Cuộc chiến chống tham nhũng ở Nga: phương pháp và kết quả

Trong nhiều năm, đại diện của các thành phần khác nhau của xã hội dân sự đã tham gia vào các cuộc thảo luận sôi nổi và đã tích cực tranh luận về cách thức hiệu quả và nhanh chóng của các phương pháp và phương pháp được sử dụng để giải quyết vấn đề mang tên: Cuộc chiến chống tham nhũng ở Nga. Tất nhiên, không ai nghi ngờ rằng hối lộ ở nước ta đang đạt được tỷ lệ đe dọa thực sự, làm tê liệt hoạt động của hầu hết các tổ chức của đời sống con người. Quan liêu quan liêu là một nơi sinh sản để hối lộ. Thật không may, giá trị chính cho đại diện của giới thượng lưu và chính trị hàng đầu hiện nay là nguồn lực vật chất. "Căn bệnh" này từ lâu đã có được một đặc tính hệ thống. Đương nhiên, cuộc chiến chống tham nhũng ở Nga nên được tiến hành tất cả 24 giờ một ngày. Nhưng đồng thời, điều rất quan trọng là phải hiểu liệu các nhà chức trách hiện đang thực hiện các biện pháp thích hợp để tiêu diệt cái ác nói trên. Nó đến từ đâu và nó là gì? Hãy xem xét những câu hỏi này chi tiết hơn.

Bối cảnh lịch sử

Tham nhũng phát sinh từ nhiều thế kỷ trước. Ngay cả trong các công trình cổ xưa của Ấn Độ, Trung Quốc, Ai Cập và Mesopotamia, hiện tượng tiêu cực này vẫn xuất hiện.

Các vấn đề của cuộc chiến chống tham nhũng ở Nga cũng phát sinh không phải ngày hôm qua. Lần đầu tiên, tệ nạn xã hội được đề cập trong các nguồn bằng văn bản của thế kỷ 14. Trong thời đại của Sa hoàng, hối lộ được phân loại thành "tống tiền" và "hối lộ". Trong trường hợp đầu tiên, "người hầu của Chủ quyền" đã thực hiện các hành vi trái pháp luật vì tội nhận hối lộ, và trong lần thứ hai, anh ta thực hiện nhiệm vụ trực tiếp của mình vì lợi ích của lính đánh thuê.

Chỉ dưới thời Peter Đại đế, các quan chức mới bắt đầu nhận được một mức lương cố định, và hối lộ được coi là một tội ác. Tuy nhiên, ngay cả sau đó, các công chức cấp thấp vẫn không từ chối nhận tiền cho một số dịch vụ nhất định, vì đối với họ đó là cách duy nhất để tồn tại. Nhưng ngay cả những hình phạt tàn khốc về sự kỳ thị, hành quyết và lưu đày, mà nhà cải cách Sa hoàng đưa ra cho những kẻ nhận hối lộ, cũng không có kết quả.

Vào thế kỷ 19, xu hướng lan truyền của hối lộ ở cấp dưới của quyền lực chỉ tăng cường và chính quyền thường nhắm mắt làm ngơ trước những hành động phi pháp của cấp dưới, vì họ nhận ra rằng mức lương của một quan chức nhỏ còn nhiều điều mong muốn. Đó là lý do tại sao cuộc chiến chống tham nhũng ở Nga thời kỳ đó là không hiệu quả.

Trong thế kỷ trước, vấn đề hối lộ được quan sát chủ yếu trong các lĩnh vực cung cấp cho nhu cầu quân sự và giao dịch với bất động sản. Và tất cả điều này đã xảy ra trong bối cảnh tăng trưởng của bộ máy quan liêu.

Quy mô của cái ác trong thời đại Xô Viết

Ít người biết rằng với sự lên ngôi của những người Bolshevik, tham nhũng trong hệ thống hành chính công đã không biến mất. Một ví dụ là câu chuyện mơ hồ về việc mua đầu máy ở nước ngoài. Những người Bolshevik đã lên kế hoạch mua khoảng 1000 đầu máy với giá 200 triệu rúp vàng. Người bán là một trong những nhà máy Thụy Điển, trong công bằng, đã sản xuất không quá 40 đầu máy mỗi năm mỗi năm. Hơn nữa, những người Cộng sản biết rằng khoảng 1000 đầu máy xe lửa đang hoạt động không hoạt động trên đường ray xe lửa của đất nước họ do thiếu nhiên liệu. Kết quả là, các giá trị của nhà thờ đã bị tước đoạt vì nhu cầu của nhà nước, vốn không được chi cho thực phẩm, mà là để mua tàu hỏa. Mặc dù thực tế rằng hối lộ không phải là hiếm trong những thập kỷ đầu tiên của Liên Xô, nó được đánh đồng với hoạt động phản cách mạng và những người chịu trách nhiệm về nó đã bị kết án tử hình. Nhận hối lộ phát triển mạnh trong hệ thống thực thi pháp luật.

Người Chekists nhận được một mức lương thấp cho công việc của họ, và thường vì một khoản hối lộ nhất định mà họ đã đi vì sự cố.

Thời gian trì trệ

Tham nhũng không qua thời Brezhnev. Cô được thúc đẩy bởi phong cách quản lý của Leonid Ilyich. Anh ta thường đặt người của mình ở vị trí cao, nhìn qua những ngón tay của anh ta về hành vi của người thân và yêu cầu đồng nghiệp của anh ta phải nhẹ nhàng đối với họ. Sau một thời gian, cuộc sống hàng ngày của người đàn ông Liên Xô đã được bổ sung bằng chữ "blat", từ đó mang lại cho chủ nhân của nó những lợi thế nhất định so với những người khác. Nếu một người có các kết nối cần thiết, thì anh ta luôn có thể có được một sản phẩm khan hiếm hoặc có quyền truy cập vào các hàng hóa khác. Tuy nhiên, cuộc chiến chống tham nhũng ở Nga bốn mươi năm trước được thực hiện theo cách rất nguyên bản: sự thật về hối lộ được mô tả chi tiết trong các chương trình hài hước và feuilleton. Ngay cả những vụ bê bối cấp cao (kinh doanh bông, kinh doanh đánh cá) cũng không rơi vào các trang báo chí của Liên Xô.

Tham nhũng sau sự sụp đổ của Liên Xô

Vào những năm 90, khi quyền lực trong nước thay đổi một lần nữa, nạn hối lộ tiếp tục làm tê liệt nhiều tổ chức tồn tại của con người. Đồng thời, nó đã được chuyển thành một số hình thức cướp nửa mở và đấu giá hoàn toàn.

Các yếu tố tiêu cực sau đây đã góp phần vào điều này: một cơ sở lập pháp không hoàn hảo, làm suy yếu chức năng của các tổ chức nhà nước và các tiêu chuẩn đạo đức làm giảm giá trị trong xã hội. Những năm 1990 táo bạo đã làm nảy sinh thổ phỉ và độc đoán, bắt đầu diễn ra trong hệ thống hành chính công. Tham nhũng ở Nga trở nên đơn giản đáng sợ chỉ sau một đêm. Cuộc đấu tranh của chính quyền tại thời điểm đó với hối lộ rõ ​​ràng là không có gì đáng ngạc nhiên. Dần dần, tầng lớp đầu sỏ đã đến, người sau đó đã đưa ra các quyết định chính trị quan trọng nhất trong nước, tất nhiên, chỉ vì lợi ích của họ. Đương nhiên, lịch sử của cuộc chiến chống tham nhũng ở Nga trong những năm 90 không kết thúc.

Khái niệm

Hiện tại, vấn đề trên vẫn tiếp tục làm mất tổ chức nền kinh tế, nhà nước và toàn xã hội Nga.

Nói chung, tham nhũng như một hiện tượng xã hội là tham nhũng của các cấu trúc quyền lực thông qua hối lộ. Nói cách khác, sự tĩnh tại của một quan chức chuyên vận động vì lợi ích ích kỷ của chính anh ta là ý nghĩa của hối lộ. Từ quan điểm pháp lý, một quan chức tham nhũng là một người, vì tiền hoặc của cải vật chất khác, thực hiện các hành động cần thiết hoặc không hành động bằng cách sử dụng thẩm quyền chính thức của mình. Đương nhiên, chúng ta đang nói về công chức.

Nguồn

Cuộc chiến chống tham nhũng ở Nga hiện đại không thể có hiệu quả nếu không có sự hiểu biết về tệ nạn xã hội này đến từ đâu.

Và các nguồn hối lộ không thiếu "tính linh hoạt". Thứ nhất, chúng ta đang nói về dòng tài chính và hàng hóa nhà nước. Chúng đan xen với tất cả các lĩnh vực của cuộc sống công cộng và nhà nước. Các luồng trên được kiểm soát bởi các quan chức thuộc nhiều cấp bậc và cấp độ khác nhau, và chính họ là những người sử dụng chúng để làm hài lòng lợi ích ích kỷ của họ.

Thứ hai, đây là tài sản tiền tệ của đại diện doanh nghiệp và công dân bình thường có nhu cầu và lợi ích hợp pháp, nhưng công chức chỉ không làm gì để thực hiện và vì một số lý do họ sẵn sàng nhận một số tiền bồi thường.

Cả hai nguồn này đều nằm trong mặt phẳng điều chỉnh của các ngành luật (ngân hàng, hành chính, hải quan và các nguồn khác). Tuy nhiên, việc ngăn chặn và giải quyết vấn đề hối lộ hiệu quả là không thể thông qua việc đưa vào một số điều trong Bộ luật Hình sự của Liên bang Nga hoặc các điều khoản trong đạo luật lập pháp về Cơ sở Dịch vụ Dân sự. Không còn nghi ngờ gì nữa, luật chống tham nhũng ở Nga có cơ sở định tính, nhưng không chắc là họ sẽ có thể tiêu diệt cái ác chỉ với sự giúp đỡ của họ. Hơn nữa, một số hành vi pháp lý trực tiếp hoặc gián tiếp cho phép sử dụng các công nghệ hối lộ.

Phân loại

Các chuyên gia có điều kiện phân biệt hai loại hối lộ: nhỏ (hàng ngày, cơ sở) và lớn (ưu tú, thượng đỉnh).Trong trường hợp đầu tiên, tham nhũng có bản chất trong nước, khi trong cuộc sống hàng ngày, một người địa phương giải quyết các vấn đề đã phát sinh. Ví dụ, chúng tôi đang nói về việc trả tiền phạt cho cảnh sát giao thông, phong bì gửi đến người đứng đầu các tổ chức y tế như lời cảm ơn, phần thưởng tiền mặt được trao cho các công chứng viên để đẩy nhanh quá trình làm giấy tờ.

Không ít người đã ngạc nhiên khi tham nhũng ở cơ sở đã bước vào cuộc sống của con người hiện đại. Tội ác của sư tử được cam kết ở cấp độ này. Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là cuộc chiến chống tham nhũng của Bộ Nội vụ Nga tập trung đặc biệt vào lĩnh vực cơ sở.

Các nhà điều tra đang có những nỗ lực đáng chú ý để kết tội đại diện của các cơ quan chức năng hàng đầu về hối lộ. Đôi khi rất khó để giữ họ chịu trách nhiệm, bởi vì họ có địa vị xã hội cao, do đó họ có thể được hưởng một số đặc quyền nhất định. Hành vi sai trái của họ thường được thực hiện thông qua các kế hoạch phức tạp, và trong trường hợp này chỉ có một thám tử có kinh nghiệm có thể thúc đẩy vụ án. Ngoài ra, thiệt hại từ các hoạt động tội phạm của các quan chức cấp cao lên tới hàng triệu rúp. Các kế hoạch tham nhũng ở trên cùng được sinh ra trong các loại hoạt động nhà nước cụ thể, do đó, cần phải có thể hiểu chúng một cách kỹ lưỡng, để người có tội phải chịu hình phạt xứng đáng.

Hành động đã thực hiện

Không còn nghi ngờ gì nữa, một giáo dân đơn giản quan tâm đến phương pháp chống tham nhũng ở Nga hiện đang được thực hiện và những gì có thể được cải thiện trong vấn đề này.

Pháp luật

Nhiều chuyên gia tin rằng một trong những biện pháp để xóa bỏ hối lộ là thắt chặt hình phạt cho loại tội phạm này. Và các sửa đổi có liên quan đã được thực hiện cho khung pháp lý.

Công chức được yêu cầu ghi lại tất cả thu nhập của họ trong tờ khai. Do kết quả của biện pháp này, khoảng 3 nghìn quan chức đã mất các vị trí trách nhiệm vào năm 2011.

Cơ quan đặc biệt

Để loại bỏ hiện tượng xã hội tiêu cực, Hội đồng Tổng thống về Chống tham nhũng đã được thành lập. Nó bao gồm một số quan chức cấp cao: Yuri Chaika, Sergey Sobyanin, Sergey Ivanov. Dưới văn phòng công tố, một bộ phận chống tham nhũng được thành lập ở Nga, có nhân viên được tiết lộ chính xác loại tội phạm này. Đã được quản lý để đưa ra công lý một số thống đốc và thị trưởng khu vực.

Các biện pháp an ninh tiềm năng

Và những gì có thể được thực hiện để cải thiện tình hình? Những loại hệ thống chiến đấu là cần thiết? Tham nhũng ở Nga sẽ không làm ai ngạc nhiên. Tuy nhiên, cuộc chiến chống lại nó có thể đạt đến cấp độ cao hơn nếu luật được thông qua được thực thi đúng. Để giải quyết vấn đề, điều cần thiết là các hoạt động của các cơ quan nhà nước phải được mở. Tất cả các chi nhánh của chính phủ nên minh bạch cho người dân. Cần thực hiện cải cách hành chính để làm cho chất lượng và khả năng tiếp cận các dịch vụ công cộng cao hơn, và chi phí của các doanh nhân liên quan đến quy định ngân sách thấp hơn. Cần phải cải cách hệ thống tư pháp và phá vỡ thành phần tham nhũng trong đó, san bằng ảnh hưởng của các quan chức đối với các đại diện của Themis. Sẽ không thừa khi biến đổi phạm vi của các độc quyền tự nhiên. Hoạt động của các công ty lớn không chỉ dành cho người bình thường mà còn cho cả cổ đông của cổ đông. Nó là cần thiết để làm cho hệ thống nhà ở và tiện ích minh bạch. Đồng thời, bằng chứng là các đánh giá của công dân, các biện pháp mà nhà nước đang thực hiện để xóa bỏ hối lộ cho đến nay là không hiệu quả: các quan chức tiếp tục nhận hối lộ mà không sợ trách nhiệm.