lập nguyên tắc giá trị cạnh tranh, cạnh tranh phi giá để xác định các điều kiện mua tốt nhất. Trong trường hợp vi phạm các quy tắc, cũng như khi đưa ra yêu cầu vô lý đối với người tham gia, ủy thác hành động của khách hàng trái với hành vi pháp lý liên bang, trách nhiệm pháp lý được cung cấp.

Cartel

Chúng được coi là một trong những hành vi vi phạm luật chống độc quyền nguy hiểm nhất. Âm mưu của cartel là một tội phạm kinh tế. Nó gây thiệt hại cho người tiêu dùng, doanh nghiệp và toàn bộ tổ hợp kinh tế quốc gia nói chung. Cartel:

1. Chúng dẫn đến việc nắm bắt thị trường bởi các diễn viên nhất định.
2. Hạn chế cạnh tranh.
3. Họ đòi hỏi phải thiết lập một chi phí sản xuất bắt buộc cho các bên tham gia thỏa thuận.
4. Ngăn chặn cạnh tranh bên ngoài (không cho phép các công ty không tham gia vào thỏa thuận tham gia thị trường).
5. Họ thu hút khai thác cao hơn thu nhập trung bình bằng chi phí của người tiêu dùng.

Cấm cho chính quyền

Pháp luật hiện hành không cho phép thông qua các hành vi, ủy thác hành động / hành động của các cơ quan có thẩm quyền, cung cấp:

1. Giới thiệu các yêu cầu đủ điều kiện để thành lập doanh nghiệp.
2. Việc thiết lập các lệnh cấm hoặc hạn chế đối với việc tiến hành một số loại hoạt động hoặc phát hành một số loại sản phẩm nhất định.
3. Tạo ra những trở ngại không hợp lý cho công việc của các công ty.
4. Việc thiết lập các lệnh cấm hoặc hạn chế đối với việc di chuyển tự do các sản phẩm trên toàn lãnh thổ Liên bang Nga, mua lại, bán, trao đổi.
5. Hướng dẫn cho các thực thể kinh tế về việc giao hàng ưu tiên cho một số loại người tiêu dùng / khách hàng hoặc ký hợp đồng theo thứ tự ưu tiên.
6. Thiết lập các hạn chế về sự lựa chọn của các doanh nghiệp cho người mua.

Trách nhiệm hình sự

Hình phạt cho việc hạn chế cạnh tranh được thiết lập nếu nó gây ra thiệt hại lớn cho các tổ chức, công dân, nhà nước hoặc cho phép người vi phạm các tiêu chuẩn trích xuất thu nhập quy mô lớn. Các chế tài cho hành động được chỉ định được thiết lập bởi Art. 178 Bộ luật hình sự. Các delicti corpus được coi là vật chất. Đạo luật sẽ được coi là hoàn thành nếu hậu quả của việc hạn chế cạnh tranh là thiệt hại lớn.

Mục đích của tội phạm là giảm thiểu hoặc loại bỏ hoàn toàn khả năng cạnh tranh của các thực thể kinh tế. Các phương pháp để hạn chế cạnh tranh có thể được sử dụng rất khác nhau. Theo quy định, những trở ngại thực sự được tạo ra cho các thực thể kinh tế khác tham gia vào thị trường hoặc các điều kiện được tạo ra theo đó sự tham gia của họ vào lưu thông hàng hóa trở nên tối thiểu.