Cơ quan chính phủ này tạo ra các tài nguyên có sẵn công khai có chứa thông tin từ các sổ đăng ký, và, ngoài ra, các quy định về các hoạt động cụ thể và quy định kỹ thuật thiết lập các yêu cầu bắt buộc cho thủ tục cấp phép. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ xem xét các hoạt động cũng như quyền hạn của cơ quan cấp phép.
Điểm chính
Giấy phép là giấy phép để thực hiện một số hoạt động tuân theo sự tuân thủ bắt buộc với các yêu cầu và điều kiện cần thiết. Tài liệu này được cấp bởi cơ quan cấp phép có lợi cho pháp nhân, cũng như cho từng doanh nhân. Quy định về quan hệ xảy ra liên quan đến thủ tục cấp phép cho một số loại hoạt động nhất định xảy ra theo luật liên bang số 158.
Trong trường hợp nào cơ quan cấp phép có thể đình chỉ giấy phép? Nếu người được cấp phép phải chịu trách nhiệm hành chính vì thực tế là anh ta không tuân thủ thời hạn quy định và không loại bỏ vi phạm thô thiển các yêu cầu cấp phép.
Ai không áp dụng cho ai?
Luật này không áp dụng dưới bất kỳ hình thức nào đối với hoạt động ngoại thương và hải quan. Ngoài ra, nó không liên quan đến các hoạt động liên quan đến bảo vệ môi trường và sử dụng tài nguyên thiên nhiên. Ngoài ra, luật này không kiểm soát các mối quan hệ phát sinh liên quan đến việc áp dụng các kết quả của hoạt động trí tuệ. Các cơ quan cấp phép bao gồm các cơ quan hành pháp của các thực thể cấu thành của Nga, hoạt động trên cơ sở Luật Liên bang này (Bộ Nội vụ Nga, EMERCOM của Nga, Rosprom, FSB của Nga, FMS của Nga, Bộ Tài chính Nga, Rospotrebnadzor).
Các loại được cấp phép bao gồm các hoạt động thực thi có thể dẫn đến thiệt hại cho các quyền, và, ngoài ra, vì lợi ích hợp pháp của công dân, đạo đức và sức khỏe của họ, cũng như sự bảo vệ của đất nước cùng với an ninh của nhà nước.
Yêu cầu và điều kiện của cơ quan cấp phép
Các yêu cầu bắt buộc đối với tất cả các lựa chọn kinh doanh được cấp phép là tuân thủ luật pháp của Nga cùng với các quy tắc và quy định về môi trường, vệ sinh và dịch tễ, vệ sinh, an toàn phòng cháy chữa cháy.
Các loại cơ quan cấp phép chúng tôi đã xem xét. Ngoài ra, kiến thức đặc biệt được yêu cầu từ người xin giấy phép, do đó, họ phải tuân theo các yêu cầu nghiêm ngặt về trình độ trong một lĩnh vực hoạt động cụ thể.
Các tòa nhà, cũng như các cấu trúc cùng với thiết bị công nghệ cũng phải đáp ứng tất cả các điều kiện cần thiết và đáp ứng các yêu cầu đặc biệt.
Thông tin xác thực
Cơ quan cấp phép thực hiện một số quyền hạn sau:
- Sản xuất giấy phép.
- Nó được tham gia vào việc cấp lại tài liệu xác nhận sự sẵn có của giấy phép.
- Đình chỉ hoạt động của giấy phép. Điều này được thực hiện trong các tình huống đình chỉ hành chính đối với một hoặc một hoạt động khác của người được cấp phép do vi phạm các yêu cầu và điều kiện hiện có.
- Chấm dứt giấy phép trong các trường hợp được quy định bởi luật liên bang.
- Duy trì đăng ký giấy phép.
- Thông tin được cung cấp cho những người quan tâm từ sổ đăng ký và thông tin khác về thủ tục cấp phép.
- Thực hiện kiểm soát tuân thủ các điều kiện và yêu cầu khi tham gia vào các hoạt động được cấp phép.
- Kháng cáo lên tòa án liên quan đến việc thu hồi giấy phép.
Quyền hạn của các cơ quan cấp phép được thiết lập bởi các quy định về các lựa chọn cụ thể cho hoạt động. Nhưng có một số hạn chế.
Thẩm quyền của các cơ quan cấp phép không bao gồm hủy giấy phép trong trường hợp vi phạm các yêu cầu an toàn công nghiệp.
Kiểm soát giấy phép
Kiểm soát cấp phép được thực hiện để xác minh độ tin cậy của thông tin về người nộp đơn, dựa trên thông tin có trong các tài liệu được gửi. Do đó, khả năng của người nộp đơn để thực hiện các yêu cầu cấp phép được xác định. Và bên cạnh đó, thông tin về việc tuân thủ các điều kiện cấp phép trong việc thực hiện một loại hoạt động cụ thể được kiểm tra.
Cơ quan cấp phép xác minh điều này bằng cách so sánh thông tin với thông tin được lưu trữ trong một sổ đăng ký nhà nước duy nhất của các pháp nhân và, ngoài ra, các doanh nhân cá nhân. Cơ quan cấp phép nhận được thông tin liên quan theo cách được thiết lập bởi Chính phủ Nga.
Đặc biệt, khi các cơ quan cấp phép xác minh rằng người nộp đơn có thể đáp ứng các yêu cầu cần thiết, quy định của Luật Liên bang số 294, được gọi là Bảo vệ quyền liên quan đến các thực thể pháp lý trong Khung kiểm soát thành phố và giám sát nhà nước, áp dụng.
Cơ quan cấp phép đưa ra quyết định trong khoảng thời gian không quá bốn mươi lăm ngày kể từ ngày nhận được đơn xin cấp giấy phép và các tài liệu kèm theo.
Các hoạt động cần có giấy phép
Luật liên bang cung cấp 105 loại hoạt động cần có giấy phép. Một số trong số họ là:
- Sản xuất thiết bị hàng không.
- Các hoạt động liên quan đến việc phát triển và sản xuất các biện pháp bảo vệ thông tin bí mật.
- Phát triển trang thiết bị quân sự.
- Buôn bán vũ khí.
- Sản xuất pháo hoa.
- Hoạt động trắc địa.
- Hoạt động dược phẩm.
- Sản xuất và sản xuất thiết bị y tế.
- Việc trồng cây có chứa thuốc để sử dụng thêm cho mục đích khoa học.
- Vận tải hành khách bằng đường biển.
- Vận chuyển hành khách bằng đường hàng không.
- Vận tải hành khách bằng đường sắt.
- Hoạt động kiểm toán.
- Hoạt động y tế.
- Không gian hoạt động.
- Hoạt động giáo dục.
Điều khoản cấp phép: công trình và dịch vụ
Các quy định về cấp phép một số loại hoạt động thiết lập danh sách các công trình và dịch vụ cho các tùy chọn sau:
- Các hoạt động liên quan đến hành vi và tổ chức đánh bạc, bao gồm sử dụng các thiết bị đặc biệt trong sòng bạc.
- Việc thực hiện các hoạt động không gian.
- Nghề nghiệp bằng hoạt động y tế.
- Thiết kế các tòa nhà hoặc cấu trúc, không bao gồm các cấu trúc theo mùa, và, ngoài ra, các mục đích phụ trợ.
- Khảo sát kỹ thuật để xây dựng các tòa nhà, ngoại trừ các tòa nhà theo mùa hoặc phụ trợ.
- Hoạt động của các vật thể nguy hiểm nổ và cháy.
- Tiến hành các hoạt động giáo dục về các chương trình sư phạm.
Đình chỉ và hủy bỏ
Cơ quan cấp phép có thể đình chỉ giấy phép trong trường hợp thu hút người được cấp phép vi phạm các yêu cầu về trách nhiệm hành chính trong khuôn khổ được thiết lập bởi Bộ luật vi phạm hành chính.
Trong trường hợp thẩm phán đưa ra quyết định đình chỉ hoạt động vì vi phạm các yêu cầu, cơ quan có thẩm quyền đình chỉ giấy phép trong vòng 24 giờ kể từ khi ý kiến đó có hiệu lực.
Trách nhiệm của người được cấp phép
Người được cấp phép phải thông báo cho cơ quan có thẩm quyền bằng văn bản về việc loại bỏ vi phạm các điều kiện đòi hỏi phải đình chỉ chính thức các hoạt động của mình.Giấy phép có thể gửi thông báo này bằng điện tử.
Giấy phép có thể được gia hạn bởi cơ quan có thẩm quyền kể từ ngày hết hạn đình chỉ hoạt động. Thời hạn hiệu lực của giấy phép tại thời điểm đình chỉ của họ không được gia hạn.
Trong trường hợp trong thời gian được thẩm phán quy định, việc vi phạm các điều kiện dẫn đến việc đình chỉ hoạt động của người được cấp phép không bị loại bỏ, cơ quan có thẩm quyền đồng ý kháng cáo lên tòa án với yêu cầu hủy giấy phép. Theo quy định, giấy phép bị hủy bởi quyết định của tòa án, dựa trên việc xem xét đơn từ cơ quan có thẩm quyền.
Khi nào giấy phép hết hạn?
Giấy phép thường được chấm dứt kể từ thời điểm đăng ký thống nhất về việc đóng cửa pháp nhân do việc sắp xếp lại hoặc kể từ ngày tài liệu có liên quan hết hạn hoặc cơ quan có thẩm quyền quyết định đình chỉ trước thời hạn. Giấy phép bị đình chỉ trên cơ sở đơn nộp cho cơ quan có thẩm quyền để chấm dứt việc thực hiện một loại hoạt động cụ thể. Ngoài ra, giấy phép hết hạn vào ngày phán quyết của tòa án hủy bỏ tài liệu có hiệu lực.
Giấy phép sử dụng
Giấy phép được cấp riêng cho từng loại hoạt động. Nó có thể được sử dụng độc quyền bởi những thực thể pháp lý đó, và, ngoài ra, bởi các doanh nhân cá nhân mà nó được ban hành.
Giấy phép liên bang có thể được sử dụng trên toàn nước Nga. Giấy phép khu vực được sử dụng trong các thực thể phát hành. Trên lãnh thổ của các chủ thể khác của đất nước, nó chỉ có thể được sử dụng với thông báo của cơ quan cấp phép.
Hiệu lực của giấy phép không thể dưới ba năm. Nó không thể được gia hạn theo yêu cầu của người được cấp phép. Luật pháp liên bang và các quy định về cấp phép một số loại hoạt động cung cấp cho một giấy phép vĩnh viễn.
Các hoạt động được cấp phép được xác định bởi loại sản phẩm được sản xuất, và, ngoài ra, theo các giai đoạn trong chu kỳ của nó, cho dù thiết kế hoặc xử lý tiếp theo cùng với vận chuyển, lưu trữ, xử lý, v.v. Đối với việc cấp giấy phép thu một khoản phí theo mã số thuế của quốc gia.
Tài liệu để xin giấy phép
Các tài liệu sau đây được yêu cầu phải nộp cho cơ quan cấp phép:
- Ứng dụng vẽ lên theo mô hình thành lập.
- Bản sao các tài liệu cấu thành của tổ chức, phải được chứng nhận bởi một công chứng viên.
- Tất cả các tài liệu cần thiết, được thiết lập theo quy định về thủ tục cấp phép cho một loại hoạt động nhất định.
- Một danh sách tất cả các tài liệu đính kèm.
Mẫu đơn được thành lập theo quy định về cấp phép cho một số loại hoạt động. Những tài liệu nào không được quyền yêu cầu cơ quan cấp phép? Đây là một bản sao của tài liệu làm chứng cho việc không có bất kỳ khoản nợ thuế nào từ các pháp nhân trong giai đoạn trước.
Giấy phép đăng ký
Một sổ đăng ký giấy phép được duy trì theo loại hoạt động. Cấp phép được thực hiện dưới dạng điện tử. Việc đăng ký được duy trì trên phương tiện điện tử theo một nguyên tắc tổ chức, phương pháp và kỹ thuật phần mềm duy nhất, đảm bảo tính tương thích cùng với sự tương tác của giấy phép với các hệ thống thông tin và mạng viễn thông khác. Vì vậy, các thông tin sau nên được chỉ định trong đăng ký:
- Thông tin đăng ký giấy phép.
- Cơ sở cùng với thời hạn đình chỉ hoặc gia hạn giấy phép.
- Thông tin trên cơ sở và ngày thu hồi giấy phép.
- Thông tin trên cơ sở và các điều khoản để áp dụng thủ tục cấp phép đơn giản hóa.
- Thông tin về các địa chỉ của loại hoạt động được cấp phép.
- Thông tin về việc cấp tài liệu xác nhận sự sẵn có của giấy phép.
- Cơ sở cùng với ngày chấm dứt giấy phép.
- Thông tin khác được xác định bởi các quy định về cấp phép một số loại hoạt động.
Cơ quan cấp phép thực hiện các mục trong sổ đăng ký giấy phép, theo quy định, trong vòng ba ngày kể từ khi thông báo quyết định cung cấp tài liệu liên quan.
Các thông tin có trong sổ đăng ký giấy phép là công khai. Nó chủ yếu có sẵn cho các bên quan tâm. Thông tin như vậy có thể được đăng bắt buộc trên cổng thông tin Internet chính thức của cơ quan cấp phép. Ngoại lệ là các trường hợp trong đó, trong khuôn khổ duy trì các bí mật chính thức, thương mại hoặc nhà nước, việc truy cập đó phải được giới hạn trên cơ sở luật pháp Nga.
Thông tin có trong sổ đăng ký giấy phép, dưới dạng bất kỳ trích đoạn nào về một số giấy phép nhất định, được cung cấp cho các cá nhân và pháp nhân với một khoản phí. Số tiền thanh toán cho việc cung cấp thông tin này thường là một trăm rúp. Thanh toán cho việc cung cấp thông tin trong sổ đăng ký giấy phép sẽ được ghi có vào ngân sách phù hợp. Thông tin từ sổ đăng ký được cung cấp miễn phí cho chính quyền tiểu bang và chính quyền địa phương. Thời hạn cung cấp bất kỳ thông tin nào từ sổ đăng ký giấy phép không được vượt quá ba ngày kể từ ngày nhận được đơn đăng ký liên quan.
Chúng tôi đã kiểm tra các quyền hạn cơ bản của các cơ quan cấp phép.