Một trong những nhân vật trung tâm trong hệ thống ATS hiện được coi là một khu vực. Nhiệm vụ và quyền hạn của nhân viên này khá rộng rãi. Dựa trên kết quả công việc của mỗi nhân viên, một đánh giá về chức năng của toàn bộ hệ thống các vấn đề nội bộ nói chung được hình thành. Trên cơ sở của nó, lần lượt, sự tin tưởng của công dân vào cơ quan thực thi pháp luật. Chúng tôi sẽ xem xét thêm những gì các quyền lực cảnh sát địa phương có.
Đặc điểm chung của vị trí
Các ủy viên quận được coi là một liên kết chính giữa các cơ quan thực thi pháp luật và công chúng. Họ thực hiện các hoạt động hoạt động ở vị trí nhân viên chỉ huy cấp cao hoặc trung cấp. Mỗi nhân viên được chỉ định một phần của lãnh thổ thành phố được phục vụ bởi bộ phận địa phương của Bộ Nội vụ. Trong quá trình này, nhân viên cung cấp sự bảo vệ sức khỏe và cuộc sống của người dân khỏi sự xâm lấn hình sự và cải tạo xã hội của những công dân cần giúp đỡ. Các nhân viên cảnh sát quận làm việc với thanh thiếu niên và thanh niên, bị kết án có điều kiện, dưới sự giám sát của các cơ sở y tế. Nhìn chung, nhân viên thực hiện các hoạt động đa dạng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các lợi ích và quyền tự do của dân chúng.
Quy định tiêu chuẩn
Quyền hạn của cảnh sát ủy quyền khu vực được ghi nhận chủ yếu trong Lệnh của Bộ Nội vụ số 1166 ngày 31/12/2012. Tài liệu này chứa khoảng 90 điểm. Đơn hàng cung cấp cho các hoạt động trong hầu hết các lĩnh vực của ATS. Cơ quan của cảnh sát ủy quyền quận cũng bao gồm sự tham gia với tư cách là người hỏi trong tố tụng hình sự. Tuy nhiên trong thực tế điều tra sơ bộ thực hiện các đơn vị thích hợp. Hơn nữa, quyền hạn của một thanh tra cảnh sát địa phương chỉ được thực hiện ở giai đoạn tố tụng hình sự. Các hoạt động riêng biệt của nhân viên được ghi trong Bộ luật vi phạm hành chính.
Luật liên bang số 3
Luật liên bang này xác định các nhiệm vụ của khu bầu cử. Để hoàn thành thành công nhiệm vụ của mình, nhân viên phải:
1. Để biết và tuân thủ các yêu cầu của các hành vi quy phạm có hiệu lực tại Liên bang Nga, tạo thành cơ sở pháp lý cho công việc của họ.
2. Sử dụng các phương pháp và hình thức ngăn chặn tội phạm và các vi phạm khác, thủ tục theo đó các hành động điều tra khẩn cấp được thực hiện và thực hiện, và các vụ án hành chính hành chính được thực hiện.
3. Để sở hữu thông tin về những người liên quan đến việc bảo vệ trật tự trong lãnh thổ được giao phó cho họ:
- phương tiện và lực lượng phân chia lãnh thổ của Bộ Nội vụ;
- đại diện của tổ chức công cộng định hướng thực thi pháp luật;
- nhân viên của các doanh nghiệp thực hiện các hoạt động an ninh phi nhà nước (tư nhân).
4. Có thông tin về vị trí của các bài viết di động và văn phòng phẩm PPS, DPS.
5. Để biết lãnh thổ được ủy thác, các tính năng của nó, bản đồ đường đi, chế độ hoạt động và vị trí của các doanh nghiệp, tổ chức, tổ chức, bất kể hình thức sở hữu, nơi lưu trữ văn hóa và các giá trị khác, khu giải trí công cộng, kho, căn cứ, bãi đỗ xe, v.v. cũng như các thủ tục để đảm bảo sự bảo vệ của họ.
6. Có thông tin về các vật thể chứa vật liệu nổ, súng, nhà thuốc và các cơ sở khác có chứa chất ma túy, hợp chất hướng tâm hoặc chất tương tự của chúng, các khu vực khác mà các đối tượng bị rút khỏi giao thông dân sự hoặc bị hạn chế phân phối theo quy định của pháp luật .
7.Tham gia cuộc họp giao ban với đại diện của các tổ chức thực thi pháp luật trước khi họ trực tiếp thoát khỏi các biện pháp bảo vệ trật tự công cộng trong khu vực ủy thác.
Cơ hội pháp lý
Luật liên bang số 3 ở trên cũng thiết lập quyền và quyền hạn của các nhân viên cảnh sát quận. Bằng cách thực hiện chúng, nhân viên giải quyết các nhiệm vụ được giao cho họ, đảm bảo đạt được mục tiêu chung của ATS. Cần lưu ý các quy định sau đây của Luật Liên bang xác định quyền hạn của cảnh sát địa phương: điều 17 (phần 1), điều 13 (phần 1), bài viết 14 (phần 2), Nghệ thuật. 18 (phần 1), Nghệ thuật. 15 (phần 3). Khả năng pháp lý của nhân viên cũng được thiết lập trong các hành vi điều chỉnh khác của các cơ quan hành pháp khu vực được thông qua trong thẩm quyền của họ.
Bài viết
Cảnh sát khu vực phục vụ trong các phòng ban liên quan của sở cảnh sát. Các đơn vị cung cấp cho các bài viết nhất định. Trong số đó là:
- Huyện ủy.
- Trưởng phòng đảm bảo các hoạt động của nhân viên.
- Trợ lý khu bầu cử.
- Phó trưởng phòng hỗ trợ nhân viên.
- Phân khu cao cấp.
Chi tiết hoạt động
Quyền hạn của khu vực áp dụng cho một khu vực hành chính cụ thể. Trong mỗi người trong số họ có một số lãnh thổ. Cán bộ cấp huyện chịu trách nhiệm về công việc của nhân viên ở từng khu hành chính. Ông cũng điều phối các hoạt động của nhân viên dưới sự chỉ huy của mình, tiến hành hướng dẫn và đào tạo nhân viên mới. Sĩ quan cao cấp cũng thực hiện quyền hạn của sĩ quan cảnh sát địa phương trong trường hợp không có anh ta vì lý do này hay lý do khác.
Chỉ số hiệu suất
Quyền hạn của cảnh sát địa phương rất đa dạng. Là một chỉ số chính của công việc của nhân viên, các số liệu cụ thể được thể hiện thể hiện số lượng giao thức được lập ra, các vi phạm được phát hiện và các kết quả khác của các hoạt động của nhân viên được ghi lại trong các tài liệu. Hệ thống thực hiện kế hoạch này kết hợp với báo cáo liên tục cho ATS bị chỉ trích. Chỉ số chính của công việc của nhân viên cộng đồng là sự tương quan giữa kết quả của nó với kết quả của giai đoạn trước. Điều này có nghĩa là nếu báo cáo cung cấp một con số thấp hơn năm ngoái, hoạt động sẽ được đánh giá là không đạt yêu cầu. Theo đó, các chỉ số trên những người trước sẽ được khuyến khích.
Kết quả là, sức mạnh của khu bầu cử chỉ được thực hiện để đạt được những con số cụ thể. Điều này, đến lượt nó, ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng và hiệu quả của các hoạt động để hoàn thành các nhiệm vụ được giao cho nhân viên. Cùng với điều này, nhân viên thường sợ hoàn thành quá mức kế hoạch đã đề ra. Điều này là do thực tế là, ngoài giải thưởng, họ sẽ nhận được các nhiệm vụ mới liên quan đến việc đạt được hiệu suất cao hơn. Về vấn đề này, nhân viên thích có được một kết quả theo kế hoạch và dừng lại ở đó. Vấn đề là nghiêm trọng nhất ở những khu vực có số lượng cư dân tương đối ít sinh sống. Thông thường, thẩm quyền của một khu vực nông thôn mở rộng đến một số làng. Điều này làm phức tạp đáng kể việc thực hiện các hoạt động và thành tích của các chỉ số được thiết lập.
Cán bộ công an huyện có quyền hạn gì?
Công việc của nhân viên bao gồm:
- Thủ tục tố tụng hành chính.
- Bảo vệ cá nhân, nhà nước, xã hội khỏi những hành động phi pháp.
- Phòng ngừa và ngăn chặn hành vi sai trái hành chính và tội phạm hình sự.
- Đường an toàn.
Quyền hạn của nhân viên cảnh sát quận cũng bao gồm việc xác định và tiết lộ các tội phạm hình sự, tìm kiếm người trong các trường hợp được cung cấp bởi pháp luật. Cụ thể, chúng ta đang nói về những công dân tự nguyện rời bỏ gia đình, những người vị thành niên đã phạm tội hình sự, cũng như nghi ngờ / bị cáo buộc phạm tội. Thẩm quyền của nhân viên cảnh sát quận bao gồm các tài liệu về mỗi cái chết trong lãnh thổ được giao cho anh ta bên ngoài cơ sở y tế. Nếu một người chết ở nhà, người thân nên gọi nhân viên để kiểm tra cơ thể.
Khó khăn trong công việc
Hiện nay, có một thực tế không mấy tích cực là giao cho các cán bộ công an huyện thực hiện các nhiệm vụ không liên quan trực tiếp đến nhiệm vụ của họ. Tuy nhiên, điều này cho phép làm giảm các đơn vị khác của ATS. Các sĩ quan cảnh sát thường được chuyển các trường hợp không liên quan đến chủ đề hoạt động của họ. Thông thường, nhân viên được gửi đến các môn thể thao và các sự kiện khác được tổ chức bên ngoài lãnh thổ được giao phó cho họ. Một vấn đề khác trong công việc của nhân viên là một số lượng lớn các thông điệp và tuyên bố, việc xem xét trong đó không cho phép họ thực hiện công tác phòng ngừa với người dân một cách kịp thời. Kết quả là, điều này dẫn đến sự gia tăng đáng kể trong tội phạm.
Giá trị công việc
Dịch vụ cảnh sát địa phương là một trong những vị trí hàng đầu trong cấu trúc về khối lượng và tầm quan trọng của các nhiệm vụ được giao cho ATS, vai trò của họ trong hệ thống kiểm soát. Nhân viên đóng vai trò là đại diện chủ chốt cơ quan nội vụ trong một lãnh thổ cụ thể. Họ gần gũi với công dân, thực hiện các chức năng và nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của hầu hết các dịch vụ, phòng ban, bộ máy và phòng ban của bộ phận nội vụ. Tình trạng chính thức của họ phần lớn quyết định tính phổ quát của hoạt động. Hoàn thành các nhiệm vụ được đặt ra đòi hỏi tính chuyên nghiệp cao, khả năng áp dụng các phương pháp và phương tiện khác nhau, kỹ năng tâm lý và sư phạm trong các hoạt động của họ.
Không thể chấp nhận được lạm quyền khu bầu cử Đối với việc sử dụng các phương pháp bị cấm hoặc không được quy định trong pháp luật, nhân viên phải chịu trách nhiệm. Các sĩ quan cảnh sát quận ngày nay luôn đi đầu, biên giới chính của việc trị an và chống tội phạm. Họ tạo thành một trong những dịch vụ ATS nhiều nhất. Về vấn đề này, họ đóng một vai trò quan trọng trong quá trình giải quyết các nhiệm vụ được giao cho cảnh sát. Điều này, đến lượt nó, đưa ra một thủ tục đặc biệt cho nhân viên dịch vụ. Các sĩ quan cảnh sát địa phương nên là những sĩ quan cảnh sát tốt nhất với kinh nghiệm làm việc cần thiết. Tuy nhiên, vấn đề này hiện đang được giải quyết kém do thiếu nhân sự phù hợp.
Hoạt động phòng ngừa
Thẩm quyền của khu bầu cử bao gồm công việc cá nhân với một số loại người nhất định. Chúng bao gồm, đặc biệt:
- Được thả ra từ những nơi bị giam cầm và có một bản án chưa được khai thác / xuất sắc cho một hành vi nghiêm trọng / đặc biệt nghiêm trọng, tái phạm, cố ý lạm dụng trẻ vị thành niên, trong đó tòa án đã thiết lập một hạn chế tạm thời các quyền tự do và một số nghĩa vụ được quy định trong Luật Liên bang.
- Bệnh nhân nghiện ma túy hoặc nghiện rượu, đăng ký tại một tổ chức y tế và gây ra mối đe dọa cho xã hội.
- Người phạm tội trong gia đình.
- Bao gồm trong các tổ chức thanh niên không chính thức của một định hướng bất hợp pháp, vi phạm trật tự và an ninh công cộng.
- Hành vi sai trái hành chính trong các sự kiện chính trị xã hội, thể thao, văn hóa, tôn giáo và các sự kiện khác.
- Các đối tượng có các biện pháp xử phạt hành chính đối với việc buôn bán bất hợp pháp các hợp chất hướng tâm thần, ma túy hoặc các chất tương tự của họ và sử dụng mà không cần toa bác sĩ.
Công an huyện giám sát hành vi của:
- Người chưa thành niên đăng ký trong IPA.
- Bị kết án về tội mà hình phạt được áp dụng, không liên quan đến tù đày, hoặc tù có điều kiện.
Phương hướng công tác phòng ngừa
Nhân viên giữ hồ sơ của các công dân sống trong lãnh thổ ủy thác. Nhiệm vụ của nhân viên bao gồm tiến hành công tác phòng ngừa khi nhập viện:
- Các thông điệp có liên quan từ các tổ chức cải huấn và lệnh của tòa án cho những người được thả ra từ các nhà tù, thuộc địa, v.v., liên quan đến những hạn chế được thiết lập, theo Luật Liên bang.
- Tài liệu từ các tổ chức y tế cho các đối tượng bị nghiện ma túy hoặc nghiện rượu, đăng ký với một tổ chức y tế và đại diện cho một mối nguy hiểm cho xã hội.
- Báo cáo của nhân viên cảnh sát huyện gửi đến người đứng đầu bộ phận lãnh thổ của Bộ Nội vụ, đã đồng ý với chính quyền của OUUP. Tài liệu này cần chứng minh sự cần thiết phải đăng ký một công dân thuộc một trong những đặc điểm nêu trên.
- Tin nhắn từ UII hoặc cơ quan lãnh thổ của FSIN, bản sao của bản án dành cho những người đã bị trừng phạt, không liên quan đến tù đày hoặc quản chế.
- Thông tin PND về sự cần thiết phải thực hiện công tác phòng ngừa với trẻ vị thành niên đã đăng ký.
Phòng chống cá nhân
Những hoạt động này bao gồm:
- Tiến hành phỏng vấn người đã đăng ký.
- Quan sát hành vi của các đối tượng, lối sống, môi trường của họ.
- Khảo sát người thân của công dân đăng ký, hàng xóm, vv
- Việc sử dụng các biện pháp hành chính cưỡng chế.
Thời gian
Kế toán dự phòng kéo dài:
- Đối với các công dân được trả tự do, đối với những hạn chế được thiết lập - cho đến cuối thời kỳ của họ.
- Đối với bệnh nhân nghiện ma túy / nghiện rượu - trước thời hạn hủy đăng ký tại một cơ sở y tế.
- Đối với những người cho phép vi phạm trong lĩnh vực quan hệ trong nước, vi phạm hành chính vi phạm trật tự và an ninh trong xã hội - trong vòng một năm kể từ thời điểm kiểm soát.
- Đối với người bị kết án quản chế - cho đến khi kết thúc bản án.
- Đối với trẻ vị thành niên - trước khi hủy đăng ký.
Kết luận
Theo kết quả điều tra dân số cho thấy, niềm tin vào các ủy viên huyện, cũng như nhu cầu đối với họ, không giảm. Ví dụ, vào năm 1998, khoảng 70% công dân muốn liên hệ với những nhân viên này. Năm 2008, các cuộc khảo sát cho thấy 89% mọi người cho rằng cần phải duy trì vị trí này trong khi cải thiện chất lượng và hiệu quả của các hoạt động. Chỉ 5% khăng khăng đòi bãi bỏ nhân viên. 88% công dân cho rằng cần phải có liên hệ lâu dài với dân số của khu vực cấp dưới, 52% số người được hỏi sẽ coi đây là sự hỗ trợ và quan tâm từ các cơ quan thực thi pháp luật. Một ý kiến như vậy được xác định bởi sự gần gũi lãnh thổ, cũng như khả năng phản ứng nhanh, giải quyết nhanh các vấn đề liên quan đến pháp quyền. Trong khi đó, 60% số người được hỏi không biết ủy viên quận của họ. Thông thường, cư dân của Moscow (45%) và thị trấn nhỏ (59%) liên hệ với nhân viên.