Hợp đồng nhà nước là cơ hội để ký kết thỏa thuận giữa một công ty và nhà nước về việc bán một số dịch vụ hoặc hàng hóa dành cho nhu cầu của chính quyền.
Nhà nước đóng vai trò là khách hàng chính trong khuôn khổ của một thỏa thuận như vậy và nhà thầu là một cá nhân, một doanh nhân cá nhân hoặc một tổ chức nào đó.
Các tính năng của thủ tục
Hợp đồng chính phủ, theo 44 Luật Liên bang, có cấu trúc nhất định, có thể được liên kết với các tổ chức nhà nước và với các công ty cá nhân. Trong một số trường hợp, được phép ký kết một thỏa thuận tương tự với các thực thể nước ngoài, ví dụ, nếu nhà nước không có cơ hội tìm thấy hàng hóa cần thiết trong nước. Hợp đồng nhà nước là một cách để thực hiện một số hành động. Ví dụ, việc xây dựng các tòa nhà, bán thực phẩm - tất cả những hành động này trong khuôn khổ thỏa thuận diễn ra trên cơ sở pháp lý tuyệt đối.
Các giai đoạn giao dịch
Hợp đồng nhà nước là một chuỗi các hành động nhất định bao gồm nhiều giai đoạn, mỗi giai đoạn có thời hạn nhất định. Hãy để chúng tôi phân tích chi tiết cụ thể của từng người trong số họ để hiểu nguyên tắc kết thúc một giao dịch như vậy.
Ở giai đoạn đầu tiên, quan hệ pháp lý giữa đối tác và nhà nước được thực thi. Chính ở giai đoạn này, ông trực tiếp biên soạn dự án tương lai. Sự phát triển của nó được thực hiện bởi cơ quan có thẩm quyền, đóng vai trò là khách hàng chính. Đại diện của các cơ quan chính phủ gửi phiên bản hoàn thành của dự án cho nhà cung cấp hàng hóa hoặc dịch vụ. Trong trường hợp bên thứ hai hoàn toàn hài lòng với các điều khoản của hợp đồng, một hợp đồng nhà nước được ký kết. Việc ký kết thỏa thuận được thực hiện tối đa 30 ngày, sau đó một bản sao của thỏa thuận hợp đồng được chuyển cho cơ quan nhà nước, nhiệm vụ của họ sẽ bao gồm việc xây dựng dự thảo thỏa thuận.
Trong một số tình huống, việc thực hiện hợp đồng của chính phủ chỉ có thể dựa trên kết quả đấu giá. Trong trường hợp này, đầu tiên đơn hàng được đặt trên trang web chính thức của các cơ quan chính phủ, sau đó một cuộc thi được tổ chức. Người chiến thắng nhận được quyền ký thỏa thuận tương ứng với đại diện của các cấu trúc quyền lực.
Hạn chế giao dịch
Có những hạn chế nhất định đối với các giao dịch như vậy. Hợp đồng có thể được ký kết chỉ mười ngày sau khi ký biên bản đấu giá, nhưng không muộn hơn 20 ngày sau khi làm thủ tục. Trong trường hợp nhà cung cấp không ký hợp đồng tương ứng trong khoảng thời gian do pháp luật quy định, quyền ký kết thỏa thuận với đại diện chính phủ được chuyển cho một thực thể kinh doanh khác.
Hợp đồng nhà nước là một cách để một nhà cung cấp tư nhân tự tuyên bố, hoạt động của nó ở cấp tiểu bang. Người chiến thắng là công ty cung cấp các điều khoản thuận lợi nhất của giao dịch như là một phần của quá trình đấu thầu. Một công ty từ chối ký kết hợp đồng nhà nước được đưa vào một sổ đăng ký đặc biệt của các đối tác không đáng tin cậy. Trong trường hợp này, công ty bị tước quyền tham gia vào các đơn đặt hàng và đấu thầu của chính phủ trong ba năm.
Điều kiện để ký kết hợp đồng nhà nước
Có sự tách biệt các điều kiện liên quan đến kết luận giao dịch giữa nhà cung cấp dịch vụ hoặc hàng hóa và đại diện chính phủ thành nhiều loại:
- Bắt buộc
- đáng kể;
- những người khác.
Nhóm đầu tiên bao gồm những điều kiện được liên kết với thời hạn, chi phí, chủ đề, thủ tục thanh toán. Nếu đối tác thực hiện các hoạt động của mình theo hệ thống thuế đơn giản hóa, trong trường hợp này, hợp đồng không bao gồm VAT. Mặt khác, số tiền thuế giá trị gia tăng được chỉ định là một phần của giá trị của hợp đồng.
Trong số các điều kiện bắt buộc của hợp đồng là: nơi làm việc, thủ tục chấp nhận hàng hóa, trách nhiệm của các bên. Ví dụ, hỗ trợ kho bạc của hợp đồng nhà nước được quy định. Trong trường hợp đối tác vi phạm các điều khoản của giao dịch, họ sẽ buộc phải trả tiền phạt cho nhà nước, được tính theo tỷ lệ tái cấp vốn của Ngân hàng Trung ương, có hiệu lực trong khoảng thời gian đó.
Sự hỗ trợ của kho bạc trong các hợp đồng nhà nước năm 2017 đã giúp tăng cường kiểm soát các giao dịch đó và ngăn chặn việc chi tiêu tiền nhà nước.
Nếu một trong các bên tham gia hợp đồng thành công trong việc chứng minh rằng lý do không thực hiện các điều kiện quy định trong hợp đồng là do lý do khách quan, một số trường hợp bất khả kháng, trong trường hợp này, bên tham gia hợp đồng sẽ không phải trả tiền phạt.
Các điều khoản khác của giao dịch
Các điều kiện khác được coi là điều khoản của hợp đồng. Nó được hiểu là một đảm bảo tài chính rằng một nhà cung cấp dịch vụ thực hiện hàng hóa hoặc hàng hóa theo hợp đồng nhà nước đã ký kết. Làm thế nào là hộ tống được thực hiện? Hợp đồng nhà nước liên quan đến sự tham gia của bên thứ ba, có nhiệm vụ xác minh sự tuân thủ các điều khoản giao dịch của cả hai bên. Về cơ bản, đó là Kho bạc, là người bảo lãnh về mặt tài chính của thỏa thuận, đóng vai trò như một người quan sát bên ngoài.
Nếu đối tác của cơ quan có thẩm quyền không quản lý để giải quyết các nhiệm vụ được đặt ra trong hợp đồng, trong trường hợp này, khách hàng có cơ hội phục hồi tổn thất phát sinh do một tình huống tương tự.
Các loại bảo mật cho hợp đồng chính phủ
Các loại chính là bảo hiểm, tài sản thế chấp, bảo lãnh, cũng như bảo lãnh ngân hàng. Nếu chúng tôi xem xét mức độ bảo mật trong ranh giới của hợp đồng nhà nước, thì nó không nên vượt quá ba mươi phần trăm chi phí của các dịch vụ được cung cấp, hàng hóa được giao, điều này nhất thiết phải được ghi trong thông báo bắt đầu đấu thầu.
Cách thay đổi các điều khoản của giao dịch
Ngay cả khi một hợp đồng nhà nước được thỏa thuận giữa đối tác và nhà nước, vẫn có khả năng thay đổi của họ trong các hoạt động chung tiếp theo. Ví dụ, nơi thực hiện các quan hệ pháp lý được thiết lập có thể được thay đổi, các điều khoản của giao dịch có thể được điều chỉnh.
Đồng thời, các câu hỏi liên quan đến giá trị của hợp đồng vẫn không thay đổi. Chỉ với lạm phát đáng kể là câu hỏi về việc chấm dứt sớm hợp đồng được xem xét, cũng như thay đổi các điều kiện để thực hiện nó. Một điều kiện quan trọng để thay đổi các điều khoản của một thỏa thuận như vậy là sự chấp nhận các điều khoản mới của giao dịch của đối tác thứ hai.
Lý do chấm dứt hợp đồng
Có một số điều kiện theo đó có thể chấm dứt hợp đồng nhà nước được ký kết. Ví dụ, điều này được cho phép khi cả hai bên đã quyết định chấm dứt mối quan hệ. Ngoài ra, giao dịch được hoàn thành nếu hợp đồng bị hủy bởi quyết định của tòa án.
Trong trường hợp này, một trong các bên tham gia hợp đồng đóng vai trò là người khởi xướng việc chấm dứt hợp đồng. Ví dụ: nếu đối tác không hoàn thành các nghĩa vụ mà anh ta đã nêu trong hợp đồng, trong thời gian quy định hoặc chưa hoàn thành đầy đủ, trong trường hợp này, bên thứ hai (khách hàng) có quyền hủy bỏ giao dịch trong thủ tục tố tụng tư pháp.
Kết luận
Hợp đồng thành phố và nhà nước là công cụ để ghi lại mối quan hệ pháp lý giữa các công ty và nhà nước.Trong luật pháp của Nga, có một số điều khoản chi phối quá trình kết thúc giao dịch giữa các công ty tư nhân và các cơ quan nhà nước, đồng thời cũng chỉ ra trách nhiệm đối với việc vi phạm các điều khoản của hợp đồng.
Càng ngày, các vi phạm được tiết lộ theo thứ tự ký kết hợp đồng nhà nước, nhiều gian lận tài chính được tiết lộ. Để đấu tranh chống lại các nhà thầu vô đạo đức, cũng như ngăn chặn tham nhũng của các quan chức chính phủ, nước ta đã thắt chặt đáng kể trách nhiệm đối với các vi phạm hợp đồng nhà nước.