Theo Hiến pháp Liên bang Nga, Chính phủ là cơ quan liên bang cao nhất thực hiện quyền hành pháp ở nước này. Thứ tự hoạt động và tình trạng của cấu trúc cũng được quy định bởi luật hiến pháp liên bang. Ban đầu, bạn cần làm quen với các quy định chính liên quan đến hoạt động của ngành dọc này.
Nguyên tắc hình thành và giải thể
Chức năng nhà nước của chính phủ là cơ cấu chính đại diện cho quyền hành pháp cao nhất bao gồm các hoạt động hành chính và tổ chức, đây là liên kết quan trọng nhất trong hệ thống tách rời bộ máy nhà nước.
Các thành phần của hệ thống:
- Chính phủ của đất nước.
- Chính quyền liên bang (các Bộ và Bộ, Ủy ban, Cơ quan).
- Các cơ quan của các thực thể nhà nước.
Thủ tục hình thành bắt đầu với việc bổ nhiệm Thủ tướng. Tổng thống của đất nước đề xuất một ứng cử viên cho vị trí này để Duma Nhà nước xem xét. Luật hiến pháp bắt buộc người lãnh đạo nhà nước phải tuân thủ các quy tắc nhất định để thực hiện bước này. Luật quy định một số tình huống:
- Sau khi từ chức của chính phủ cũ, thời gian hai tuần phải được tôn trọng.
- Việc từ chối đơn ứng cử của Duma Quốc gia được thực hiện trong vòng một tuần.
Chỉ có Tổng thống của đất nước có thể đề cử Chủ tịch. Nếu có sự bất đồng giữa lãnh đạo nhà nước và các đại biểu về vấn đề này, con đường giải quyết chúng được quy định bởi Hiến pháp. Duma có thể bị giải thể sau khi từ chối ba lần các đề cử được đệ trình để xem xét. Một chính phủ có sự hình thành và quyền hạn phải tuân theo các nguyên tắc lập pháp và hiến pháp nghiêm ngặt không thể hoạt động mà không có sự bổ nhiệm của Chủ tịch.
Sau khi thực hiện cuộc hẹn thích hợp, đã đến lúc lựa chọn các ứng cử viên cho các chức vụ của các đại biểu, bộ trưởng có ý nghĩa liên bang. Chủ tịch Chính phủ trình bày danh sách những người cho Tổng thống thực hiện lựa chọn và bổ nhiệm. Quá trình không công khai. Do đó, số lượng thành viên thực tế bao gồm trong cấu trúc này được xác định bởi lãnh đạo của nhà nước. Nhiệm kỳ của Chính phủ phụ thuộc vào cuộc bầu cử hoặc bầu lại Tổng thống.
Giải thể
Hiến pháp của đất nước cũng chi phối sự từ chức của Chính phủ. Luật cung cấp nhiều căn cứ để thực hiện các biện pháp này, tùy thuộc vào người khởi xướng quy trình. Chính phủ tại cuộc họp, với sự có mặt của tất cả các thành viên, có thể quyết định từ chức, trong đó tuyên bố tương ứng được ký kết. Trong trường hợp này, việc giải thể là tự nguyện.
Trong một trường hợp khác, người khởi xướng có thể là nguyên thủ quốc gia. Những lý do có thể rất khác nhau, nhưng thông thường chúng liên quan đến sự trầm trọng của mâu thuẫn. Ngoài ra, Phòng Quốc hội Liên bang hoặc Duma Quốc gia có thể bày tỏ sự không tin tưởng vào cấu trúc này. Nghị viện có quyền bỏ phiếu. Tổng thống quyết định từ chức, trong trường hợp đánh giá tích cực, việc chấm dứt quyền hạn của Chính phủ được thực hiện, cơ cấu bị giải thể.
Thiết bị thế nào?
Sau khi hình thành, một chiều dọc không thể thiếu của quyền hành pháp được hình thành. Chính phủ, cấu trúc của nó và quyền hạn của mỗi liên kết được trình bày dưới đây.
Thành phần:
- Chương. Khu vực thẩm quyền đang đưa ra các đề xuất để cải thiện các cơ quan có liên quan.Xác định các vectơ ưu tiên của hoạt động, tổ chức công việc theo Hiến pháp, nghị định của Tổng thống, Luật Liên bang. Quyền hạn của Thủ tướng có thể được ủy quyền cho Thứ trưởng thứ nhất trong trường hợp vắng mặt.
- Phó thứ nhất. Năng lực là quyền của một cuộc bỏ phiếu quyết định tại các hội nghị, sự phát triển và thực hiện các vấn đề chính trị.
- Phó chủ tịch. Quyền hạn - xem xét các quyết định, lệnh được đưa vào cấu trúc. Tham gia vào việc chuẩn bị các quyết định, đảm bảo thực hiện, phối hợp công việc của các cơ quan hành pháp có tầm quan trọng liên bang.
- Bộ trưởng Liên bang Nga. Năng lực - tham gia vào các cuộc họp bỏ phiếu, chuẩn bị các quyết định và mệnh lệnh, xây dựng và thực thi chính sách của một quốc gia, thẩm quyền quản lý các cơ quan liên quan, bổ nhiệm và tước quyền của người đứng đầu các cơ quan liên bang.
Bộ, ngành
Cơ cấu của Chính phủ bao gồm các bộ sau:
- Bộ Nội vụ (nội vụ).
- Bộ khẩn cấp (phòng thủ dân sự, ứng phó khẩn cấp và thiên tai).
- MFA (Đối ngoại).
- Bộ Quốc phòng.
- Bộ Tư pháp.
- Bộ Y tế.
- Bộ Văn hóa.
- Bộ Giáo dục.
- Bộ Tài nguyên (Tài nguyên và Sinh thái).
- Bộ Công Thương.
- Bộ Phát triển Vùng Viễn Đông.
- Bộ Nội vụ.
- Bộ Bắc Kavkaz.
- Bộ Truyền thông (truyền thông và thông tin đại chúng).
- Bộ Nông nghiệp.
- Minsport.
- Bộ Xây dựng (xây dựng và nhà ở và dịch vụ xã).
- Bộ Giao thông vận tải.
- Bộ Lao động (lao động và bảo trợ xã hội).
- Bộ Tài chính.
- Bộ Phát triển kinh tế.
- Bộ năng lượng.
Khu vực thẩm quyền
Nhiều công dân nước ta quan tâm đến câu hỏi quyền lực của Chính phủ là gì. Trong số những người, lợi ích chính trị và ý thức đang tăng lên liên quan đến nhà nước, cơ cấu quản lý và quyền hành pháp của chính họ.
Quyền hạn của Chính phủ được tiết lộ như sau:
- Quản lý và đánh giá các hoạt động của các bộ và cơ quan liên bang.
- Phân phối chức năng giữa các cơ quan hành pháp.
- Sự ra đời của thủ tục tạo và hoạt động của các cấu trúc lãnh thổ.
- Thiết lập số lượng nguồn tài chính cần thiết cho việc duy trì bộ máy quyền lực trong giới hạn của các khoản chiếm dụng được cung cấp bởi ngân sách của đất nước
- Bổ nhiệm và miễn nhiệm các thứ trưởng của Liên bang Nga, người đứng đầu các cơ quan liên quan.
- Đình chỉ hoặc hủy bỏ các hành vi điều hành.
- Việc thành lập các tổ chức, cơ quan tư vấn để điều tra nguyên nhân của các trường hợp khẩn cấp.
Năng lực chung
Quyền hạn chung của chính phủ có thể được biểu thị như sau:
- Tổ chức bên ngoài và chính sách đối nội các nước.
- Xây dựng sự thống nhất của hệ thống dọc điều hành tại Liên bang Nga. Chỉ đạo và kiểm soát các hoạt động của chính quyền.
- Điều tiết phạm vi kinh tế xã hội.
- Hình thành các chương trình mục tiêu và cung cấp các điều kiện để thực hiện chúng.
- Hiện thực hóa các quyền của sáng kiến lập pháp.
- Chuyển quyền hạn cho các cơ quan hành pháp, nếu điều này không trái với Hiến pháp.
- Các chức năng và quyền hạn của Chính phủ trong lĩnh vực này liên quan đến việc thực hiện các quyết định được chuyển đến cơ cấu bởi các cơ quan hành pháp liên bang.
- Cung cấp báo cáo hàng năm về kết quả của các hoạt động.
- Đệ trình lên các phòng của Hội đồng Liên bang của đất nước thông tin về sự phát triển và thời gian của việc áp dụng các quy định pháp lý.
Lĩnh vực kinh tế
Quyền hạn của Chính phủ nước này trong lĩnh vực kinh tế:
- Thực hiện và kiểm soát các vấn đề kinh tế.
- Đảm bảo tính toàn vẹn và thống nhất của không gian kinh tế, tự do hoạt động, sự di chuyển của các nguồn tài chính, dịch vụ, hàng hóa.
- Lập dự báo liên quan đến sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
- Phát triển và thực hiện các chương trình phát triển cho các lĩnh vực ưu tiên.
- Tạo ra một chính sách đầu tư và cấu trúc, đưa ra các quyết định nhằm thực hiện nó.
- Thực thi quản lý tài sản liên bang.
- Hiện thực hóa các vấn đề trong lĩnh vực đầu tư, tài chính, kinh tế, hợp tác kinh tế quốc tế.
- Quản lý chung của ngành hải quan.
- Thực hiện các biện pháp bảo vệ dịch vụ trong nước, hàng hóa, nhà sản xuất.
- Mua lại một kế hoạch kinh tế huy động của đất nước.
- Đảm bảo hoạt động đầy đủ của ngành công nghiệp quốc phòng của Liên bang Nga.
Chính sách tín dụng, tài chính, ngân sách
Quyền hạn của Chính phủ trong lĩnh vực này có thể được mô tả như sau:
- Đảm bảo thực hiện một chính sách tiền tệ, tài chính, tín dụng duy nhất.
- Phát triển và nộp ngân sách liên bang cho Duma Quốc gia và đảm bảo thực hiện, phát triển báo cáo phù hợp.
- Xây dựng và thực hiện chính sách thuế.
- Thi công cải thiện cơ cấu ngân sách.
- Kiểm soát thị trường chứng khoán.
- Quản lý nợ công (bên ngoài và bên trong).
- Kiểm soát tiền tệ và quy định.
- Quản lý các hoạt động tài chính tiền tệ liên quan đến quan hệ với các quốc gia khác.
- Phát triển và thực hiện các biện pháp cho một chính sách giá thống nhất.
Lĩnh vực xã hội
Quyền hạn của Chính phủ trong lĩnh vực này như sau:
- Tạo điều kiện cho một chính sách xã hội thống nhất.
- Hiện thực hóa các quyền dân sự được đảm bảo bởi Hiến pháp của đất nước trong lĩnh vực an sinh xã hội.
- Phát triển xã hội cung cấp và từ thiện.
- Thực thi quyền lao động của công dân.
- Phát triển các chương trình nhằm loại bỏ thất nghiệp, đảm bảo thực hiện chúng.
- Thực hiện chính sách di cư thống nhất của nhà nước.
- Thực hiện các quyền dân sự trong lĩnh vực phúc lợi vệ sinh và dịch tễ học và bảo vệ sức khỏe.
- Hỗ trợ giải quyết các vấn đề về làm mẹ, gia đình, thời thơ ấu, chính sách thanh niên.
- Tương tác với các tổ chức tôn giáo và các hiệp hội công cộng.
- Quyền hạn của Chính phủ trong lĩnh vực xã hội liên quan đến việc áp dụng và thực hiện các biện pháp phát triển du lịch, thể thao, giáo dục thể chất, khu nghỉ dưỡng và nhà điều dưỡng.
Văn hóa, khoa học, giáo dục
Quyền hạn của Chính phủ trong lĩnh vực này như sau:
- Thực hiện và áp dụng các biện pháp cho sự phát triển của khoa học.
- Thực hiện hỗ trợ cho các lĩnh vực ưu tiên trong lĩnh vực này và khoa học cơ bản.
- Tạo ra một vector chính trị duy nhất trong lĩnh vực giáo dục.
- Xác định các lĩnh vực chính của cải tiến và phát triển hệ thống giáo dục, bao gồm miễn phí.
- Cung cấp hỗ trợ nhà nước đầy đủ cho văn hóa, bảo tồn di sản văn hóa có tầm quan trọng quốc gia.
Quản lý thiên nhiên, vấn đề môi trường
Quyền hạn của Chính phủ được phân phối như sau:
- Đảm bảo một chính sách thống nhất trong lĩnh vực này.
- Giám sát việc thực hiện các quyền dân sự để hiện thực hóa môi trường.
- Tổ chức khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên.
- Quản lý môi trường.
- Phát triển cơ sở tài nguyên khoáng sản nhà nước.
- Phối hợp các hoạt động nhằm ngăn chặn sự phát triển của thiên tai, thảm họa và tai nạn.
Quan hệ quốc tế, Chính trị
Chính phủ của đất nước thực hiện:
- Đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ của chính sách đối ngoại bang bang.
- Bổ nhiệm các văn phòng quốc gia trong các tổ chức ở cấp quốc tế và ở nước ngoài.
- Việc ký kết các điều ước quốc tế trong phạm vi thẩm quyền.
- Hoàn thành nghĩa vụ nhà nước theo các điều ước quốc tế.
- Bảo vệ các nhiệm vụ và lợi ích địa chính trị của đất nước, bảo vệ công dân nằm ngoài biên giới.
- Quy định và kiểm soát nhà nước trong lĩnh vực hoạt động kinh tế nước ngoài.
Cuộc chiến chống tội phạm, bảo vệ công dân
Quyền hạn của chính phủ như sau:
- Xây dựng và thực hiện các chính sách trong lĩnh vực đảm bảo an ninh cá nhân của công dân, xã hội và nhà nước.
- Đảm bảo luật pháp, quyền lợi, quyền tự do dân sự để chống tội phạm, hiện tượng nguy hiểm xã hội.
- Việc xây dựng và thực hiện các biện pháp nhằm tăng cường nhân sự, phát triển và củng cố cơ sở vật chất kỹ thuật của các cơ quan thực thi pháp luật.
- Tạo điều kiện đảm bảo hoạt động của ngành tư pháp.
An ninh quốc phòng
Các quyền lực chính của chính phủ trong lĩnh vực này:
- Đảm bảo an ninh và quốc phòng của đất nước.
- Tổ chức trang bị vũ trang cho quân đội và các đơn vị quân đội.
- Thực hiện các chương trình nhằm phát triển vũ khí, chuẩn bị công dân cho dịch vụ kế toán quân sự.
- Cung cấp đảm bảo xã hội cho những người phục vụ trong quân đội.
- Thực hiện các biện pháp để bảo vệ biên giới của đất nước.
- Quản lý dân phòng.
Các tính năng của hoạt động của cấu trúc liên bang này là khi khẩn cấp hoặc thiết quân luật Các đạo luật và nghị định liên bang và hiến pháp liên quan của nguyên thủ quốc gia có hiệu lực.
Hành vi của chính phủ
- Phát lệnh và quyết định, đảm bảo thực hiện.
- Các hành vi tiêu chuẩn đối với các nhiệm vụ hoạt động và hiện tại được ban hành dưới dạng nghị quyết.
- Các hành vi phi quy phạm được ban hành dưới hình thức đặt hàng.
- Hành vi là bắt buộc để thực hiện trên toàn tiểu bang.
- Bất kỳ tài liệu phải được ký bởi Chủ tịch.
- Các quyết định, ngoại trừ những quyết định là bí mật nhà nước, có thể được công bố bắt buộc.
Quyền hạn của Tổng thống và Chính phủ được quy định bởi Hiến pháp của đất nước. Khi thực hiện các hoạt động của mình, các cấu trúc cầm quyền áp dụng nhiều chương trình liên quan đến hoạt động của toàn bộ nhà nước.