Ngày nay, người ta thường có thể nghe những tuyên bố rằng một quốc gia là một nhà nước xã hội. Và câu hỏi đặt ra: một nhà nước xã hội là gì? Tính đặc hiệu của nó là gì? Là mỗi nhà nước xã hội?
Khái niệm nhà nước xã hội
Ở dạng chung nhất, một nhà nước xã hội là một nhà nước có nguyên tắc chính là mong muốn phân phối hàng hóa công bằng trong nước. Chính sách của ông được thực hiện trong nỗ lực giảm hậu quả thảm khốc của sự phân tầng vật chất của xã hội, trọng tâm chính là giúp đỡ các đại diện có hoàn cảnh khó khăn của người nghèo. Khái niệm nhà nước xã hội có liên quan mật thiết đến hiện tượng an sinh xã hội. Trong các hệ thống như vậy, nhà nước cam kết duy trì mức sống kha khá cho những công dân có nhu cầu bằng cách lấy một phần thu nhập từ những người đã đạt đến mức độ an ninh vật chất cao.
Do đó, bản chất của một nhà nước xã hội là sự tồn tại của các bảo đảm để đảm bảo các nhóm rối loạn chức năng của dân số ở mức sống tốt. Hơn nữa, các nguồn lực cho hỗ trợ vật chất như vậy được rút ra từ gánh nặng thuế trên vai của những người đồng bào giàu có hơn.
Một chút lịch sử
Hệ thống xã hội của nhà nước lần đầu tiên được tuyên bố bởi nhà kinh tế người Đức Lorenz von Stein vào giữa thế kỷ 19. Ông đã tiến hành phân tích chuyên sâu về quá trình hình thành chủ nghĩa tư bản ở Đức và đi đến kết luận rằng nhà nước nên được xây dựng dựa trên các ý tưởng về bình đẳng và công bằng, rằng cần phải cố gắng nâng mức sống của tầng lớp thấp lên tầng lớp trung lưu và cao hơn. Nhà nước xã hội trong giải thích của nó là một hệ thống đảm bảo tiến bộ xã hội.
Sự phát triển quan điểm của Stein được giới thiệu bởi Friedrich Naumann, người đã thúc đẩy các quan điểm tự do về nền kinh tế. Theo ông, nhà nước chính trị - xã hội, thông qua sự can thiệp tích cực vào hệ thống kinh tế nên thiết lập một thủ tục không chỉ bảo vệ tài sản và pháp luật mà cả cải cách xã hội nhân danh công lý sẽ được ưu tiên.
Những ý tưởng như vậy đã trở thành một nền tảng cho sự hình thành của phong trào dân chủ xã hội, đang đạt được sức mạnh ở Đức vào cuối thế kỷ 19. Vào đầu thế kỷ 19 và 20 ở nước này, dưới áp lực của phong trào lao động phổ biến, việc bảo vệ các tầng lớp dễ bị tổn thương xã hội được quy định trong luật pháp. Những ý tưởng này là động lực để thực hiện cải cách ở Đức, đặc biệt, lần đầu tiên, một hệ thống bảo hiểm hưu trí và tài chính chăm sóc y tế cho nhân viên với chi phí của người sử dụng lao động đã xuất hiện. Các ý tưởng về cấu trúc xã hội của nhà nước cũng thâm nhập vào Pháp và Anh, trong đó, dưới ảnh hưởng của các công đoàn, các biện pháp đã xuất hiện để điều chỉnh các quan hệ xã hội của nhà nước.
Tại Hoa Kỳ, các ý tưởng của nhà nước xã hội tìm thấy sự hỗ trợ mạnh mẽ trong cuộc khủng hoảng kinh tế những năm 30 của thế kỷ 20. Tổng thống Roosevelt hợp pháp hóa quyền của người lao động để thành lập công đoàn bảo vệ quyền của họ, ông đã giảm thời gian trong ngày làm việc và cấm khai thác lao động trẻ em. Ở Anh, một vai trò quan trọng đã được đưa ra bởi báo cáo của Beveridge, trong đó nói về nhà nước phúc lợi, trên thực tế, là một từ đồng nghĩa với nhà nước xã hội.
Sự xuất hiện của nhà nước Liên Xô đã tạo ra một sự đột biến mới trong sự phát triển khái niệm nhà nước xã hội, vì nó củng cố một cách hợp pháp định hướng xã hội trong chính sách của mình.
Sau chiến tranh thế giới thứ hai, chính phủ Đức lần đầu tiên được ghi nhận trong Hiến pháp của đất nước, tên của nhà nước là xã hội. Sau này, tất cả các nước phương Tây lớn bắt đầu tuyên bố các nguyên tắc công bằng xã hội là định đề chính của chế độ nhà nước. Sự phổ biến của những ý tưởng này tiếp tục cho đến giữa thập niên 70, khi khái niệm này có nhiều đối thủ và nó bắt đầu biến đổi. Các cuộc khủng hoảng kinh tế vào cuối thế kỷ 20 - đầu thế kỷ 21 đặt ra nghi ngờ về tính hợp lý của khái niệm này, mặc dù các nước phương Tây không vội vàng từ bỏ chính thức.
Các điều kiện của nhà nước xã hội
Không phải mọi quốc gia đều có thể gọi mình là một nhà nước xã hội. Đối với sự hình thành của nó, việc tuân thủ một số điều kiện là cần thiết. Một trạng thái xã hội là một mô hình có thể có khi các điều kiện nhất định được tạo ra:
- Mức độ phát triển đạo đức cao của công dân. Nhà nước xã hội được đặc trưng bởi sự phổ biến giá trị đạo đức trên hết, tất cả các thành viên của xã hội, đặc biệt là quản lý, phải tuân thủ các ý tưởng về bình đẳng và công bằng.
- Hệ thống dân chủ. Để thực hiện các nguyên tắc an sinh xã hội trong một nhà nước, các nguyên tắc tự do phải được thực hiện.
- Trình độ phát triển kinh tế của nhà nước cao. Để có thể cung cấp an sinh xã hội cho người nghèo, nhà nước phải có dự trữ lớn.
- Định hướng xã hội loại hình kinh tế. Nhà nước, để có thể điều chỉnh các quá trình kinh tế, phải có một số lượng lớn các doanh nghiệp khác nhau với sự tham gia của nó. Điều này cho phép bạn điều tiết việc làm và phân phối lại thu nhập có lợi cho những người thiệt thòi.
- Trình độ pháp lý cao. Một người bạn đồng hành bắt buộc của nhà nước xã hội là mức độ phát triển cao của các sáng kiến lập pháp và dân sự. Xã hội dân sự và nhà nước pháp quyền là một nền tảng cho các chính sách định hướng xã hội.
- Chính sách xã hội của nhà nước. Các ưu tiên của chính sách nhà nước nên là các dự án xã hội để giảm thiểu tác động của bất bình đẳng và hỗ trợ khác nhau cho người nghèo. Nhà nước cần phấn đấu cho công lý phổ quát, đặt mục tiêu đạt được sự thịnh vượng cho tất cả mọi người trong xã hội. Trong số các mục tiêu này là tạo ra các cơ hội khởi đầu bình đẳng cho mọi người thuộc mọi tầng lớp, an sinh xã hội của mọi công dân của đất nước, điều kiện sống tốt cho tất cả mọi người, kể cả những người thiệt thòi.
- Hợp nhất trong pháp luật. Thuật ngữ "nhà nước xã hội" nên được cố định trong hiến pháp của nhà nước.
Các tính năng đặc trưng của một nhà nước xã hội
Nhà nước xã hội có thể được công nhận bởi các dấu hiệu sau:
- Trả lương công bằng. Nhà nước đảm bảo mức lương xứng đáng cho mọi công dân làm việc, bất kể vị trí của họ.
- Làm hài lòng khách hàng. Cư dân của nhà nước xã hội có mức độ tiêu dùng cao, họ có thể đáp ứng không chỉ các nhu cầu chính về thực phẩm, nhà ở, an ninh, mà còn chọn các mặt hàng chất lượng cao đáp ứng các nhu cầu này. Ngoài ra, dân số nên có thể thực hiện các kế hoạch để tự hoàn thành và đáp ứng nhu cầu xã hội và tinh thần.
- Quy định hệ thống bảo trợ xã hội. Sự hài lòng của người dân với cuộc sống của họ phụ thuộc vào chính sách xã hội của nhà nước, nó phải tạo ra một hệ thống giúp những người có nguồn lực hạn chế đáp ứng nhu cầu của họ ở mức khá. Một dấu hiệu của một nhà nước xã hội là một tổ chức hỗ trợ hoạt động tốt cho những người không thể tự cung cấp cho mình: người khuyết tật, người hưu trí, trẻ em, gia đình lớn và thất nghiệp.
- Cân bằng sự khác biệt xã hội.Trong một nhà nước xã hội, thông qua các loại hỗ trợ khác nhau, khoảng cách về mức sống giữa người giàu và người nghèo do phân phối lại thu nhập nên được giảm bớt. Trọng tâm là kéo người nghèo đến một mức sống kha khá. Khoảng cách giữa thu nhập của tầng lớp trên và tầng dưới của dân số đất nước nên khoảng sáu lần.
- Chất lượng cao các ngành dịch vụ có ý nghĩa xã hội. Điều cực kỳ quan trọng đối với nhà nước phúc lợi là thiết lập công việc hiệu quả trong các lĩnh vực như y học, giáo dục, nhà ở, giao thông. Các dịch vụ xã hội cung cấp một tiêu chuẩn tốt về cuộc sống và sự hài lòng của công chúng.
- Giải quyết pháp lý về xung đột. Nhà nước xã hội được đặc trưng bởi một mức độ thấp xung đột xã hội nhưng, nếu chúng phát sinh, chúng được giải quyết một cách hòa bình thông qua các công cụ của xã hội dân sự và pháp lý.
- Hiện thân của các nguyên tắc công bằng xã hội. Sự phân phối của cải của đất nước, cung cấp cơ hội cho tất cả mọi người để đáp ứng không chỉ nhu cầu chính của họ, nên được tiến hành từ lợi ích của tất cả cư dân của đất nước. Mọi người dân đều nhận được từ đất nước nhiều như cô ấy cho.
- Tính ưu việt của các nguyên tắc đạo đức của hành vi. Trong một nhà nước xã hội chuẩn mực đạo đức hành vi là từ thiện, hỗ trợ lẫn nhau, lòng vị tha, lòng thương xót. Hơn nữa, chúng là đặc điểm không chỉ của chính sách nhà nước hoặc các nhóm người riêng lẻ, mà còn của hầu hết công dân của đất nước.
Chức năng xã hội của nhà nước: thực tế và tuyên bố
Giống như bất kỳ nhà nước nào khác, xã hội thực hiện tất cả các chức năng truyền thống: chính trị, kinh tế, xã hội, thực thi pháp luật, môi trường và nhiều người khác. Tuy nhiên, sự nhấn mạnh trong việc thực hiện của họ luôn được đặt theo hướng bảo vệ xã hội của dân chúng. Hơn nữa, có các chức năng xã hội cụ thể của nhà nước, bao gồm:
- Hỗ trợ cho dân số dễ bị tổn thương. Nó có thể là vật chất dưới dạng trợ cấp cho người thất nghiệp, người khuyết tật, người già và tâm lý xã hội, dưới hình thức tư vấn, đào tạo, các khóa học về giảm tải tâm lý và điều chỉnh các điều kiện trầm cảm.
- Bảo hộ lao động và sức khỏe cộng đồng. Nhà nước tạo điều kiện tốt cho việc thực hiện bất kỳ công việc nào, giám sát việc tuân thủ các quy tắc và luật pháp. Nó cũng cung cấp chăm sóc y tế thường xuyên ở mức độ cao, tập trung vào phòng chống bệnh tật.
- Thúc đẩy và kích thích từ thiện. Nhà nước có các cơ chế thuế có thể làm cho hoạt động từ thiện không chỉ hoạt động được xã hội chấp thuận, mà còn có hiệu quả kinh tế.
- Hỗ trợ làm mẹ và tuổi thơ. Nhà nước đang tạo ra các tổ chức để giúp cha mẹ nuôi dạy con cái của họ, bất kể thu nhập. Nó cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế chất lượng và một hệ thống dịch vụ giáo dục, cũng như phát triển các cơ chế hỗ trợ vật chất cho các gia đình nghèo.
- Làm giảm bớt các tác động của sự phân tầng xã hội của xã hội bằng cách phân phối lại thu nhập, nhà nước giảm khoảng cách giàu nghèo.
- Đảm bảo việc làm của dân cư. Nhà nước tạo điều kiện cho mỗi người tìm việc theo khả năng và khả năng của họ, kích thích tinh thần kinh doanh để tạo việc làm và hỗ trợ các ngành được trả lương thấp nhưng có ý nghĩa xã hội.
- Quan tâm giải quyết các vấn đề môi trường, để giữ gìn hòa bình.
- Hỗ trợ cho các dự án, sáng kiến và chương trình khác nhau trong lĩnh vực xã hội, văn hóa, giáo dục.
Do đó, nhà nước phúc lợi là một hệ thống phức tạp của các thể chế và cơ chế để hỗ trợ người dân và tạo ra một mức sống chất lượng cho công dân. Không có nhà nước nào có thể thực hiện đầy đủ các chức năng này, nhưng có những quốc gia có xấp xỉ đáng kể với lý tưởng.
Các loại trạng thái xã hội
Sự phát triển kinh tế xã hội của nhà nước có thể đi theo những cách khác nhau và dẫn đến sự xuất hiện của nhiều loại nhà nước xã hội. Các nhà nghiên cứu xác định các giống như:
- Tích cực bảo vệ xã hội. Một loại được xây dựng trên mong muốn tạo ra một xã hội có cơ hội bình đẳng. Một mẫu của loại này là Hoa Kỳ.
- Nhà nước an sinh xã hội. Trong loại hình này, các yêu cầu bảo trợ xã hội được thêm vào để đảm bảo thu nhập ổn định cho mọi công dân không thấp hơn mức sinh hoạt phí. Mẫu - Vương quốc Anh.
- Một nhà nước phúc lợi phúc lợi. Nhà nước tìm cách cân bằng mức thu nhập và cơ hội cho tất cả cư dân. Một ví dụ là Thụy Điển.
Ngoài ra còn có một nỗ lực để xây dựng một phân loại tùy thuộc vào sự thống trị của thị trường hoặc yêu cầu xã hội trong chính sách của chính phủ. Trong trường hợp này, các loại nhà nước xã hội bảo thủ, tự do và dân chủ xã hội được phân biệt.
Dự án đã thực hiện
Khái niệm về một nhà nước xã hội trong một số hình thức khác nhau đã bắt nguồn từ nhiều quốc gia. Vì vậy, các quốc gia xã hội là các nước phương Tây, cũng như Úc, Canada, Nhật Bản. Các mô hình khác nhau được thực hiện trong đó, tất cả chúng đều dựa trên các nguyên tắc đạo đức và thực hành các ý tưởng tự do. Một định dạng hơi khác của nhà nước xã hội được thực hiện ở các quốc gia nơi nguồn của cải là sản xuất dầu, đó là Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Kuwait, nơi thu nhập quốc dân được phân phối theo ý tưởng địa phương về công lý.
Thực tế Nga
Câu hỏi tự nhiên đặt ra, nhưng Nga có phải là một nhà nước xã hội? Mặc dù thực tế là từ năm 1993, nước này đã cố định về mặt pháp lý một ưu tiên xã hội trong chính trị, vẫn còn nghi ngờ về thực tế của tuyên bố này. Các viện bảo trợ xã hội tồn tại ở Nga, nhưng khoảng cách giàu nghèo quá rộng, hệ thống y tế và giáo dục khác xa với tiêu chuẩn cao của các nước văn minh. Do đó, người ta không thể nói với sự tự tin: Nga là một nhà nước xã hội.
Khó khăn trong việc xây dựng nhà nước xã hội
Sự phát triển xã hội của nhà nước phải đối mặt với nhiều vấn đề, trong đó chính là:
- Sự bất ổn của nền kinh tế toàn cầu. Các cuộc khủng hoảng của những năm gần đây đã chỉ ra rằng không phải tất cả các quốc gia đều có thể đủ khả năng định hướng xã hội do thu nhập giảm.
- Sự bất tỉnh của công dân. Nhà nước phúc lợi phải đối mặt với thực tế là một số phân khúc dân số đang chuyển thành người phụ thuộc và mong muốn nhận được lợi ích mà không cần trả lại bất cứ điều gì. Đặc biệt vấn đề này đã được tiết lộ bởi cuộc khủng hoảng di cư ở châu Âu, khi hàng ngàn và hàng triệu công dân bắt đầu nộp đơn xin trợ cấp và nhà nước không thể cung cấp đầy đủ cho tất cả mọi người.
Do đó, nhà nước xã hội và xã hội chưa trở thành loại thống trị trong trật tự thế giới.
Phê bình nhà nước xã hội
Khái niệm về một nhà nước xã hội có nhiều đối thủ và các nhà phê bình, điều này trở nên liên quan nhiều hơn đến các cuộc khủng hoảng tài chính và chính trị kéo dài. Người dân châu Âu đã quen với việc nhận nhiều hơn cho, điều này dẫn đến sự gia tăng sự bất mãn xã hội, đặc biệt là trong tình trạng thiếu nguồn lực để thực hiện các đảm bảo xã hội. Các nhà phê bình nói rằng ngày nay khái niệm về một nhà nước xã hội, nếu nó không tồn tại lâu hơn, thì đòi hỏi phải sửa đổi đáng kể.
