Hành vi công chứng. Quyền hạn và trách nhiệm của một công chứng viên

Luật công chứng được coi là một ngành pháp lý toàn diện. Nó kết hợp các tiêu chuẩn khác nhau. Trong số đó là thực chất, thủ tục và tổ chức.

Triệu chứng thường gặp

Thực hành công chứng có những đặc điểm đặc biệt. Những dấu hiệu này nên bao gồm:

1. Sự hiện diện của một hành vi pháp lý được mã hóa. Nó là cơ sở của pháp luật về công chứng viên. Nó chứa các yêu cầu cơ bản và phần chung.
2. Pháp lý liêm chính. Nó được hình thành không chỉ bởi vì các hành vi công chứng có một khung pháp lý duy nhất. Tính toàn vẹn pháp lý được đảm bảo bởi sự hiện diện của một chủ đề chung của tác động quy định. Trên thực tế, đó là các mối quan hệ liên quan đến việc thực hiện các hành vi công chứng.
3. Phức tạp Nó được xác nhận bởi thực tế là ngành công nghiệp bao gồm các quy tắc dân sự, gia đình, hành chính và pháp lý khác.
4. Sự hiện diện của một số nguyên tắc, kỹ thuật, quy định, phương pháp điều chỉnh. Chúng tạo thành một chế độ pháp lý cụ thể, được đặc trưng bởi một mức độ cao của quy định thủ tục và thủ tục về hành vi của tất cả những người tham gia. Đồng thời, trong mô hình pháp lý của nó, nó không trùng với sự tương tác của các bên trong quan hệ dân sự.

Tính đặc hiệu

Viện đang xem xét đề cập đến cả lĩnh vực pháp lý tư nhân và công cộng. Nó nằm trên biên giới của các khu vực này. Bản chất công cộng bắt nguồn từ bản chất của các hoạt động công chứng và chức năng của người và cơ quan được ủy quyền - họ ủy thác một phần thẩm quyền của các cấu trúc nhà nước. Đồng thời, viện quy định các sự kiện có ý nghĩa pháp lý trong lĩnh vực lưu thông dân sự, cũng như một mô hình đủ điều kiện để hợp nhất của họ. Đây là bản chất riêng tư của công chứng viên.

Phương pháp điều tiết

Hành vi công chứng là đối tượng của quy định. Pháp nhân và công dân nộp đơn xin hoa hồng của họ cho các tổ chức có thẩm quyền có liên quan. Phương pháp điều chỉnh là một tập hợp các kỹ thuật pháp lý và cách thức ảnh hưởng đến các mối quan hệ mới nổi và các hành vi công chứng. Trong khuôn khổ của viện đang được xem xét, phương pháp này có nguồn gốc từ các lĩnh vực pháp lý trong đó khung pháp lý của nó có mặt. Cô ủng hộ luật tư nhân và công cộng. Theo sau đó, ngành công nghiệp kết hợp và thực hiện các yếu tố bắt buộc với một khởi đầu có chủ đích. Vì vậy, một mặt, tất cả các loại hành động công chứng liên quan đến việc thực hiện các quy tắc vật chất và thủ tục đều được quy định chặt chẽ. Mặt khác, các khả năng pháp lý chủ quan của những lĩnh vực được hình thành dựa trên sự bình đẳng và chủ nghĩa của những người tham gia được hiện thực hóa trong các mối quan hệ. Các sự kiện sau đây đóng vai trò là sự xác nhận bản chất bắt buộc của các nguyên tắc phương pháp quy định:

1. Các chỉ tiêu đảm bảo vị trí của một người được ủy quyền là đại diện của chính phủ công cộng.
2. Hành vi công chứng là cơ sở của sự thật pháp lý.
3. Khi thực hiện quyền hạn, một người được hướng dẫn bởi các điều khoản được quy định chặt chẽ bởi trình tự thủ tục.

Xác nhận tính cách là như sau:

1. Sự tồn tại của một hệ thống đảm bảo cho khả năng pháp lý của những người tham gia trong một mối quan hệ Quan sát của họ thuộc về công chứng viên.
2. Tự do kháng cáo cho một người được ủy quyền đã được thiết lập. Nó xuất phát từ sự định đoạt của các quyền dân sự.

Cơ cấu ngành

Luật công chứng có cả hai câu hỏi liên quan đến tổ chức của một công chứng viên ở Nga, cũng như những câu hỏi liên quan đến thủ tục thực hiện các hành động thích hợp. Từ đó, ngành công nghiệp này là một ngành thủ tục và thủ tục. Toàn bộ hệ thống được hình thành bởi các yếu tố khác nhau và được chia thành các phần đặc biệt và chung. Sau này bao gồm:

1. Khái niệm, nguyên tắc phù hợp với văn phòng công chứng và sản xuất của nó, các chức năng của viện trong hệ thống pháp luật, nguồn.
2. Điều khoản tiếp cận với nghề.
3. Tổ chức của một cơ quan công chứng và tự chính phủ.
4. Đối tượng và mối quan hệ của họ.
5. Hệ thống nước ngoài và các hoạt động của công chứng viên trong nước trong Liên minh quốc tế.

Phần đặc biệt bao gồm:

1. Kinh tế công nghiệp.
2. Quy tắc chung của hành động công chứng (sản xuất).
3. Các tính năng của việc thực hiện quyền hạn cá nhân.
4. Các vấn đề liên quan đến luật tư nhân quốc tế và các hoạt động công chứng tố tụng dân sự.

Tính hợp pháp

Hành vi công chứng là hợp pháp về bản chất. Điều này có nghĩa là những người được ủy quyền thực hiện quyền hạn của họ theo luật pháp và theo cách thức được thiết lập bởi họ. Bất kỳ phòng công chứng nào hoạt động dựa trên các nguyên tắc được phản ánh trong các quy phạm pháp luật. Chúng phản ánh các tính năng quan trọng nhất của tổ chức trong câu hỏi. Từ nhà nước pháp quyền nó theo sau rằng công chứng viên phải tuân thủ nghiêm ngặt các yêu cầu quy định. Nó cũng cần được hướng dẫn bởi Luật cơ bản của Liên bang Nga, các hiến pháp của các nước cộng hòa là một phần của đất nước, luật pháp công nghiệp, hành vi điều chỉnh của các cơ quan nhà nước của các khu tự trị và các quận, vùng lãnh thổ, vùng, thành phố có ý nghĩa liên bang. Yêu cầu này có trong Nghệ thuật. 5 Khái niệm cơ bản về pháp luật về công chứng viên.

Bảo vệ quyền lợi của ứng viên

Theo Nghệ thuật. 16 trong các nguyên tắc cơ bản của pháp luật ngành, một công chứng viên cần hỗ trợ các thực thể trong việc thực hiện các khả năng pháp lý của họ. Quan chức cũng, trong khuôn khổ thẩm quyền của mình, sẽ bảo vệ quyền lợi của các pháp nhân và công dân đã áp dụng cho anh ta. Anh ta phải giải thích cho họ quyền, nghĩa vụ của họ, cảnh báo về hậu quả có thể phát sinh sau khi thực hiện một số hành vi công chứng. Điều này là cần thiết để ngăn chặn các tình huống mà sự thiếu hiểu biết pháp lý của các thực thể có thể được sử dụng để chống lại chúng. Nếu công chứng viên nghi ngờ về ý chí tự nguyện của người đó, anh ta có nghĩa vụ từ chối thực hiện các hành động cần thiết.

Bí mật

Công chứng viên trong quá trình làm việc của mình làm việc với nhiều thông tin. Pháp luật bắt buộc một quan chức phải giữ bí mật. Chỉ có một tòa án có thể miễn cho một công chứng viên từ nó nếu tố tụng hình sự được đặt ra chống lại anh ta liên quan đến các hành động anh ta đã thực hiện. Điều khoản này được thiết lập trong Nghệ thuật. 16 nguyên tắc cơ bản Tiết lộ thông tin có chủ ý liên quan đến việc thực hiện các hành vi công chứng đòi hỏi phải có trách nhiệm pháp lý.

Vô tư

Nguyên tắc này được quy định trong Điều 5 và 6 của Nguyên tắc cơ bản. Theo nó, phòng công chứng có nghĩa vụ bảo vệ bình đẳng lợi ích của tất cả những người tham gia tố tụng. Nguyên tắc vô tư ngụ ý sự không quan tâm cá nhân của một người được ủy quyền trong các sự kiện hiện tại và kết quả của họ. Đồng thời, việc chứng nhận các giao dịch hoặc các thủ tục khác nên được thực hiện với sự đối xử bình đẳng của tất cả những người tham gia.

Độc lập ủy quyền

Theo nguyên tắc này, một công chứng viên thực hiện các hành động và thực thi quyền lực của mình mà không có bất kỳ ảnh hưởng nào. Nó chỉ có thể được hướng dẫn bởi các quy tắc lập pháp. Nguyên tắc độc lập được phản ánh trong Điều 5 của Nguyên tắc cơ bản. Nó hoạt động như một sự đảm bảo của các hoạt động công chứng. Vì vậy, không một công dân hoặc cơ quan có thể ảnh hưởng đến thủ tục thực hiện bởi một người có trách nhiệm về quyền hạn của mình.

Dịch thuật công chứng tài liệu

Công việc của những người được ủy quyền được thực hiện bằng ngôn ngữ chính thức của Liên bang Nga, cũng như được quy định trong hiến pháp của các nước cộng hòa trong nước. Các thực thể nước ngoài sẽ có thể chuyển ngữ. Ngoài ra, thường có nhu cầu thực hiện dịch thuật công chứng tài liệu. Cần phải cung cấp lực lượng pháp lý cho các hành động cho việc sử dụng tiếp theo của họ cả trên lãnh thổ Liên bang Nga và nước ngoài. Con dấu và chữ ký của người được ủy quyền sẽ chỉ ra rằng nội dung của giấy được chứng nhận bởi một công chứng viên. Trong trường hợp này, một chi tiết quan trọng cần được tính đến. Chứng nhận công chứng là đối tượng của hành vi được cung cấp bởi các chuyên gia được chứng nhận với trình độ phù hợp. Thông thường, hộ chiếu, sổ làm việc, chứng chỉ / bằng tốt nghiệp và các giấy tờ khác được chứng nhận. Họ được sử dụng để vào một trường đại học ở nước ngoài hoặc ở Liên bang Nga (nếu người nộp đơn là người nước ngoài), để có được quyền công dân, giấy phép cư trú, v.v. Ngoài ra, họ xác nhận hợp đồng, thỏa thuận và các giấy tờ pháp lý khác cho hợp tác kinh doanh quốc tế.

Nguyên tắc khác

Điều 22, 23 sửa nguyên tắc tự tài trợ. Theo nó, các hoạt động được cung cấp bởi các công chứng viên độc lập với chi phí của các công chứng viên. Sau đây là nguyên tắc của sự định đoạt. Đó là một quy tắc theo đó những người quan tâm đến kết quả của một vụ án có thể xử lý độc lập các quyền vật chất và phương pháp bảo vệ thuộc về họ trong khuôn khổ tố tụng.

Điểm quan trọng

Công việc của những người được ủy quyền trong ngành được đề cập không phải là một doanh nghiệp. Bất kỳ, bao gồm cả hành vi tư nhân, công chứng thay mặt Liên bang Nga. Công việc của anh ta không nhằm mục đích kiếm lợi nhuận. Mối quan hệ được thiết lập giữa người được ủy quyền và các thực thể liên hệ không có tính chất hợp đồng. Họ dựa trên các nguyên tắc luật công. Điều này là do thực tế là bất kỳ, bao gồm cả tư nhân, công chứng hành vi như là một yếu tố của hệ thống chung cung cấp hỗ trợ pháp lý đủ điều kiện. Các quy định của pháp luật điều chỉnh việc bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng không được áp dụng cho công việc của các quan chức. Nghệ thuật. 48 của Hiến pháp quy định rằng mỗi thực thể có thể nhận được hỗ trợ pháp lý đủ điều kiện. Trong trường hợp quy định của pháp luật, nó được cung cấp miễn phí.

Tách quyền hạn

Theo Điều 35-38 của Nguyên tắc cơ bản, công chứng viên thực hiện tất cả các chức năng được thiết lập bởi pháp luật ngành. Đối với một loại chuyên gia khác, áp dụng một số hạn chế. Do đó, các công chứng viên tư nhân thực hiện các quyền lực được thiết lập bởi Nguyên tắc cơ bản, ngoài việc thực hiện các biện pháp bảo vệ tài sản của người chết và cấp tài sản thừa kế. Các quan chức của lãnh sự quán có thể thực hiện tất cả các hành động được xác định trong Nguyên tắc cơ bản, ngoại trừ:

1. Giấy chứng nhận không thanh toán bằng séc.
2. Hóa đơn phản đối.
3. Giấy chứng nhận giao dịch với bất động sản ở Liên bang Nga.
4. Xóa bỏ và áp đặt sự cấm đoán của sự xa lánh các giá trị vật chất.
5. Chuyển các ứng dụng từ một số cá nhân / pháp nhân cho người khác.

Văn bản công chứng

Là một phần của sản xuất, các quan chức vẽ ra nhiều loại giấy tờ. Một trong số đó là giấy ủy quyền có công chứng. Nó được cấp cho một pháp nhân hoặc một công dân để đại diện cho lợi ích của một thực thể cho các bên thứ ba. Sự hiện diện trên tài liệu của một bản khắc rằng nó đã được chứng nhận bởi một công chứng viên đảm bảo sự phù hợp của giấy với các yêu cầu của pháp luật. Ngoài ra, dấu này cho thấy toàn bộ lực lượng pháp lý của hành vi. Một công chứng viên có thể chứng nhận bất kỳ giấy ủy quyền. Tuy nhiên, một số loại chứng khoán như vậy phải được chứng nhận bắt buộc. Chúng bao gồm giấy ủy quyền:

1. Phát hành để ký kết hợp đồng hôn nhân, chuyển nợ, chuyển nhượng yêu cầu, v.v.
2. Cung cấp khả năng chuyển đổi.Như một ngoại lệ, chứng khoán được phát hành theo khoản 3 của Nghệ thuật. 187 Bộ luật dân sự.
3. Không thể chối bỏ. Chúng có thể bao gồm các điều kiện trên cơ sở thời gian của hành động không thể bị hủy bỏ. Theo quy định, nó được quy định cho các giao dịch liên quan đến hoạt động kinh doanh. Khi được soạn thảo, các quy định tại khoản 2 của Điều 188.1 Bộ luật dân sự. Theo quy định, quyền hạn của luật sư không thể hủy bỏ được ban hành mà không có khả năng tái phân bổ.
4. Thi công để đăng ký nhà nước. Giấy ủy quyền có công chứng thuộc loại này cũng cho phép loại bỏ các quyền đã được đăng ký trong sổ đăng ký nhà nước.

Thời hạn mà một hành vi được ban hành bởi một người có thẩm quyền có hiệu lực pháp lý không thể hơn ba năm. Yêu cầu này được thiết lập trong Nghệ thuật. 186 GK. Trong trường hợp không có chỉ dẫn trong giấy ủy quyền trong một thời gian, sức mạnh của nó được duy trì trong 1 tháng. Nếu giấy được ban hành để đại diện cho lợi ích của chủ thể ở nước ngoài, thì thời gian kéo dài cho đến khi chấm dứt quyền hạn. Thông thường, công dân phải nộp bản sao của các hành vi khác nhau cho các cơ quan chính phủ. Tùy thuộc vào chi tiết cụ thể của dịch vụ mà các thực thể muốn nhận, các cơ quan được ủy quyền có thể yêu cầu các bản sao chứng thực được chứng nhận. Một bản sao có công chứng có lực lượng pháp lý tương tự như bản gốc. Để xác nhận bản sao, bạn phải cung cấp bản gốc và hộ chiếu dân sự. Pháp luật không thiết lập bất kỳ hạn chế về thời hạn hiệu lực của một bản sao có công chứng.

Lịch sử của Viện

Công chứng viên được coi là một phần của hệ thống pháp luật của bất kỳ quốc gia nào. Điều này chủ yếu là do thực tế là các chức năng mà nó thực hiện là khách quan theo nhu cầu và cần thiết trong xã hội. Công chứng xuất hiện vào thời Byzantium và La Mã cổ đại. Trong thời đại đó, một tổ chức đặc biệt của những người được ủy quyền đã được thành lập. Họ là những người ghi chép - những điều cấm kị trong ngành dân sự, và những người ghi chép đã phục vụ với các cá nhân. Bản ghi tốc ký đã được sử dụng để ghi lại tốc độ. Từ tiếng Latinh, tiếng Nhật lưu ý là một dấu hiệu của người Bỉ. Theo đó, những người liên quan đến thiết kế, được gọi là công chứng viên.

Ở Nga, viện bắt đầu phát triển vào thế kỷ 15. Vào thời điểm đó, các giao dịch liên quan đến chuyển nhượng quyền đối với một số mặt hàng tài sản được chính thức hóa bằng hành vi. Mỗi người trong số họ đã được ghi lại trong một cuốn sách đặt hàng đặc biệt. Từ thời điểm này, người ta tin rằng giao dịch đã được ký kết. Những người thực hiện thủ tục này được gọi là thư ký đấu trường, vì họ làm việc trên các quảng trường (ví dụ: Quảng trường Ivanovskaya ở Moscow). Tất cả những người này hợp nhất trong một loại tập đoàn kinh sư, hoạt động ở cấp độ chuyên nghiệp và chuyên thực hiện các giao dịch với một khoản phí vì lợi ích của các đối tượng đã chuyển sang họ. Nếu ai đó muốn chiếm một vị trí trong quảng trường, thì anh ta đã đệ đơn kiến ​​nghị. Từ những người lớn tuổi được bầu chọn đã xuất hiện một đặc tính kinh doanh và đạo đức. Việc bổ nhiệm được thực hiện bởi nghị định của hoàng gia. Đồng thời, tập đoàn scribe đã chứng nhận cho người ghi chép mới. Cụ thể, họ cam kết bồi thường thiệt hại do người được chỉ định gây ra. Kiểm soát nhà nước không được thiết lập cho các hoạt động của các thư ký. Nơi này rất có lợi, và nếu có bất kỳ vi phạm nào, người đó sẽ bị loại khỏi văn phòng như một hình phạt. Không có chế tài hành chính khác được cung cấp. Theo thời gian, nhà nước bắt đầu tăng cường kiểm soát các kinh sư. Quyền hạn của các trưởng lão được bầu bao gồm giám sát họ.

Năm 1597, Sa hoàng Fyodor Ioannovich đã giới thiệu bằng sắc lệnh của mình một chứng chỉ bắt buộc đối với một số loại pháo đài hạng thương gia của Lệnh Serf. Đó là một cuộc thẩm vấn của các nhân chứng để thiết lập sự trung thực và tính xác thực của giao dịch, để xác minh sự tồn tại của các lệnh cấm đối với việc chiếm đoạt và đóng góp, cũng như quyền sở hữu của chủ sở hữu. Năm 1649, Bộ luật được thông qua. Sa hoàng Alexei Mikhailovich phân định chức năng của các cơ quan chức năng đã cam kết và đăng ký giao dịch. Năm 1699Peter the Great viện của các thư ký đấu trường đã bị bãi bỏ. Đồng thời, ông chuyển giao chế độ nông nô cho quyền tài phán của hội trường, thống đốc và trường cao đẳng tư pháp. Sau đó, các giao dịch đã được chuyển đến những nơi công cộng đặc biệt. Tuy nhiên, sau một thời gian, Peter lại phải trả lại công việc nông dân cho người ghi chép. Điều này là do sự hối lộ và bất tài của các quan chức.

Trong triều đại của các quốc vương khác, các vấn đề công chứng thường được chuyển đến các tổ chức khác nhau. Các biến đổi cơ bản chỉ xảy ra vào năm 1866. Alexander thứ hai đã phê duyệt Quy chế về phần công chứng. Theo nó, các bài viết đặc biệt được thành lập cho những người trên tòa án. Công chứng viên được bổ nhiệm bởi chủ tịch cao cấp của tòa án. Tình hình có giá trị cho đến Cách mạng Tháng Mười.

Viện phát triển trong thế kỷ 20

Sau cuộc cách mạng, Nghị định "Về Phán quyết" đã bãi bỏ tất cả các quy định có hiệu lực trước đó. Mặc dù thực tế là nó không nói gì về Quy định được thông qua bởi Alexander thứ hai, công chứng viên đã không còn tồn tại. Chức năng của nó bắt đầu được thực hiện bởi các tổ chức khác nhau. Năm 1919, Nghị định số 2 được ban hành. Theo đó, mọi hành vi công chứng được thực hiện bởi người có thẩm quyền. Năm 1922, một Quy định mới đã được thông qua. Nó đã hoàn thành việc thành lập viện với tư cách là một tổ chức nhà nước độc lập sau năm 1917. Năm 1973, chính phủ Liên Xô đã thông qua Luật "Về công chứng nhà nước". Nó xác định các nguyên tắc cơ bản, trật tự, thẩm quyền, trách nhiệm, người được ủy quyền. Liên quan đến việc chuyển đổi sang một chế độ kinh tế mới và sự xuất hiện của các hình thức sở hữu khác nhau sau năm 1991, cần phải cải cách thể chế hiện có. Các nguyên tắc cơ bản về công chứng hiện hành đã được phê duyệt vào năm 1993.