Một bên đã bị từ chối để thỏa mãn lợi ích của chính mình trong tất cả các trường hợp tư pháp được thông qua có thể áp dụng ở đâu đó để bảo vệ các quyền và xem xét các quyết định trước đó không? Vâng, một cơ hội như vậy không tồn tại - đó là thiết kế kháng cáo của công dân lên Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga (CC RF). Chúng ta hãy xem xét trong bài viết những căn cứ để viết một tài liệu như vậy, sự tinh tế trong quá trình chuẩn bị của nó, cũng như một số khuyến nghị được cung cấp bởi các luật sư hành nghề có kinh nghiệm.
Khái niệm chung
Trước khi xem xét sự tinh tế của việc viết đơn kháng cáo lên Tòa án Hiến pháp, cần xác định khái niệm chung của một tài liệu như vậy, được trình bày trong luật hiện đại.
Kháng cáo lên Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga là một yêu cầu, kiến nghị hoặc khiếu nại được soạn thảo bằng văn bản. Kháng cáo dựa trên sự không hài lòng với quyết định của các cơ quan tư pháp khác của Liên bang Nga. Tất nhiên, trường hợp này không chỉ có ý nghĩa pháp lý, mà còn có ý nghĩa hiến pháp, và nó cũng phải chịu sự phán xét của Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga.
Lý do xem xét vụ án tại Tòa án Hiến pháp
Lý do chính để xem xét vụ án tại Tòa án Hiến pháp là sự hiện diện của kháng cáo lên Tòa án Hiến pháp của công dân, tổ chức hoặc cấu trúc nhà nước.
Đối với cơ sở để tiến hành xem xét vụ án, đó là sự không chắc chắn trong một vấn đề cụ thể có tính chất pháp lý, cũng như trong việc áp dụng các quy tắc của pháp luật. Trong tình huống này, cần phải thiết lập sự phù hợp của một điều khoản nhất định của một hành động cụ thể có tính chất quy định với Hiến pháp và luật áp dụng ở cấp liên bang.
Quy định tiêu chuẩn
Xem xét các quy định chuẩn mực về việc nộp đơn của công dân Liên bang Nga, điều đáng chú ý là một yêu cầu (khiếu nại hoặc đơn) như vậy chỉ nên được gửi theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành. Các hành vi điều chỉnh quy định các khía cạnh nhất định của các vấn đề liên quan đến việc tạo và đệ trình kiến nghị lên Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga hiện đang:
- Hiến pháp Liên bang Nga.
- Luật liên bang "Về tòa án hiến pháp".
- Mã số thuế của Liên bang Nga.
Trong một số trường hợp riêng lẻ, quy trình có thể được điều chỉnh bởi một số hành vi khác, tùy thuộc vào đối tượng liên quan đến việc kháng cáo được tạo ra.
Khi đưa ra những lời kêu gọi như vậy, người nộp đơn không chỉ tham khảo các nguồn quy phạm pháp luật thông thường mà còn cả các hành vi khác, trong số đó thường có mặt:
- tài liệu tham khảo thực tiễn nước ngoài trong các quá trình tương tự;
- vị trí pháp lý của Tòa án Hiến pháp.
Đối tượng kháng cáo
Ai có thể nộp đơn kháng cáo với cơ quan có thẩm quyền trong câu hỏi? Điều đáng chú ý là cơ hội này được cung cấp cho tất cả công dân của đất nước và người nước ngoài có lợi ích và quyền lợi hợp pháp bị vi phạm bằng cách áp dụng một quy tắc pháp luật nhất định trong một trường hợp cụ thể. Ngoài ra, trên cơ sở các quy định của Hiến pháp Liên bang Nga, quyền khiếu nại lên Tòa án Hiến pháp với các khiếu nại và kiến nghị không chỉ được trao cho các cá nhân, mà còn cho toàn bộ các tổ chức, cũng như các cơ quan.
Một số đối tượng bổ sung để nộp đơn kháng cáo như vậy nên bao gồm các cơ quan chính phủ và đại diện chính phủ. Trong một số đó là:
- Tổng thống Liên bang Nga;
- phòng của Hội đồng Liên bang;
- các cơ quan của Lực lượng Vũ trang của đất nước;
- Tòa án Trọng tài Tối cao Liên bang Nga (Tòa Trọng tài Tối cao);
- Chính phủ Liên bang Nga;
- cơ quan điều hành của các thực thể nhà nước cá nhân;
- cơ quan lập pháp của các chủ thể của đất nước.
Các loại cuộc gọi
Bất kỳ khiếu nại nào của công dân lên Tòa án Hiến pháp nên được đưa ra dưới dạng điện tử và tuân thủ chính xác các yêu cầu đã thiết lập. Luật pháp hiến pháp hiện hành của quốc gia xác định khả năng nộp một tài liệu như vậy dưới ba hình thức:
- yêu cầu;
- kiến nghị;
- khiếu nại.
Chúng ta hãy xem xét chi tiết hơn các tính năng đặc trưng của từng người trong số họ.
Như thực tế cho thấy, một yêu cầu là hình thức kháng cáo phổ biến nhất đối với trường hợp được đề cập. Điều đáng chú ý là nó có thể được đệ trình bởi đại diện của các cơ quan nhà nước, cũng như các đại biểu theo đuổi mục tiêu xem xét một số trường hợp theo đúng các quy định của pháp luật và tính đúng đắn của ứng dụng của họ. Thông thường, Tòa Trọng tài đưa ra yêu cầu lên Tòa án Hiến pháp.
Mục đích chính của kháng cáo như vậy là cần phải làm rõ về một quy tắc cụ thể của pháp luật, liên quan trực tiếp đến vụ việc đang được xem xét. Các nhà lập pháp đã xác định rằng đó là một kháng cáo dưới hình thức một yêu cầu cần thiết nếu tổng thống bị buộc tội thực hiện các hành vi tội phạm nghiêm trọng, cũng như tội phản quốc cao.
Trong trường hợp chính quyền hoặc cá nhân công chức có tranh chấp liên quan đến một thẩm quyền nhất định, họ có thể áp dụng cho trường hợp được đề cập. Đối với công dân bình thường của đất nước, các hiệp hội của họ, cũng như người nước ngoài, các kháng cáo của họ nên ở dạng khiếu nại.
Yêu cầu cuộc gọi
Pháp luật hiện đại thiết lập một số yêu cầu phải được đáp ứng trong quá trình viết đơn kháng cáo. Một danh sách chi tiết như vậy được chỉ ra trong nội dung của Điều 37 của Luật Liên bang "Về Tòa án Hiến pháp".
Nội dung của bài viết này nói rằng bất kỳ kháng cáo nào cũng phải được gửi đến e-mail của Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga, được tạo ra đặc biệt để nhận các tài liệu đó. Tài liệu phải được nộp độc quyền ở dạng điện tử. Khi viết nó, bạn phải sử dụng một hình thức điện tử đặc biệt, có sẵn trên trang web chính thức của ví dụ.
Nếu một người không có khả năng điền vào mẫu đơn thống nhất, thì anh ta có quyền nộp đơn kháng cáo theo định dạng tài liệu thông thường cho anh ta, tuân thủ nghiêm ngặt tất cả các yêu cầu đã thiết lập. Cần lưu ý rằng một tài liệu như vậy nhất thiết phải có chữ ký điện tử đủ điều kiện thuộc loại được gia cố. Trong tình huống này, việc trao đổi thư từ với người nộp đơn có thể được thực hiện ở định dạng điện tử, hơn nữa, theo cách thức được quy định bởi Quy tắc tố tụng của Tòa án Hiến pháp.
Trong tổng số các yêu cầu cơ bản được thiết lập liên quan đến kháng cáo đối với trường hợp được đề cập, cần nhấn mạnh những yêu cầu liên quan đến cấu trúc của tài liệu. Vì vậy, trên cơ sở các quy tắc hiện hành, nó phải được trình bày:
- cơ quan mà kháng cáo được hướng tới (trong trường hợp này là Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga);
- tên của người nộp đơn (trong trường hợp kháng cáo được thực hiện thông qua người đại diện, dữ liệu của anh ta và các căn cứ cho văn phòng đại diện phải được chỉ định);
- tên của cơ quan có thẩm quyền ban hành hành vi được xác minh;
- định mức của pháp luật hiện hành trên cơ sở kháng cáo được thực hiện;
- nguồn của hành vi được xác minh, số lượng, ngày thông qua và công bố;
- dữ liệu trực tiếp của định mức tranh chấp sẽ được xem xét;
- vị trí mà người nộp đơn ủng hộ cho câu hỏi nêu ra, cũng như sự biện minh của nó, được hỗ trợ bởi các tiêu chuẩn được trình bày trong các hành vi của pháp luật hiện hành;
- yêu cầu của người nộp đơn;
- danh sách các tài liệu kèm theo đơn khiếu nại (kiến nghị hoặc yêu cầu).
Yêu cầu chính được đưa ra để khiếu nại đang được xem xét là sự chấp nhận của nó.
Quyền tiếp nhận
Bất kỳ khiếu nại nào được đệ trình bởi Tòa án Hiến pháp phải được chấp nhận.Kháng cáo được coi là chấp nhận chỉ trong hai trường hợp:
- việc áp dụng một định mức nhất định của pháp luật đã được thực hiện tại tòa án, điều này được thể hiện trong quyết định đưa ra trong vụ án;
- luật được xem xét ở mức độ này hay mức độ khác ảnh hưởng đến các quyền tự do và quyền con người của phạm vi hiến pháp.
Hơn nữa, bất kỳ ứng viên nào muốn nộp đơn phải được thực hiện trong một số giới hạn thời gian nhất định - không muộn hơn một năm sau khi quyết định về vụ việc được đưa ra. Trong trường hợp khiếu nại được đệ trình, ít nhất là bởi một tham số, không tương ứng với khái niệm về khả năng được chấp nhận của nó, tòa án sẽ từ chối và sẽ không xem xét.
Những tài liệu nào có thể được đính kèm với kháng cáo
Các yêu cầu được chỉ định cho việc chuẩn bị kháng cáo lên Tòa án Hiến pháp cho thấy nội dung của nó có thể phản ánh dữ liệu trên các tài liệu đóng vai trò là phụ lục của đạo luật chính. Điều gì có thể được quy cho các ứng dụng như vậy? Danh sách này bao gồm:
- văn bản của các hành vi phải đánh giá tuân thủ pháp luật;
- một tài liệu xác nhận thực tế thanh toán nghĩa vụ nhà nước;
- trong trường hợp một số tài liệu được trình bày bằng bất kỳ ngôn ngữ nào khác ngoài tiếng Nga, thì bản dịch công chứng của họ phải được đính kèm với kháng cáo;
- trong trường hợp một người nộp đơn kháng cáo không phải là cá nhân, nhưng thông qua người đại diện, trong số các bổ sung phải có giấy ủy quyền để thực hiện hành động này.
Tùy thuộc vào các tình huống riêng lẻ, các loại hành vi đang được xem xét có thể đi kèm với lời khai của các nhân chứng, cũng như kết luận của các chuyên gia. Nếu có bất kỳ, những người đã đưa ra kết luận có thể được gọi đến các cuộc họp do Tòa án Hiến pháp tổ chức để xem xét các vấn đề được nêu trong kháng cáo.
Ứng viên cần chú ý đến thực tế là khi nộp đơn dưới dạng điện tử, tất cả các tài liệu kèm theo phải được trình bày theo cùng một cách, trong một tệp với ứng dụng hoặc yêu cầu chính.
Về nhiệm vụ nhà nước
Theo các nhà lập pháp, việc xem xét các đơn đăng ký lên Tòa án Hiến pháp chỉ được thực hiện nếu chúng tuân thủ đầy đủ tất cả các yêu cầu được thiết lập, cũng như nếu số lượng tài liệu đính kèm xác nhận thực tế thanh toán nghĩa vụ nhà nước.
Đối với các tính năng của các quy trình thực hiện số tiền lệ phí, tiền hoàn lại, cũng như khoản bù đắp, chúng được quy định bởi các quy tắc của Bộ luật Thuế. Theo quy định của nó, số tiền lệ phí như vậy hiện là 450 rúp. Nó có thể được thanh toán cả thông qua các thiết bị đầu cuối và tại quầy đổi tiền của các ngân hàng Nga. Điều đáng chú ý là cơ hội này cũng có sẵn khi truy cập cổng thông tin "Dịch vụ nhà nước".
Nếu chúng ta chú ý chi tiết hơn đến quy mô của nhiệm vụ nhà nước, thì Mã số thuế cung cấp một số tùy chọn cho kích thước của nó. Xem xét chúng chi tiết hơn:
- cho công dân của nhà nước và người nước ngoài - 450 rúp;
- cho các tổ chức - 6.750 rúp.;
- trong trường hợp gửi yêu cầu hoặc yêu cầu - 6.750 rúp;
Trong trường hợp kháng cáo được đệ trình lên Tòa án Hiến pháp của các thực thể cấu thành của đất nước, số lượng nhiệm vụ nhà nước được giảm đáng kể. Vì vậy, anh ấy là:
- cho cá nhân - 350 rúp.;
- cho các tổ chức - 4.500 rúp.
Ai được miễn trả phí khi làm kháng cáo
Theo các quy định của pháp luật hiện hành, một số nhóm người nhất định có thể được miễn hoàn toàn hoặc một phần phí trả cho việc xem xét kháng cáo của Tòa án Hiến pháp theo cách quy định của pháp luật. Trong số những người, trên cơ sở các quy tắc hiến pháp hiện đại, được miễn hoàn toàn việc trả loại hình đóng góp được xem xét bao gồm:
- tổ chức công cộng của người khuyết tật;
- Anh hùng Liên Xô;
- Cựu chiến binh WWII;
- Anh hùng nước Nga;
- Hiệp sĩ đầy đủ của Dòng vinh quang;
- thương binh trong Thế chiến thứ hai.
Trong trường hợp kháng cáo được đệ trình bởi một người được pháp luật miễn trừ khi trả loại hình đóng góp được xem xét, thay vì biên nhận xác nhận thanh toán, anh ta phải xuất trình một tài liệu xác nhận quyền nhận trợ cấp.
Cần chú ý đặc biệt đến việc một số người có thể gửi yêu cầu và kiến nghị tới cơ quan này được miễn trả loại hình nghĩa vụ đang xem xét. Chúng bao gồm:
- Tòa án tối cao;
- thẩm phán của hòa bình;
- Tòa án Trọng tài;
- tòa án có thẩm quyền chung;
- cơ quan chính phủ của các đối tượng cá nhân của đất nước;
- chính quyền liên bang;
- chính quyền địa phương.
Làm thế nào để củng cố một khiếu nại: tư vấn pháp lý
Thực tiễn hiện tại của người dân là quyền kháng cáo lên Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga cho thấy rằng khi nộp đơn khiếu nại hoặc kiến nghị, bạn chắc chắn nên chú ý đến sự cần thiết phải nhấn mạnh tầm quan trọng và tính hợp lệ của nó, vì nếu không, tòa án sẽ đưa ra quyết định không có lợi cho nguyên đơn. .
Các khuyến nghị của các luật sư hành nghề lưu ý rằng để tăng cường khiếu nại của chính mình, ngoài việc tuân thủ nghiêm ngặt thủ tục đã thiết lập để nộp đơn lên tòa án, người nộp đơn nên chú ý đến các phương pháp được phát triển đặc biệt cho việc này, hoàn toàn hợp pháp.
Tòa án Hiến pháp, xem xét kháng cáo, chú ý đến hiệu lực của nó. Để nhấn mạnh sự hiện diện của điều đó, người nộp đơn cần nêu trong văn bản tài liệu tham khảo các điều khoản nhất định của Tòa án Hiến pháp được thông qua trước đó về các vấn đề tương tự, cũng như ECHR (Tòa án Nhân quyền). Ngoài ra, song song, một số tài liệu tham khảo về thực tiễn nước ngoài của tòa án trong việc giải quyết các vấn đề tương tự có thể được cung cấp.
Ngoài ra, và để thu hút sự chú ý đến tính bất hợp pháp của tiêu chuẩn đang tranh cãi, một số luật sư khuyên nên chỉ ra tất cả các yếu tố mâu thuẫn với nó và có mặt trong các nguồn lập pháp khác. Trong số này, có thể có cả những điều khoản hoàn toàn mâu thuẫn và mơ hồ gây ra nhiều tranh cãi. Người ta thậm chí có thể lưu ý sự mâu thuẫn của tiêu chuẩn tranh chấp đối với các vị trí pháp lý của Tòa án Tối cao và Trọng tài, cũng như Tòa án Nhân quyền Châu Âu.
Để tăng cường sự hấp dẫn, hầu hết các luật sư khuyên nên chú ý đến tính hình thức của các tòa án trong văn bản của tài liệu. Thật không may, ngày nay có chủ nghĩa hình thức quá mức trong công việc của tất cả các tòa án trên lãnh thổ Liên bang Nga. Đặc biệt chú ý cũng có thể được trả cho việc vi phạm sự cân bằng lợi ích và quyền có trong tiêu chuẩn dự thi. Thực tiễn cho thấy rằng trong một số trường hợp nhất định trong nội dung kháng cáo, sẽ rất phù hợp khi lưu ý vi phạm một số đặc quyền của Tòa án Hiến pháp trong quy tắc được đề cập.