Một hành vi vi phạm hành chính đang đạt được đà khi xã hội tiến bộ ngày càng tiến bộ và trong nhiều lĩnh vực hoạt động khác nhau. Luật, đến lượt mình, cũng đang phát triển và tìm cách tính đến số lượng vi phạm tối đa có thể có của luật người khác và sửa hình phạt cho hoa hồng của họ. Điều đáng chú ý là trong thực tế Nga, thực tiễn áp dụng trách nhiệm hành chính sau thập niên 80 của thế kỷ trước đã trở nên đặc biệt tích cực. Và kể từ đó vai trò của nó đã tăng lên đáng kể và tiếp tục phát triển. Sự xuất hiện của một doanh nghiệp cạnh tranh độc lập kéo theo sự gia tăng số lượng tội phạm không đủ để biện minh cho tội phạm.
Điều khoản chính
Để bắt đầu, cần phải chỉ ra hành vi vi phạm hành chính là gì. Trước hết, điều đáng chú ý là trong lĩnh vực pháp lý, đây không phải là tội phạm, vì nó không gây ra tác hại đáng kể cho những người hoặc xã hội cụ thể liên quan đến tính mạng hoặc sức khỏe, cũng như trộm cắp tài sản nghiêm trọng. Những vi phạm này không cấu thành mối nguy hiểm theo nghĩa mà bộ luật hình sự ngụ ý. Đồng thời, một số hành vi phạm tội, chẳng hạn như trộm cắp hoặc vi phạm bản quyền, có thể thuộc cả hai lĩnh vực trách nhiệm - cả hình sự và hành chính.
Như vậy, trách nhiệm hành chính là nghĩa vụ của người vi phạm phải chịu các hình phạt do cơ quan có thẩm quyền áp dụng. Ngoài ra, các biện pháp trừng phạt cũng được áp dụng. bắt giữ hành chính. Nó áp dụng cho cả cá nhân và pháp nhân. Độ tuổi chịu trách nhiệm hành chính cho các cá nhân đến từ 16 tuổi.
Đặc điểm của trách nhiệm hành chính
Từ quan điểm pháp lý, đây là một loại trách nhiệm pháp lý, do đó, nó được đặc trưng bởi các dấu hiệu của quyền tài phán chung và các tính năng đặc biệt chỉ đối với nó. Trách nhiệm pháp lý hành chính cũng là một thước đo ảnh hưởng của nhà nước. Nó đến như là kết quả của hành vi sai trái. Người gửi của nó là các quan chức và cơ quan có thẩm quyền trong thực hành pháp luật. Nó được thể hiện trong việc áp dụng các hình phạt được quy định chặt chẽ bởi pháp luật.
Đặc điểm nổi bật
Luật hành chính là một thể chế độc lập có khung pháp lý tự trị riêng, khác với một cơ sở tương tự của các loại trách nhiệm pháp lý khác. Toàn bộ phức hợp của đặc điểm khung pháp lý của tổ chức này được quy định trong luật và được hình thành trong Quy tắc trách nhiệm hành chính. Cơ sở cho ứng dụng của nó là hoa hồng của một hành động thích hợp. Cả tư nhân và pháp nhân đều thuộc thẩm quyền của nó.
Các chế tài mà hành vi phạm tội đòi hỏi được gọi là xử phạt hành chính. Hình phạt có thể được áp dụng bởi một loạt các đại diện của các cơ quan hành pháp và tư pháp, cũng như chính quyền địa phương. Đồng thời, các quan chức không thể áp dụng hình phạt đối với cấp dưới của họ. Vi phạm hành chính không đòi hỏi một hồ sơ tội phạm và không thể là lý do cho sự tước đoạt nơi làm việc. Trừng phạt kéo dài một khoảng thời gian được thiết lập nghiêm ngặt.Quá trình xem xét các trường hợp như vậy, cũng như áp dụng các biện pháp trừng phạt thích hợp được quy định bởi khung pháp lý của luật hành chính và có một trật tự nhất định.
Căn cứ để thu hút theo Bộ luật vi phạm hành chính
Cơ sở của trách nhiệm hành chính chủ yếu là luật pháp. Ngoài ra, chúng là nghị định của quan chức cao nhất của bang, tức là tổng thống. Không có tài liệu quy định nào khác, chẳng hạn như nghị định hoặc nghị định, có hiệu lực pháp lý như vậy. Sự tham gia của chính quyền địa phương trong quá trình này không mâu thuẫn với khái niệm được mô tả, mang một cơ sở pháp lý chung. Cơ sở vô điều kiện của trách nhiệm hành chính là ủy thác của một hành vi sai trái, hình phạt được quy định trong các điều khoản của Bộ luật hành chính của Liên bang Nga. Đó là thực tế này thúc đẩy toàn bộ tổ chức của luật hành chính.
Khái niệm và căn cứ trách nhiệm hành chính trong lĩnh vực pháp lý của Nga lần đầu tiên được hệ thống hóa vào năm 1980, khi "Cơ bản về luật pháp của Liên Xô và các nước cộng hòa Liên minh về vi phạm hành chính" được thông qua. Vì vậy, một hành vi phạm tội trong lĩnh vực hành chính là một hành động nhằm chống lại trật tự nhà nước hoặc công cộng, các quyền và tự do của cá nhân, tài sản, trật tự của chính phủ. Định nghĩa này phản ánh các đặc điểm chung liên kết tất cả các hành vi phạm tội. Đó là: cảm giác tội lỗi, hình phạt, sai trái và nguy hiểm công cộng. Điều cơ bản quan trọng cần lưu ý là cơ sở của trách nhiệm hành chính chỉ xảy ra nếu có tất cả năm dấu hiệu. Sự vắng mặt của ít nhất một loại trừ khả năng thực hành pháp luật.
Trách nhiệm hành chính bị buộc tội, các bài viết về các quy tắc được thu thập trong Bộ luật vi phạm hành chính, bao hàm cả hành động và không hành động. Hầu hết các hành vi phạm tội là một hành động trực tiếp, ví dụ, vi phạm luật lệ giao thông. Không hành động có thể bao gồm, ví dụ, không thực hiện các biện pháp an ninh. Tất cả điều này được tóm tắt bằng thuật ngữ "hành động" trong đó một người phải bị kết tội. Đây là một điều kiện tiên quyết, hình thành cơ sở của trách nhiệm hành chính. Điều đáng chú ý là thực tế rằng nhu cầu chứng minh tội lỗi nằm chính xác với các cơ quan được ủy quyền cũng cực kỳ quan trọng. Hơn nữa, một người bị nghi ngờ không bắt buộc phải chứng minh mình vô tội.
Khi xác định mức độ vi phạm, các tình tiết tăng nặng hoặc giảm nhẹ biện pháp trừng phạt cũng được tính đến. Ví dụ, trước đây bao gồm việc thực hiện hành vi phạm tội mà các biện pháp trừng phạt đã được áp dụng trong một năm hoặc tiếp tục hành vi tương tự, bất chấp lệnh dừng lại (ví dụ: lái xe trong khi say rượu). Để giảm nhẹ hình phạt có thể hoàn thành sự ăn năn đối với chứng thư hoặc phòng ngừa hậu quả có hại.
Ngoài ra, cơ sở của trách nhiệm hành chính là hành vi sai trái có thể đủ điều kiện là một hành vi vi phạm hành chính hoặc kỷ luật. Ví dụ, một nhân viên nhân sự đã ban hành một nhân viên cho một doanh nghiệp có vi phạm đã vi phạm kỷ luật. Đồng thời, hành vi này, thuộc thẩm quyền của cơ quan giám sát bảo vệ pháp luật lao động, đủ điều kiện là một hành vi vi phạm hành chính mà có thể bị phạt tiền.
Năm thẻ hàng đầu
Sai phạm liên quan đến việc thực hiện các hành vi vi phạm các tiêu chuẩn áp dụng (trong trường hợp này là luật hành chính). Điều này cũng đúng với các ngành luật khác. Điều đáng chú ý là không phải mọi hành động bất hợp pháp đều được gọi là hành vi phạm tội, trong khi tuyệt đối mọi hành vi phạm tội phải là bất hợp pháp.
Một dấu hiệu cực kỳ quan trọng là nguy hiểm xã hội. Luật hiện hành có các hệ thống quan điểm khác nhau về vấn đề này. Một số, dựa trên thực tế là khía cạnh của hành vi vi phạm hành chính, thể hiện trong sự xâm lấn trật tự công cộng hoặc nhà nước, đặt ra một mối đe dọa, coi nguy hiểm công cộng là một dấu hiệu quan trọng, mặc dù không có dấu hiệu trực tiếp nào trong định nghĩa của một hành vi. Những người khác tin rằng thuộc tính này chỉ là đặc điểm của tội phạm.
Tội lỗi cũng là một yếu tố trực tiếp của hành vi vi phạm hành chính. Hành động có thể đủ điều kiện như cam kết cố ý hoặc thông qua sơ suất. Đầu tiên là côn đồ nhỏ nhặt, trộm cắp và như vậy, đến lần thứ hai - vi phạm các quy tắc xây dựng, giao thông và những người khác.
Hình phạt được đặc trưng bởi thực tế là một hành vi hoặc hành vi sai trái có thể được công nhận là vi phạm hành chính, nếu ủy ban của họ liên quan đến việc đưa một người chịu trách nhiệm hành chính. Theo đó, một hành vi có thể được công nhận là vi phạm chỉ khi có quyết định giữ trách nhiệm. Sự kết hợp của các tính năng này là lý do chính để mang lại trách nhiệm hành chính.
Sự khác biệt giữa hành vi sai trái và tội phạm
Thủ tục đưa ra trách nhiệm hành chính bắt đầu với nhiệm vụ chính - thiết lập thành phần của một hành vi phạm tội cụ thể và sự khác biệt của nó với các loại tội phạm khác. Khó khăn trong việc phân biệt là do thực tế là tất cả chúng đều có các đặc điểm chung, cụ thể là: chúng đại diện cho một mối nguy hiểm hoặc tác hại, và cũng vi phạm các quy tắc pháp lý. Tuy nhiên, có những khác biệt cực kỳ quan trọng. Mức độ nguy hiểm công cộng phân định các hành vi sai trái và tội phạm. Sau này được quy định bởi bộ luật hình sự. Một hành vi là một hành vi phạm tội, trách nhiệm pháp lý được quy định bởi hành chính và các loại luật khác. Hơn nữa, nó phải được phân biệt với hành vi sai trái có tính chất kỷ luật. Cái sau liên quan đến vi phạm lao động hoặc kỷ luật quân đội, không tuân thủ nghĩa vụ với một đội cụ thể. Và một sắc thái nữa: nếu chúng được mô tả trong các quy phạm pháp luật, thì chỉ trong điều khoản chung.
Các biện pháp trừng phạt kỷ luật được áp dụng như hình phạt, khác nhau về hậu quả pháp lý và thành phần của những người có thể áp dụng chúng. Quyết định thu hồi chỉ được thực hiện bởi ban quản lý của tổ chức nơi người phạm tội làm việc. Có một số loại vi phạm thuộc cả hai khu vực pháp lý: cả kỷ luật và hành chính. Một ví dụ là uống rượu ở nơi làm việc. Một người bị kết án mang hai loại trách nhiệm pháp lý.
Tùy chọn phát hành
Các căn cứ để miễn trách nhiệm hành chính được quy định trong Bộ luật vi phạm hành chính như một điều khoản riêng. Dưới đây là tất cả các trường hợp theo đó các thủ tục tố tụng là không thể.
Lý do đầu tiên như vậy là sự vắng mặt của một sự kiện phạm tội, đó là thực tế hoa hồng của nó đã không được chứng minh. Trong trường hợp này, hoặc trong các hành động không có dấu hiệu bất hợp pháp, hoặc không thể thiết lập chúng. Lý do tiếp theo là thiếu corpus delicti. Những người chưa đến tuổi thích hợp để phục hồi và những người được công nhận là mất trí tại thời điểm thực hiện hành vi bất hợp pháp sẽ không phải chịu trách nhiệm.
Đã được chứng minh nhu cầu cấp thiết hành động cam kết cũng có thể phục vụ như một lý do để từ chối thu hút. Theo quy định, một trường hợp không thể được mở, và nếu điều này đã xảy ra, thì nó phải được loại bỏ. Trong trường hợp này, thực tế của chứng thư được thiết lập, nhưng không có thành phần nào mà Bộ luật xác định là bất hợp pháp hoặc có tội.
Nếu quyết định được đưa ra trong ân xá, trách nhiệm pháp lý cũng có thể tránh được.Tại Nga, Duma Quốc gia có quyền độc quyền tuyên bố ân xá và công bố đạo luật tương ứng. Addressees - vòng tròn vô định cá nhân của những người có tội.
Nó cũng xảy ra rằng một luật, vi phạm đòi hỏi trách nhiệm hành chính, chấm dứt áp dụng. Sau đó bộ sưu tập cũng bị hủy bỏ. Điều này có nghĩa là gì? Do việc áp dụng các biện pháp ảnh hưởng trong khuôn khổ luật hành chính bao hàm sự hạn chế quyền và tự do, Hiến pháp Nga quy định rằng nếu bất kỳ luật nào bị bãi bỏ thì phải loại bỏ hình phạt cho hành vi vi phạm. Tuy nhiên, điều đáng chú ý là lần cuối cùng CAO bị hủy bỏ như vậy vào năm 1984, khi bốn điều của Bộ luật ngay lập tức chấm dứt hiệu lực.
Đáng kể là các căn cứ để miễn trách nhiệm hành chính, chẳng hạn như hết thời hiệu cho một hành vi phạm tội cụ thể. Bộ luật quy định rằng các thẩm phán của các tòa trọng tài giải quyết các trường hợp đó được yêu cầu kiểm tra thời hiệu. Trong trường hợp này, các trường hợp theo đó các điều khoản này có thể bị đình chỉ và thủ tục đình chỉ của họ nên được tính đến. Có một cảnh báo. Theo luật, bỏ qua các đạo luật về những hạn chế. Nếu tòa án thấy rằng thời gian chịu trách nhiệm hành chính đã bị bỏ lỡ, họ có thể từ chối đáp ứng yêu cầu bồi thường hoặc công nhận yêu cầu bồi thường đó là bất hợp pháp.
Theo Bộ luật vi phạm hành chính, một công dân không thể bị đưa ra để thực hiện hành vi tương tự hai lần. Ví dụ: nếu người phạm tội đã phải chịu trách nhiệm hành chính đối với một số hành động nhất định hoặc vụ việc đang bị truy tố hoặc có quyết định khởi tố vụ án hình sự về thực tế của những hành động tương tự, họ không còn có thể bị trừng phạt với cùng một tình tiết.
Tất nhiên, cơ sở vô điều kiện để miễn trách nhiệm là cái chết của người bị điều tra. Nếu ít nhất một trong những trường hợp này được thiết lập trong quá trình tố tụng, quyết định sẽ được đưa ra để đóng thủ tục tố tụng.
Thủ tục giữ trách nhiệm
Luật pháp Nga quy định một quy trình rõ ràng để đưa những người vi phạm chịu trách nhiệm hành chính. Các hình phạt được áp đặt trong khuôn khổ được thiết lập bởi pháp luật. Những người trên 16 tuổi có thể phải chịu trách nhiệm. Khi áp đặt các biện pháp trừng phạt, bản chất của vi phạm được thiết lập.
Quan trọng trong sản xuất là việc xác định nghi phạm, tình trạng tài sản của anh ta, cũng như việc xác định các tình tiết có thể giảm nhẹ cảm giác tội lỗi. Điều đáng chú ý là các trường hợp không có trong danh sách của Bộ luật có thể được công nhận là giảm nhẹ. Tuy nhiên, bằng chứng toàn diện phải được trình bày cho điều này. Nếu các lý lẽ được trình bày không được tính đến khi quyết định hình phạt, hung thủ có thể kháng cáo tài liệu này một cách hợp pháp.
Kháng cáo lựa chọn
Bộ luật quy định về thủ tục kháng cáo quyết định đưa ra trách nhiệm hành chính chưa có hiệu lực pháp lý. Bạn đang nói về cái gì vậy? Như bạn đã biết, thời gian kháng cáo là một tháng. Tài liệu có thể được kháng cáo trực tiếp cho những người liên quan đến quá trình tố tụng, hoặc đại diện và luật sư bào chữa của họ, cũng như bên bị thương hoặc đại diện của họ. Ngoài ra, quan chức soạn thảo giao thức có thể áp dụng với yêu cầu này cho cơ quan tư pháp cao hơn.
Nếu quyết định được đưa ra tại tòa án, thì yêu cầu hủy bỏ của nó phải được đệ trình lên tòa án cao hơn. Khi đưa ra quyết định của một cơ quan đồng nghiệp, cần phải nộp đơn lên tòa án quận tại địa điểm của cơ quan này.Nếu quyết định được đưa ra bởi một quan chức có thẩm quyền, tài liệu có thể kháng cáo lên cơ quan có thẩm quyền cao hơn hoặc tòa án quận tại nơi xem xét vụ án. Các quyết định truy tố các pháp nhân hoặc cá nhân doanh nhân chỉ được kháng cáo tại các tòa trọng tài.
Các loại hình phạt hành chính
Hậu quả của ủy ban của bất kỳ hành vi phạm tội là mang lại trách nhiệm hành chính. Bộ luật vi phạm hành chính quy định các phương pháp khác nhau để phục hồi các hành động. Vô hại nhất là một cảnh báo. Đây là một tài liệu chính thức, phản ánh một đánh giá tiêu cực bởi tình trạng hành vi của hung thủ. Ngoài ra, đây là một loại cảnh báo chống lại những hành động như vậy trong tương lai. Theo quy định, lần đầu tiên cảnh báo được đưa ra cho những người đã thực hiện một hành động bất hợp pháp.
Hình phạt phổ biến nhất là phạt tiền. Theo Bộ luật vi phạm hành chính, số tiền tối thiểu của nó là một khoản thanh toán một lần với số tiền không thể thấp hơn một phần mười mức lương tối thiểu (mức lương tối thiểu) và tối đa - không quá 25 mức lương tối thiểu cho công dân, không quá 50 mức lương tối thiểu cho các quan chức, không quá một nghìn mức lương tối thiểu cho các quan chức người.
Hình phạt cũng là bắt giữ hoặc tịch thu công cụ hoặc đối tượng của hành vi phạm tội. Những loại biện pháp phòng ngừa được chỉ định bởi thẩm phán. Do vi phạm pháp luật, người vi phạm có thể bị kết án tước quyền đặc biệt trong một thời gian nhất định. Ý bạn là gì Dưới như vậy loại luật Điều này bao gồm, ví dụ, giấy phép lái xe, quyền săn bắn, quyền chiếm giữ các vị trí nhất định và các vị trí khác.
Hình phạt nghiêm trọng nhất là bắt giữ hành chính. Hình phạt này liên quan đến sự cô lập người phạm tội khỏi xã hội trong một thời gian ngắn. Thời gian tối đa dành cho việc giam giữ là 15 ngày. Nếu các yêu cầu của tình trạng khẩn cấp hoặc hoạt động chống khủng bố bị vi phạm, thời gian ở trong khu cách ly sẽ là một tháng. Hình phạt này chỉ được áp dụng nếu cơ sở của trách nhiệm hành chính theo nghĩa của nó giáp với tội phạm. Đồng thời, phụ nữ mang thai, phụ nữ có con dưới 14 tuổi, trẻ vị thành niên và người khuyết tật thuộc nhóm thứ nhất và thứ hai không bị bắt giữ.
Trục xuất hành chính khỏi đất nước cũng có thể được áp dụng cho những người vi phạm không quốc tịch hoặc người nước ngoài. Những người vi phạm bị ép buộc và chịu sự kiểm soát cảnh giác của các cơ quan hữu quan rời khỏi biên giới Liên bang Nga.
Công dân cũng có thể bị loại hoặc bị đình chỉ hoạt động nghề nghiệp của họ. Việc đầu tiên áp dụng cho các nhà quản lý hàng đầu, ipeshnikov và các nhà quản lý trọng tài. Người ta cho rằng trong khoảng thời gian từ sáu tháng đến ba năm, những người này bị cấm giữ các vị trí quản lý nhất định hoặc tiến hành các hoạt động kinh doanh.
Đình chỉ là một hình phạt tương đối mới được đưa ra trong Bộ luật hành chính Nga năm 2005. Lệnh trừng phạt được áp dụng nếu có mối đe dọa đối với tính mạng hoặc sức khỏe của người dân, nguy cơ dịch bệnh, v.v., cũng như nếu có sự phản đối trong lĩnh vực rửa tiền và tài trợ khủng bố.
