Điều tra và điều tra sơ bộ được thực hiện bởi các cơ quan có thẩm quyền và người. Mục đích của các sự kiện này là xác định người chịu trách nhiệm hình sự, làm rõ các tình tiết của vụ việc.
Đặc điểm chung
Điều tra và điều tra sơ bộ là thủ tục tố tụng. Chúng dựa trên các nguyên tắc và yêu cầu chung của CPC. Các cơ quan có thẩm quyền trong các hoạt động của họ thực hiện các nhiệm vụ chung. Điều tra sơ bộ và yêu cầu liên quan đến một giai đoạn sản xuất - điều tra tội phạm. Mặc dù sự giống nhau của các thủ tục, tuy nhiên, có một số khác biệt đáng kể giữa chúng.
Đối tượng
Việc điều tra sơ bộ được thực hiện bởi các cơ quan có thẩm quyền và người. Đối với họ, việc thực hiện thủ tục này đóng vai trò là trách nhiệm chính duy nhất. Điều tra được thực hiện bởi các cơ quan quy định trong pháp luật, cũng như nhân viên của họ. Đối với các thực thể này, đó chỉ là một trong những trách nhiệm được thực hiện trong việc thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến quản lý hoặc duy trì trật tự trong một lĩnh vực cụ thể của cuộc sống công cộng. Cuộc điều tra sơ bộ được giao cho 4 viện nghiên cứu:
- Văn phòng công tố (quân sự và dân sự).
- Phân khu của công an thuế.
- ATS.
- Các đơn vị FSB.
Điều tra được thực hiện bởi các cơ quan khác nhau, số lượng trong đó vượt quá đáng kể số lượng cấu trúc điều tra.
Phương pháp
Trong quá trình điều tra sơ bộ, các cấu trúc và nhân viên được ủy quyền thực hiện một loạt các hành động hạn chế. Chúng, đặc biệt, bao gồm các biện pháp tố tụng được xác định trong luật. Trong khi thực hiện nhiệm vụ của mình, các nhà điều tra kết hợp điều tra và các hành động khác với điều tra hoạt động. Sau này được thực hiện bằng thiết bị đặc biệt, thông qua điều tra, sử dụng các phương tiện khoa học, kỹ thuật và các phương tiện khác. Những hành động này cung cấp sự tiết lộ nhanh nhất về tội phạm, xác định các thực thể chịu trách nhiệm về nó, những người trốn tránh truy tố, trừng phạt.
Năng lực
Các nhà điều tra chịu trách nhiệm cho các trường hợp tội phạm vừa và nhỏ. Theo quy định, chúng diễn ra trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ trật tự công cộng. Những hành vi như vậy được coi là ít nguy hiểm và không quá khó để nghiên cứu. Chúng được tiết lộ trong quá trình thực hiện các chức năng hành chính và đảm bảo an toàn và trật tự công cộng. Việc điều tra sơ bộ là bắt buộc đối với các tội phạm liên quan đến mộ và đặc biệt là mộ. Những hành vi này gây ra mối đe dọa nghiêm trọng cho xã hội, cần nhiều lao động và khó tiết lộ.
Chế độ xử lý
Nếu một cuộc điều tra sơ bộ là cần thiết cho một tội phạm, các biện pháp khẩn cấp được thực hiện trong vòng mười ngày. Luật pháp không quy định việc gia hạn thời kỳ này. Nếu một cuộc điều tra là đủ để giải quyết tội phạm, thì các biện pháp sơ bộ được thực hiện trong khoảng thời gian 15 ngày. Thời hạn này có thể được kéo dài bởi công tố viên, nhưng không quá 10 ngày. Một cuộc điều tra sơ bộ (điều tra sơ bộ) có thể kéo dài không quá hai tháng. Bất kỳ công tố viên nào cũng có thể mở rộng nó (từ quận đến tổng công tố viên).
Làm quen với các tài liệu
Việc hoàn thành điều tra sơ bộ liên quan đến việc cung cấp thông tin thu thập được cho các bị đơn dân sự và nguyên đơn, cũng như đại diện của họ theo yêu cầu. Những người này cũng có quyền viết ra các thông tin cần thiết từ các tài liệu.Sau khi hoàn thành cuộc điều tra, trong đó làm cạn kiệt việc tiết lộ tội phạm, chỉ có nạn nhân, bị cáo và đại diện của họ được cung cấp các khả năng được chỉ định. Để làm quen với các tài liệu và trích xuất thông tin cần thiết từ họ, họ cũng phải nộp đơn khởi kiện. Việc hoàn thành điều tra sơ bộ cũng quy định việc chuẩn bị một bản cáo trạng. Cùng với các tài liệu thu thập được, tài liệu này được gửi đến công tố viên.
Mức độ độc lập về thủ tục của người được ủy quyền
Một cuộc điều tra sơ bộ trong một vụ án hình sự ngụ ý nhiều cơ hội hơn cho các quan chức thực hiện nó. Đặc biệt, nhân viên có thể:
- Để ra lệnh bắt đầu cuộc bức hại.
- Tự mình điều phối quá trình.
- Quyết định về việc thực hiện điều tra và các hành động tố tụng khác.
Tuy nhiên, trong trường hợp sau, một số hạn chế được cung cấp. Để thực hiện một số hành động nhất định, một người được ủy quyền phải có được sự trừng phạt của một công tố viên hoặc tòa án. Yêu cầu này được thiết lập trong Nghệ thuật. 38 Bộ luật tố tụng hình sự. Các nhà điều tra không được trao quyền độc lập quyết định khi bắt đầu cuộc bức hại. Họ có một vòng tròn quyền lực khá hẹp. Ví dụ, thẩm quyền của họ không bao gồm việc đình chỉ điều tra sơ bộ, chấm dứt hoặc nối lại. Về các hoạt động mà họ thực hiện trong khuôn khổ thẩm quyền của họ, quyền đó thường thuộc về các nhà lãnh đạo của họ và công tố viên.
Kháng cáo hướng dẫn từ chính quyền và người cao hơn
Điều tra viên có thể không đồng ý với quyết định của công tố viên về:
- Liên quan đến chủ đề như một bị cáo.
- Dừng việc truy tố hoặc gửi tài liệu ra tòa.
- Trình độ của hành vi.
- Phạm vi của phí.
- Việc lựa chọn, sửa đổi, hủy bỏ các biện pháp phòng ngừa.
- Việc loại bỏ điều tra viên hoặc loại bỏ anh ta khỏi cuộc điều tra sau đó.
- Từ chối chấp thuận nộp đơn yêu cầu lựa chọn biện pháp phòng ngừa hoặc thực hiện các biện pháp tố tụng khác.
Trong những trường hợp này, thẩm quyền của nhân viên bao gồm việc đình chỉ điều tra sơ bộ cùng với việc đệ trình lên công tố viên cao hơn những phản đối bằng văn bản của anh ta cùng với các tài liệu về tội phạm. Sau đó, lần lượt, cũng có thể không đồng ý với các hướng dẫn nhất định được đưa ra cho các quan chức đối lập. Đối với các nhà điều tra, luật pháp quy định một thủ tục khác, theo đó tất cả các lệnh, bao gồm cả những lệnh được liệt kê trong danh sách trên, là bắt buộc. Sự hấp dẫn của họ không phải là một trở ngại cho việc thực hiện của họ.
Lệnh chung
Bản chất của điều tra sơ bộ là xác định và củng cố các dấu vết của tội phạm, xác lập danh tính của hung thủ và các tình tiết khác của vụ việc. Khi nhận được tin nhắn hoặc tuyên bố về một hành động bất hợp pháp đang được chuẩn bị hoặc đã được thực hiện, các quan chức được ủy quyền:
- Ở lại hiện trường ngay sau khi nhận được thông tin được chỉ định.
- Cung cấp bảo vệ hiện trường vụ án.
- Nếu cần thiết, cung cấp sơ cứu cho nạn nhân và thiết lập danh tính của anh ta.
- Họ thực hiện các biện pháp để đảm bảo rằng tình hình vẫn còn nguyên vẹn cho đến khi điều tra viên đến.
- Họ thu thập thông tin cần thiết về các tình tiết thông qua một cuộc khảo sát các nhân chứng, những người sống gần đó, xác lập danh tính của các nhân chứng.
- Nếu có thể, hãy tìm hiểu thông tin về người bị cáo buộc phạm tội, thực hiện các biện pháp để giam giữ anh ta.
Hành động khẩn cấp
Điều tra sơ bộ vụ án bao gồm việc thực hiện một số biện pháp, trì hoãn có thể dẫn đến:
- Mất / thiệt hại dấu vết của tội phạm.
- Khó khăn trong việc phát hiện và sửa chữa các dấu hiệu của một hành động.
- Sự xuất hiện của người phạm tội cơ hội để trốn tránh truy tố.
CPC hiện tại không cung cấp danh sách đầy đủ các hành động khẩn cấp. Trong thực tế, theo truyền thống, chúng bao gồm:
- Khảo sát.
- Notch.
- Kiểm tra
- Thẩm vấn nạn nhân.
- Tìm kiếm, v.v.
Thủ tục thủ tục
Sau khi thực hiện các biện pháp khẩn cấp, nhưng không quá 10 ngày kể từ ngày công tố bắt đầu, cơ quan điều tra cần được chuyển cho công tố viên. Từ thời điểm này, ủy ban của bất kỳ hành động để giải quyết tội phạm nên được ủy quyền. Điều tra sơ bộ và các biện pháp tìm kiếm hoạt động được thực hiện với thông báo của các cơ quan có thẩm quyền cao hơn về kết quả của họ. Điều này đặc biệt đúng trong trường hợp nghi phạm không được xác định trong quá trình hành động khẩn cấp.
Hoạt động tìm kiếm hoạt động
Cuộc điều tra sơ bộ nhằm xác định thông tin về:
- Nhân chứng, nhân chứng của tội ác, bao gồm cả những người được chuẩn bị.
- Đối tượng lạm dụng và người có tội với họ.
- Nơi lưu trữ tài sản, tài liệu và đối tượng bị tịch thu bất hợp pháp có liên quan đến việc tiết lộ hành vi.
Cuộc điều tra sơ bộ bao gồm các biện pháp tìm kiếm nhằm phát hiện những người nghi ngờ phạm tội. Trong quá trình thực hiện một số hành động nhất định, danh tính của chủ thể được thiết lập, vị trí của nó được xác định. Kết quả của các biện pháp điều tra hoạt động được sử dụng để chuẩn bị và thực hiện các hành động điều tra khác. Họ cũng đóng vai trò là bằng chứng sau khi xác minh và hợp nhất thích hợp. Hỗ trợ tìm kiếm hoạt động được chỉ định sau khi các tài liệu đã được gửi đến công tố viên để tìm người phạm tội, độc quyền thay mặt cho cơ quan điều tra.
Bản cáo trạng
Cuộc điều tra sơ bộ kết thúc với một tài liệu nêu rõ:
- Địa điểm và ngày đăng ký.
- F. I. O., vị trí của nhân viên tạo nên hành động.
- Thông tin về chủ đề chịu trách nhiệm.
- Thời gian và địa điểm của hành động, động cơ, phương pháp, mục tiêu, hậu quả và các trường hợp quan trọng khác.
- Từ ngữ của tội danh có liên quan đến đoạn, phần, điều khoản của Bộ luật hình sự.
- Danh sách bằng chứng xác nhận tội lỗi của người liên quan, danh sách các sự kiện được chỉ ra bởi người bào chữa.
- Tình tiết giảm nhẹ và tăng nặng.
- Thông tin về nạn nhân, số lượng và tính chất gây hại cho anh ta.
- Danh sách những người cần được triệu tập tới tòa án.
Sự chấp thuận của bản cáo trạng thuộc thẩm quyền của người đứng đầu cơ quan đã tiến hành tìm kiếm hoạt động và các biện pháp thủ tục khác. Tài liệu này, cùng với các tài liệu thu thập được gửi đến công tố viên. Sau này nên nghiên cứu chúng trong vòng hai ngày.
Quyết định của công tố viên
Các quan chức được chỉ định, đã xem xét bản cáo trạng và tài liệu nhận được, đưa ra một trong các quyết định sau:
- Về việc trả lại trường hợp trong trường hợp không tuân thủ các yêu cầu của Nghệ thuật. 225 Bộ luật tố tụng hình sự. Trong trường hợp này, cơ quan thực hiện các biện pháp tố tụng phải đưa ra bản cáo trạng đúng và gửi lại cho công tố viên. Sau này có thể kéo dài thời gian điều tra không quá 3 ngày.
- Về việc phê chuẩn hành vi và nộp tài liệu cho tòa án để xem xét về công trạng.
- Về việc chấm dứt truy tố với lý do được thiết lập trong Nghệ thuật. 24-28 Bộ luật tố tụng hình sự.
- Về hướng của các tài liệu để điều tra sơ bộ.
Nếu công tố viên phê chuẩn cáo trạng, anh ta có quyền loại trừ một số điểm từ nó, để đủ điều kiện lại phí. Những hành động như vậy nên được ghi trong nghị định liên quan.
Tòa án và điều tra sơ bộ
Một trong những đảm bảo quan trọng nhất của việc tuân thủ pháp luật trong quá trình truy tố và tiết lộ tội phạm là giám sát các hoạt động của nhân viên thực hiện tìm kiếm hoạt động và các biện pháp tố tụng khác .. Chỉ có tòa án mới có quyền đưa ra quyết định:
- Về việc gia hạn thời gian tạm giam.
- Về một cuộc tìm kiếm hoặc động kinh trong nhà.
- Về việc lựa chọn biện pháp phòng ngừa dưới hình thức quản thúc, giam giữ, bảo lãnh.
- Khi kiểm tra nhà mà không có sự đồng ý của những người sống trong đó.
- Về việc đặt một nghi phạm không bị giam giữ trong một bệnh viện tâm thần hoặc cơ sở y tế khác để kiểm tra.
- Về tìm kiếm cá nhân, ngoại trừ các trường hợp được thiết lập trong Nghệ thuật. 93 Bộ luật tố tụng hình sự.
- Về việc thu giữ thư từ, cho phép thu giữ nó và kiểm tra trong một tổ chức truyền thông.
Trong khuôn khổ tố tụng trước khi xét xử, tòa án có quyền xem xét các khiếu nại về hành động / hành động, quyết định của điều tra viên, công tố viên theo cách thức và trong các trường hợp được thiết lập trong CPC. Nếu việc kiểm tra các tài liệu trong các trường hợp đầu tiên hoặc sau đó cho thấy sự không hoàn chỉnh của các biện pháp được thực hiện, việc xác định không đúng về hành vi hoặc các vi phạm khác, tòa án sẽ áp dụng các biện pháp thích hợp để loại bỏ chúng. Nếu có căn cứ, anh ta sẽ ban hành một nghị định riêng (quyết định). Trong tài liệu này, tòa án chú ý đến các sự kiện vi phạm các yêu cầu của luật pháp được tiết lộ trong quá trình xem xét, yêu cầu áp dụng các biện pháp thích hợp để loại bỏ chúng và ngăn chặn chúng trong tương lai.
Tùy chọn
Một số biện pháp điều tra chỉ có thể được thực hiện với sự cho phép của tòa án. Trong nghệ thuật. 165 của CPC quy định thủ tục để có được sự đồng ý này. Nó bao gồm các bước sau:
- Theo thỏa thuận với công tố viên, điều tra viên đệ trình lên tòa án một yêu cầu thực hiện một biện pháp cụ thể cần có sự cho phép của tòa án. Nó phải được kèm theo một nghị định thích hợp của nhân viên.
- Tòa án chỉ xem xét đơn trong vòng 24 giờ kể từ thời điểm thông qua. Một nhân viên và một công tố viên có thể tham gia vào cuộc họp.
- Sau khi hoàn thành việc xem xét đơn, tòa án sẽ đưa ra quyết định. Theo quyết định của mình, anh ta có thể ủy quyền cho việc thực hiện sự kiện được yêu cầu hoặc từ chối nó với một dấu hiệu của động cơ hướng dẫn anh ta.
Chức năng giám sát của công tố viên
Đây là quan chức tiếp theo sau khi tòa án được ủy quyền giám sát công việc điều tra. Đặc biệt, công tố viên có quyền:
- Kiểm tra việc tuân thủ các yêu cầu của Luật Liên bang khi nhận, đăng ký và giải quyết các tuyên bố và báo cáo về tội phạm.
- Đưa ra quyết định hợp lý, theo đó các tài liệu được gửi đến cơ quan điều tra để đưa ra quyết định về vấn đề truy tố hình sự về các sự kiện vi phạm pháp luật do công tố viên tiết lộ.
- Yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền loại bỏ những thiếu sót và hậu quả của việc không tuân thủ các yêu cầu của ban hành quy định.
- Hãy xem xét thông tin của điều tra viên do người đứng đầu cung cấp về việc không đồng ý với hướng dẫn của công tố viên và đưa ra quyết định về nó.
- Trả lại tài liệu bằng lệnh bằng văn bản để thực hiện các biện pháp bổ sung, thay đổi trình độ của hành vi hoặc phạm vi buộc tội để sửa cáo trạng hoặc kết luận và loại bỏ các vi phạm được phát hiện.
Giám sát bộ phận
Nó được thực hiện bởi người đứng đầu cơ quan điều tra. Người đứng đầu, đặc biệt, kiểm tra tính kịp thời của các hành động của các quan chức để giải quyết và ngăn chặn tội phạm, thực hiện các biện pháp thích hợp để thực hiện đầy đủ, khách quan và toàn diện nhất các biện pháp và thủ tục đã thiết lập. Người đứng đầu bộ phận được trao các quyền:
- Kiểm tra vụ án hình sự.
- Đưa ra mệnh lệnh cho nhân viên về việc thực hiện các hoạt động nhất định.
- Đưa ra quyết định để đưa đối tượng như một bị cáo.
- Đưa ra một dấu hiệu của trình độ của tội phạm.
- Sắp xếp về việc gửi tài liệu, thực hiện một số hành động nhất định trong khuôn khổ điều tra sơ bộ, chuyển vụ việc cho một nhân viên khác, giao phó cuộc điều tra cho một số chuyên gia, v.v.
Người đứng đầu đơn vị phê chuẩn quyết định chấm dứt cuộc bức hại. Anh ta có thể trả lại các tài liệu cho điều tra viên bằng các hướng dẫn bằng văn bản của mình để điều tra bổ sung.Kháng cáo lệnh của người đứng đầu không đình chỉ việc thi hành án của họ, ngoại trừ các trường hợp được quy định trong Bộ luật Tố tụng Hình sự. Người đứng đầu đơn vị điều tra xem xét các yêu cầu nhận được từ công tố viên để loại bỏ các vi phạm pháp luật đã cam kết ở giai đoạn điều tra sơ bộ. Người đứng đầu bộ có thẩm quyền chấp nhận một văn bản phản đối các quy định này. Trong trường hợp này, người đứng đầu đơn vị hoặc gửi thông báo cho công tố viên về sự không đồng ý của anh ta với các yêu cầu, hoặc đưa cho điều tra viên một lệnh để thực hiện chúng. Sau này nên bằng văn bản.