Tiêu đề
...

Quy chuẩn kỹ thuật: khái niệm, mục tiêu, nguyên tắc. Cơ quan Liên bang về Quy định và Đo lường Kỹ thuật

Năm 2003, vào ngày 1 tháng 7, Luật Liên bang có hiệu lực, xác định nền tảng của quy định kỹ thuật. Trong khuôn khổ của pháp luật, một hệ thống mới để thiết lập các tiêu chuẩn cho quy trình sản xuất, sản phẩm, dịch vụ và công trình đã được tạo ra. Luật Liên bang tập trung vào việc hình thành một chính sách thống nhất trong lĩnh vực tiêu chuẩn hóa, quy định kỹ thuật và chứng nhận. quy định kỹ thuật

Mục tiêu của pháp luật

Với việc thông qua Luật Liên bang này, các quy định mới đã xuất hiện. Trước hết nó quy định kỹ thuật làm thay đổi đáng kể đời sống kinh tế hiện tại trong nước. Ngày nay, họ hoạt động như các quy tắc và tiêu chuẩn cơ bản theo đó giám sát và kiểm soát, công nhận và các biện pháp để xác nhận sự phù hợp của nhà nước được thực hiện. Mục tiêu của quy định kỹ thuật là hình thành một cơ chế để đảm bảo bảo vệ sức khỏe và tính mạng của mọi người, bảo vệ môi trường và duy trì khả năng phòng thủ của bang. Tạo ra một hệ thống các quy định đảm bảo an ninh công nghệ trong nước. Luật được thông qua là nhằm bảo vệ sự phát triển khoa học trong nước và sử dụng kết quả của hoạt động trí tuệ vì lợi ích quốc gia.

Khái niệm quy định kỹ thuật

Hệ thống này liên quan đến việc sử dụng các công cụ pháp lý để thực hiện các nhiệm vụ kinh tế xã hội của đất nước. Trong khuôn khổ của viện, các đối tượng bị buộc phải tuân thủ các quy tắc nhất định. Trong trường hợp vi phạm các quy tắc được thiết lập, các cơ quan chính phủ chuyên ngành áp dụng các biện pháp trừng phạt chính thức cho các cá nhân. Trong Luật Liên bang nói trên, quy định kỹ thuật được định nghĩa là quy định pháp lý về quan hệ trong lĩnh vực thiết lập, sử dụng và thi hành các tiêu chuẩn bắt buộc:

  1. Để các sản phẩm.
  2. Quy trình sản xuất.
  3. Hoạt động.
  4. Vận chuyển.
  5. Lưu trữ.
  6. Tái chế.
  7. Triển khai.
  8. Hiệu suất của dịch vụ / công việc.

Trong một hình thức đơn giản, quy định kỹ thuật có thể được định nghĩa là các điều kiện phi tài chính bắt buộc đối với doanh nghiệp được thành lập bởi nhà nước. Hệ thống đang được xem xét cũng bao gồm việc đánh giá sự phù hợp của các quy trình, hàng hóa, dịch vụ và công việc với các tiêu chuẩn được chấp nhận và giám sát sự tuân thủ của chúng. Ngoài các luật bắt buộc, pháp luật cũng có các quy tắc tự nguyện áp dụng cho các hoạt động kinh doanh của các thực thể. mục tiêu quy định kỹ thuật

Nguyên tắc của quy chuẩn kỹ thuật

Điểm mấu chốt trong hệ thống là tính hợp pháp của tất cả các hạn chế được thông qua liên quan đến tinh thần kinh doanh. Việc tuyên bố các khía cạnh chính trong các hành vi quy phạm đòi hỏi phải thực hiện chúng trong quá trình tổ chức quy định, xây dựng tài liệu và công việc trực tiếp của các đối tượng. Trong số các quy định cơ bản của hệ thống cần lưu ý:

  1. Thống nhất các quy tắc để thiết lập các tiêu chuẩn và định mức. Điều này có nghĩa là các yêu cầu của quy định kỹ thuật được xây dựng theo cùng một cách, bất kể loại quy trình, loại sản phẩm, quyền sở hữu của doanh nghiệp, tình trạng pháp lý của nhà phát triển quy định, doanh nhân sản xuất hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ.
  2. Sự tương ứng của hệ thống với mức độ phát triển của cơ sở vật chất, kinh tế, cách mạng khoa học và công nghệ. Tiêu chuẩn quốc gia và các quy tắc của các quy định phải khả thi trong các điều kiện hiện có tại thời điểm áp dụng chúng.Khi phê duyệt chúng, cần phải tính đến mức độ phát triển công nghiệp đã đạt được, sự sẵn có của vật liệu và thiết bị với các đặc tính phù hợp, mức độ thông tin hóa và bản chất của các quy trình công nghệ.
  3. Độc lập của các cơ quan có thẩm quyền từ người mua, người biểu diễn, nhà sản xuất và người bán. Các cấu trúc có thẩm quyền bao gồm tiêu chuẩn hóa và công nhận không nên được liên kết với các thực thể này với bất kỳ nghĩa vụ nào ngoài những nghĩa vụ được pháp luật cho phép. Nhân viên của các cơ quan được ủy quyền cần được bảo vệ khỏi những nỗ lực gây áp lực không đáng có hoặc những ảnh hưởng khác có thể ảnh hưởng đến quyết định mà họ đưa ra. Các nhà lãnh đạo của các cấu trúc này nên phát triển các biện pháp phù hợp nhằm ngăn chặn nhân viên tham gia vào các giao dịch bất hợp pháp với các thực thể quan tâm đến kết quả của tiêu chuẩn hóa hoặc công nhận.
  4. Hệ thống quy tắc thống nhất. Kiểm định chất lượng của các trung tâm kiểm tra và phòng thí nghiệm, tổ chức chứng nhận, tổ chức đo lường và kiểm tra, tài liệu phải được thực hiện một cách thống nhất.
  5. Thống nhất áp dụng định mức. Quy định kỹ thuật bao gồm tất cả các đối tượng và lĩnh vực hoạt động theo quy định của pháp luật, bất kể đặc điểm và loại giao dịch.
  6. Không có khả năng hạn chế cạnh tranh trong quá trình chứng nhận và công nhận. Quy định này có nghĩa là, trong khuôn khổ của các thủ tục này, không nên tạo ra lợi ích cho từng người nộp đơn, làm chậm một cách giả tạo hoặc tăng tốc độ ra quyết định một cách vô lý.
  7. Không thể kết hợp các chức năng của cấu trúc kiểm soát nhà nước và cơ quan chứng nhận. Quyền hạn của các tổ chức này bao gồm kiểm soát các sản phẩm và các cơ sở khác. Tuy nhiên, cấp độ của nó có những hạn chế nhất định. Giám sát nhà nước kiểm tra công việc của cơ quan chứng nhận. Sau đó, lần lượt, kiểm soát việc thực hiện các quyết định của anh ta.
  8. Không thể kết hợp các quyền hạn để chứng nhận và công nhận bởi một cơ quan. Quy định này thiết lập một lệnh cấm đối với khả năng một cấu trúc vừa là người thi hành vừa là người kiểm soát.
  9. Không có khả năng tài trợ ngoài ngân sách của kiểm soát nhà nước. Quy định này cấm ảnh hưởng của vốn tư nhân đến các hoạt động của chính phủ.

Cơ quan Liên bang về Quy định và Đo lường Kỹ thuật

Quy định

Các nguyên tắc của quy định kỹ thuật là cơ sở cho sự phát triển của họ. Quy định này là một văn bản quy định được thông qua theo một điều ước quốc tế, Luật Liên bang, một nghị định của tổng thống và một nghị định của chính phủ. Nó thiết lập các yêu cầu cho các đối tượng của quy định. Các quy định của quy định là bắt buộc để áp dụng và thực hiện bởi tất cả các thực thể tham gia vào các hoạt động được kiểm soát. Việc phê duyệt các tài liệu này không chỉ nhằm bảo vệ cuộc sống và sức khỏe của con người và môi trường, mà còn ngăn chặn các hành động bất hợp pháp có thể dẫn đến hậu quả tiêu cực cho người tiêu dùng. cơ bản của quy định kỹ thuật

Tính năng nội dung

Các quy định nên thiết lập các tiêu chuẩn cần thiết tối thiểu để đảm bảo an ninh cho các vấn đề cụ thể nhất định. Các yêu cầu được cung cấp trong các tài liệu không nên được phóng đại so với các tiêu chuẩn đã được phê duyệt. Nếu không, họ có thể trở thành một trở ngại cho việc thực hiện doanh nghiệp tự do. Vì vậy, ví dụ, trong quá trình xây dựng các quy định, các quyết định có thể phát sinh rằng các nhà sản xuất trong nước có thể được đặt trong điều kiện ít thuận lợi hơn so với các nước ngoài. Về vấn đề này, trong quá trình hài hòa các chỉ số an toàn và thực hiện đánh giá của chuyên gia, các nguyên tắc của luật cạnh tranh phải được tuân thủ nghiêm ngặt. Các quy định nên liệt kê tất cả các đối tượng mà nó áp dụng. Tài liệu cũng nên quy định các quy tắc để nhận dạng của họ.Ngoài ra, các thông tin sau được bao gồm trong quy định:

  1. Các hình thức và quy tắc đánh giá sự phù hợp, đề án xác nhận.
  2. Thời gian đánh giá tối đa cho phép đối với từng đối tượng.
  3. Thuật ngữ giải thích các định nghĩa được sử dụng trong quy định.
  4. Yêu cầu đối với các thùng chứa, phương thức thực hiện và thiết kế của nó, nhãn hoặc đánh dấu, các quy tắc cho ứng dụng của chúng. Cơ quan quản lý kỹ thuật và đo lường

Điều khoản đặc biệt

Quy định có thể chứa các yêu cầu đặc biệt đối với quy trình sản xuất, sản phẩm, lưu trữ, vận hành, xử lý, bán, vận chuyển, thuật ngữ, nhãn, ghi nhãn, quy tắc để áp dụng chúng, tùy thuộc vào đặc điểm khí hậu và địa lý của lãnh thổ mà hoạt động được thực hiện. Điều này là do thực tế là các đối tượng được phát hành trong các khu vực như vậy có thể gây nguy hiểm cho người tiêu dùng. Các yêu cầu đặc biệt, ví dụ, bao gồm các biện pháp thú y và kiểm dịch thực vật.

Phân loại

Quy chuẩn kỹ thuật có thể được thực hiện bởi các quy định chung hoặc đặc biệt. Danh mục tài liệu đầu tiên thiết lập các tiêu chuẩn bắt buộc đối với tất cả các quy trình và đối tượng được kiểm soát. Các quy định đặc biệt thực hiện quy định kỹ thuật của sản phẩm, sự an toàn không được đảm bảo bởi các quy định chung. Họ là những tài liệu quy định trực tiếp. Các quy định của các quy định đặc biệt sẽ không mâu thuẫn với các yêu cầu của hành vi có hiệu lực chung. Sau này, được ban hành dưới dạng Luật Liên bang, bao gồm các quy tắc cơ bản áp dụng cho một loạt các đối tượng. Cơ quan Quy định và Đo lường Kỹ thuật Liên bang chỉ ra trong các giải thích rằng số lượng quy định có thể khoảng 1,5 nghìn. Nó tương ứng với số loại hoạt động thương mại.  Cơ quan quản lý kỹ thuật liên bang

Định mức phát triển

Như đã đề cập ở trên, các quy định kỹ thuật được thông qua theo các điều ước quốc tế, nghị định của tổng thống, nghị định của chính phủ và luật liên bang. Một tài liệu dự thảo có thể được phát triển bởi bất kỳ thực thể nào, bất kể loại quy trình và sản phẩm, tình trạng pháp lý và hình thức sở hữu. Cung cấp một cơ hội như vậy, tất nhiên, là dân chủ và cho phép bạn nhận ra đầy đủ tiềm năng trí tuệ.

Một trong những nguyên tắc chính trong việc xây dựng các quy định là công khai. Điều cần thiết là ở mỗi giai đoạn hình thành hệ thống quy định mới, toàn bộ xã hội và các cơ quan chính phủ nói riêng phải được thông báo chi tiết về quá trình, sự hiện diện của mâu thuẫn, làm quen với các đề xuất của các tác giả khác nhau. Thảo luận và phê duyệt các quy định được thực hiện trong Duma Quốc gia. Tuy nhiên, dự án trước tiên phải được chuẩn bị.

Các giai đoạn chính

Quy định kỹ thuật và đo lường là các lĩnh vực cụ thể của hoạt động chính phủ. Chúng ngụ ý việc thiết lập các chuẩn mực nhất định có tính đến ý kiến ​​của công chúng, các chi tiết cụ thể của các đối tượng và quy trình được kiểm soát. Về vấn đề này, thủ tục xây dựng quy định bao gồm một số bước bắt buộc. Một trong số đó là việc xuất bản một thông báo dự án trong một ấn phẩm chính thức do Cơ quan Quy định và Đo lường Kỹ thuật Liên bang ban hành. Ngoài ra, thông báo được đặt trong cơ sở dữ liệu thông tin ở dạng điện tử (trên Internet). Thông báo phải chứa thông tin về các sản phẩm / quy trình mà các quy định đang được phát triển. Nó cũng giới thiệu lý do để tạo ra một tài liệu quy định. Thông báo cần có chỉ dẫn về sự khác biệt giữa quy định mới và tiêu chuẩn quốc tế đã có hiệu lực trong nước. Không thất bại, ấn phẩm chứa các chi tiết của nhà phát triển, giải thích cách làm quen với dự án. Tác giả phải, trong vòng 2 tháng, điều chỉnh các quy định có tính đến các đề xuất nhận được trong quá trình thảo luận.Sau khi hoàn thành tất cả các thủ tục chuẩn bị, dự án được đệ trình lên Duma Quốc gia. Khái niệm về quy định kỹ thuật

Rosstandart

Cơ quan này cung cấp các dịch vụ công cộng, quản lý tài sản nhà nước trong lĩnh vực đo lường và quy định kỹ thuật. Từ năm 2004, Rosstandart đã thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương RF. Tên chính thức của cơ quan này là Cơ quan Quy định và Đo lường Kỹ thuật Liên bang. Cơ cấu điều hành này:

  1. Nó thực hiện các nhiệm vụ của một viện hành chính có thẩm quyền theo thỏa thuận về việc áp dụng các yêu cầu thống nhất cho xe có bánh xe, các bộ phận thiết bị và các bộ phận có thể được cài đặt trên chúng, trên các điều kiện để công nhận song phương các tuyên bố được ban hành trên cơ sở các yêu cầu này, được ký ngày 20 tháng 3 năm 1958 tại Geneva.
  2. Tổ chức đánh giá chuyên gia về dự thảo tiêu chuẩn trong nước.
  3. Thực hiện một số chức năng trong lĩnh vực hoạt động giám sát. Ví dụ, Cơ quan Quy định Kỹ thuật Liên bang kiểm tra việc tuân thủ các sản phẩm với các quy định của một số quy định.
  4. Quản lý một số dịch vụ công cộng. Cụ thể, cơ quan quản lý kỹ thuật kiểm soát công việc của trung tâm thời gian, xác định các thông số và tần số quay của Trái đất, các hằng số và tính chất của vật liệu và chất, v.v.

Ngoài ra, cơ quan này duy trì một quỹ thông tin nhà nước về các tiêu chuẩn và quy định.


Thêm một bình luận
×
×
Bạn có chắc chắn muốn xóa bình luận?
Xóa
×
Lý do khiếu nại

Kinh doanh

Câu chuyện thành công

Thiết bị