Đối tượng và đối tượng của luật hành chính luôn đóng vai trò là đối tượng của quy định pháp lý. Bằng cách này hay cách khác, điều này là do bản chất của họ. Những phương tiện quy định được biết đến ngày hôm nay? Chủ đề của luật hành chính là gì? Tại sao? Bạn có thể nhận được câu trả lời cho những câu hỏi này và những câu hỏi quan trọng không kém khác trong quá trình làm quen với các tài liệu của bài viết.
Khái niệm luật hành chính, đối tượng và đối tượng
Luật hành chính hiện đại là một trong những ngành phức tạp nhất, quy mô lớn của luật Liên bang Nga, là cơ bản. Tại sao? Thực tế là trong trường hợp này, thực tế tất cả đối tượng và đối tượng của luật hành chínhcũng như lợi ích của họ. Chi nhánh pháp lý đang được xem xét có liên quan khách quan đến các quy trình quản lý như một hiện tượng xã hội. Đó là lý do tại sao thuật ngữ, có nguồn gốc Latinh (quản trị chủ yếu là quản lý), ngày nay được coi là một công cụ phổ biến để hình thành các đặc điểm thích hợp của một loại hoạt động cụ thể. Chủ đề của luật hành chính là gì? Ngành công nghiệp pháp lý chỉ tham gia vào việc này, quy định các mối quan hệ phát sinh trong quá trình của hoạt động này và được coi trực tiếp là một đối tượng.
Việc thành lập các cơ sở nhà nước pháp lý ở Liên bang Nga nói lên sự hình thành của một hệ thống luật pháp như vậy sẽ làm phiền việc bác bỏ "cái tôi" của chính họ, bất chấp những mâu thuẫn nội bộ thực sự. Vậy hành chính công là một đối tượng của luật hành chính Đó là một ví dụ tuyệt vời về việc áp dụng nguyên tắc của luật hệ thống nói chung. Một cách tiếp cận tương tự trực tiếp đến cấu trúc pháp lý tương quan với một định nghĩa rõ ràng về chức năng liên quan đến các lĩnh vực pháp lý khác nhau.
Mối quan hệ của các khái niệm và chức năng
Luật hành chính có thể được hiểu là một trong những nhánh của hệ thống pháp luật Nga quy định môn luật hành chính, cụ thể là, các mối quan hệ trong xã hội phát sinh từ tổ chức và hoạt động tiếp theo của hệ thống quyền lực nhà nước hành pháp về mặt hoàn toàn tất cả các cấp quốc gia và lãnh thổ của Liên bang Nga.
Ngoài ra, luật hành chính có thể được hiểu là một nhánh quan trọng của hệ thống pháp luật của Liên bang Nga, là một bộ quy tắc. Bằng cách này hay cách khác, chúng được thiết kế để điều chỉnh các mối quan hệ phát sinh trong xã hội. Nhân tiện, họ là - môn luật hành chính. Theo quy định, loại mối quan hệ này phát sinh từ việc thực thi quyền hành pháp trong một khía cạnh thực tế. Nói cách khác, chúng diễn ra trực tiếp trong quá trình điều chỉnh hành chính công.
Các khái niệm "quản trị" và "quản trị" được ban tặng, như đã lưu ý ở trên, có nguồn gốc Latinh. Do đó, bản dịch tiếng Nga của họ nói về "lãnh đạo" và "quản lý". Một quản trị viên có thể được hiểu là một người quản lý. Nhân tiện, gần đây, một từ vựng kinh doanh hiện đại liên quan đến việc sử dụng một giải pháp thay thế tốt - ví dụ như một người quản lý của nhóm Cameron.
Cơ cấu khoa học
Khái niệm và chủ đề, đối tượng của luật hành chính phụ thuộc chủ yếu vào vai trò của nó trong mối quan hệ với cuộc sống công cộng.Do đó, luật hành chính đóng vai trò là một nhánh của luật, một nhánh của khoa học pháp lý và là một trong những ngành học thuật.
Theo thông lệ, nó là một tập hợp các chuẩn mực pháp lý có tổ chức nhằm đối phó với định nghĩa về hành vi chủ quan trong lĩnh vực hoạt động của cảnh sát hoặc chính phủ. Điều quan trọng là thêm rằng các đối tượng là công dân, cơ quan điều hành, hiệp hội công cộng, v.v. Vậy đối tượng bảo vệ pháp lý hành chính quyền của công dân cũng quy định thông qua luật hành chính. Nếu ngành pháp lý đang được xem xét, như một tập hợp các quy tắc có tính chất pháp lý, quy định hành vi nào đó tương ứng với tình huống, thì khoa học hành chính và pháp lý sẽ tham gia vào nghiên cứu các quy phạm pháp luật, phân loại và hệ thống hóa của họ, tích hợp vào các tổ chức pháp lý và, tất nhiên, đại diện trong một hệ thống cụ thể.
Đối tượng, đối tượng của luật hành chính
Như đã lưu ý ở trên, luật hành chính nên được hiểu là một nhánh độc lập của hệ thống luật pháp của Liên bang Nga, khác với các luật khác. Những khác biệt chủ yếu nằm ở chủ đề và phương pháp điều chỉnh. Đối tượng của luật hành chính là quan hệ công chúng., sự khác biệt chính trong đó là chúng được hình thành, phát triển và phá vỡ trực tiếp trong lĩnh vực quản lý quy trình nhà nước. Nói cách khác, loại mối quan hệ này tồn tại do tổ chức và hoạt động tiếp theo của nhánh hành pháp như một hệ thống có tổ chức.
Cần nói thêm rằng luật hành chính khác xa với ngành pháp lý duy nhất bao gồm các quan hệ xã hội trong lĩnh vực phát triển của ngành hành pháp như một hệ thống đặc biệt. Tuy nhiên, đó là tiêu chuẩn của nó được hưởng thẩm quyền tuyệt đối trong trường hợp này. Là gì các loại đối tượng của luật hành chính được biết đến ngày hôm nay? Những loại mối quan hệ không ngừng tồn tại? Câu trả lời cho một câu hỏi thú vị như vậy có thể được tìm thấy trong chương tiếp theo.
Sự đa dạng về loài của các đối tượng luật hành chính
Đến nay, những điều sau đây được biết đến. đối tượng quản lý trong luật hành chính:
- Quan hệ, sự xuất hiện của nó liên quan trực tiếp đến sự hình thành và hoạt động của các quy trình quản lý được thực hiện trong nhà nước. Vì vậy, luật hành chính phục vụ đầy đủ các lĩnh vực hành chính thành phố và nhà nước.
- Một tập hợp các mối quan hệ trong xã hội (như một đối tượng của luật hành chính) phát sinh, thay đổi và chấm dứt trong quá trình thực hiện chính phủ. Ngoài ra, nó là một khía cạnh thực tế. Điều quan trọng là thêm rằng loại tương tác này phải được giải quyết thông qua các tiêu chuẩn thích hợp.
Quan hệ xã hội như môn học chung của luật hành chính phú cho một tính chất phức tạp, tích hợp. Vì vậy, chúng được đặc trưng bởi một số tính năng được thảo luận chi tiết trong phần tiếp theo.
Đặc điểm của đối tượng luật hành chính
Khi nó bật ra, môn luật hành chính có thể tạo nên các loại mối quan hệ có một số tính năng. Cụ thể là:
- Bản chất pháp luật công của các mối quan hệ và sự xuất hiện của chúng, liên quan chủ yếu đến việc thực thi thực tế bởi các cơ quan nhà nước hành pháp của chính quyền lực của họ. Điều quan trọng là thêm rằng đó là trạng thái xác định phạm vi can thiệp của nó về mặt cuộc sống công cộng. Vì vậy, từ một quan điểm, những hạn chế này là do nhu cầu đảm bảo thực hiện các lợi ích của xã hội; mặt khác, một nghĩa vụ tất yếu để tổ chức quyền tự chủ của mỗi cá nhân trong xã hội dân sự.
- Thông qua luật hành chính, các mối quan hệ có tính chất công cộng được quy định trong một khu vực đặc biệt của cuộc sống bang bang - khu vực hành chính. Ngoài ra, hành chính công là một hoạt động có tổ chức về phía các cơ quan hành pháp. Điều quan trọng là thêm rằng nó được ban cho một đặc tính đa dạng và được tổ chức theo các lĩnh vực khác nhau của cuộc sống: hành chính - chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa và như vậy. Nhân tiện, hệ thống chính quyền địa phương cũng được bao gồm trong kênh này.
Các tính năng bổ sung
Ngoài các đặc điểm trên của quan hệ công chúng được điều chỉnh bởi luật hành chính, điều quan trọng là phải nhớ lại các đặc điểm sau:
- Thông qua luật hành chính, quy định về quan hệ có tính chất quản lý được thực hiện. Theo quy định, sự xuất hiện của chúng có liên quan trực tiếp đến hoạt động của các cơ quan hành pháp, tuy nhiên, các mối quan hệ này có đặc điểm hành pháp và hành chính. Một ví dụ sinh động về điều này là hoạt động nhất định về phía Chủ tịch Duma Quốc gia, liên quan chủ yếu đến việc tổ chức quá trình làm việc của các ủy ban và ủy ban của nó. Hoặc hoạt động tư pháp, nơi nó diễn ra vi phạm hành chính. Sau đó, việc phân phối các trường hợp được xem xét trực tiếp giữa các thẩm phán là có liên quan. Nhân tiện, loại mối quan hệ này trong khía cạnh truyền thống được gọi là nội bộ tổ chức.
- Hầu hết các luật hành chính liên quan đến quy định của các mối quan hệ, trong đó ở giai đoạn đầu, sự bình đẳng của những người tham gia trong kế hoạch pháp lý được loại trừ. Vì vậy, những tương tác này là cấp bách. Một người tham gia vào các quan hệ pháp lý, bằng cách này hay cách khác, là một thực thể bắt buộc có một số quyền lực có tính chất quyền lực nhà nước. Ngoại lệ duy nhất là sự tương tác của bản chất hành chính - hợp đồng, tuy nhiên, tỷ lệ như vậy trong tổng số các mối quan hệ liên quan đến quản lý là rất nhỏ.
- Luật hành chính điều chỉnh quan hệ công chúng cùng với các quy tắc của các ngành khác của pháp luật Liên bang Nga. Một ví dụ sinh động cho điều này là sự tương tác với các quy tắc của luật lao động trong quá trình điều chỉnh các vấn đề liên quan đến dịch vụ công của một cấp bậc nhất định.
Kết quả là gì?
Điều quan trọng cần lưu ý là việc phân chia cuối cùng của hệ thống pháp lý thành một số yếu tố biệt lập là không thể, mặc dù thực tế rằng đối tượng của quy định pháp lý là tiêu chí chính để phân loại quyền đối với từng lĩnh vực riêng lẻ. Cùng với đối tượng, một vai trò quan trọng được thực hiện theo phương pháp điều chỉnh pháp lý, làm cơ sở cho việc phân loại luật theo ngành.
Nhân tiện, kỹ thuật này được thể hiện thông qua việc thiết lập các quyền có tính chất chủ quan, cũng như các nghĩa vụ pháp lý có liên quan; ở mức độ chắc chắn và cụ thể hóa của họ; trong các công cụ và phương pháp tổ chức quyền chủ quan và các nghĩa vụ pháp lý liên quan trong lĩnh vực hành chính công. Ngoài ra, nó cho phép bạn xác định cơ chế hoạt động cụ thể của các quy tắc có tính chất hành chính-pháp lý trực tiếp đối với các mối quan hệ thuộc loại quản lý.
Thống nhất luật hành chính
Khi nó bật ra, tất cả các yếu tố được mô tả ở trên được liên kết chặt chẽ với nhau. Đó là lý do tại sao hệ thống kiến thức có tổ chức được tích lũy bởi khoa học hành chính pháp lý chủ yếu được phân biệt bởi mức độ thống nhất cuối cùng.Trong quá trình chỉ định các bộ phận - yếu tố của đối tượng của khoa học này - cần làm nổi bật tính ưu việt của các phạm trù của quy định hành chính và pháp lý, có bản chất nhận thức, và, tất nhiên, là bản chất thứ cấp của luật hành chính hiện hành.
Các chuẩn mực của định hướng hành chính-pháp lý là nền tảng của khoa học hành chính có liên quan ngày nay, tuy nhiên, các chuẩn mực này có ý nghĩa thực sự do sự tăng trưởng của chính họ so với các phạm trù chung mà trước tiên họ nắm giữ, sau đó biến mất. Không thể hiểu đầy đủ và càng không thể cố gắng diễn giải các tiêu chuẩn có tính chất hành chính-pháp lý mà không cần đến sự trợ giúp của các danh mục quản lý quan trọng. Đó là lý do tại sao khoa học luật hành chính theo cách này hay cách khác phải đảm bảo sự phát triển của một bộ máy thuộc loại luật hành chính để nghiên cứu các quy phạm pháp luật hiện hành dựa trên vốn khoa học này, có tính chất vĩnh viễn.
Tỷ lệ của đối tượng và môn học
Vấn đề quan trọng nhất liên quan đến lý thuyết về luật hành chính cũng là tỷ lệ của đối tượng và đối tượng của khoa học tương ứng. Điều quan trọng cần lưu ý là trong các tài liệu có tính chất triết học và pháp lý, các tác giả sử dụng cả hai thuật ngữ theo cùng một nội dung, rất thú vị. Do đó, Gabriel Feliksovich Shershenevich, một luật sư nổi tiếng người Nga và Yuri Petrovich Kozlov, giáo sư, vào năm 1912 và 1967 lần lượt định nghĩa đối tượng và chủ đề của khoa học là các giá trị đồng nghĩa. Đương nhiên, ngay cả với quan điểm này, thật dễ dàng để đồng ý nếu bạn nhắm mắt vào một số sắc thái.
Đối tượng của khoa học luật hành chính hoàn toàn là toàn bộ phạm vi của hoạt động liên quan. Vì vậy, nghiên cứu về đối tượng của khoa học nói đến việc đề cập đến rất nhiều nguồn, trong đó có các di tích hành chính và pháp lý, kiến thức chuyên sâu về các phạm trù liên quan và các tiêu chuẩn liên quan, kiến thức về các quy trình hành chính trong nhà nước, hoạt động của cảnh sát, kiểm soát nhà nước, v.v. Nói cách khác, hoàn toàn bất kỳ kiến thức nào, thậm chí cả thư mục, liên quan trực tiếp đến việc nghiên cứu luật hành chính của các quốc gia nước ngoài và mô tả nhánh luật này thông qua các tác phẩm hư cấu (A. Pisemsky, Hồi A Ngàn Linh hồn), tạo thành đối tượng của khoa học hành chính và pháp lý.
Trái ngược với đối tượng của kiến thức hành chính và pháp lý, chủ đề không có cách nào có thể tái tạo đầy đủ các khía cạnh trên hoặc thậm chí một số trong số chúng. Tại sao vậy? Điều duy nhất là nhiều khía cạnh và đặc điểm vốn có trong đối tượng không được phú cho tính vật chất và mức độ phù hợp trong thời hiện đại (phải nói thêm rằng một số trong số chúng chỉ đơn giản là không biết). Nhân tiện, môn khoa học luật hành chính được thể hiện không phải là sự chiếu trực tiếp vào thực tế quan sát được, mà trong quá trình hoạt động của nó có bản chất nhận thức, bộc lộ bản chất bên trong, được chia thành những lý lẽ nặng nề nhất theo nghĩa cấu trúc. Vì vậy, thông tin tổng quát và có ý nghĩa được ghi lại thông qua các danh mục (khái niệm) nhất định có tính chất hành chính-pháp lý. Thông qua họ ban đầu cung cấp một định nghĩa về chủ đề của khoa học trong câu hỏi. Vì vậy, so với đối tượng, đối tượng của luật hành chính là tri thức khoa học là một khái niệm cực kỳ khác biệt, nghiêm ngặt và cơ bản.
Điều quan trọng là thêm rằng luật hành chính được xác định bởi nhiều nguồn, tổng số trong đó không rõ. Đó là lý do tại sao ngày nay vấn đề mã hóa và hệ thống hóa là cấp tính. Luật hành chính hiện đại được coi là một trong những lĩnh vực chưa được hệ thống hóa của hệ thống pháp luật Nga nói chung.Vì vậy, vấn đề này cần được giải quyết càng sớm càng tốt bằng tất cả các phương pháp có thể hiện nay (và có rất nhiều trong số chúng).
Vì vậy, chúng tôi thấy rằng môn luật hành chính tạo nên các loại quan hệ có bản chất luật công và liên quan đến việc thực thi quyền lực của các cơ quan nhà nước hành pháp. Những mối quan hệ này có thể ảnh hưởng đến các lĩnh vực khác nhau của cuộc sống: hành chính - chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa và như vậy.